Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 33-2701/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 33-2701/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.,
судей Мишеневой М.А., Маловой Н.Б.
при ведении протокола помощником судьи Петиновым М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов xxx, xxx, xxx на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 мая 2021 года по иску xxx, xxx, xxx к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дом", государственному унитарному предприятию Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация Содружество" о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились с иском к ООО УК "Дом" по тем основаниям, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: Республика Карелия, (.....). С октября 2018 года в их квартире, а также в доме в целом, отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Причины отсутствия горячего водоснабжения им неизвестны. Отсутствие горячего водоснабжения приводит к необходимости ежедневного использования бойлера для подогрева воды с целью проведения гигиенических процедур. Из-за отсутствия горячей воды они длительное время нервничают, переживают, в связи с чем, уточнив исковые требования, просят взыскать с надлежащего ответчика компенсацию морального вреда по 60000 рублей в пользу каждого истца за период с сентября 2019 года по 10.02.2021; судебные расходы на оплату услуг представителя и составление нотариальной доверенности в пользу xxx, xxx в размере 13600 рублей; штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований в пользу каждого истца.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО УО "Содружество", ГУП РК "КАРЕЛКОММУНЭНЕРГО", в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Сегежского муниципального района, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, ООО "Сегежа Сети", ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24.05.2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласны истцы xxx, xxx, xxx В апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить. Считают, что согласно действующему законодательству имеют право на обеспечение многоквартирного дома, в котором они проживают, горячим водоснабжением. Оспаривают заключение прямого договора ресурсоснабжения с ГУП РК "КАРЕЛКОММУНЭНЕРГО". Обращают внимание на то, что на официальном сайте государственных услуг размещена информация о том, что (.....) имеет статус благоустроенного.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик ООО "Управляющая компания "Содружество" просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы, ответчики, третьи лица не явились, надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Частью 2.3. ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Из п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, помимо прочего, относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается представленными сторонами доказательствами, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: (.....).
Согласно техническому паспорту в доме установлены две изолированные друг от друга системы, использующие теплоноситель:
-трубы отопления (подающий трубопровод - от котельной до потребителей и обратно - от потребителя к котельной);
-трубы горячего водоснабжения (подающий трубопровод - от котельной до потребителя и обратный - от потребителя к котельной).
Обе системы являются отдельными друг от друга и не связаны между собой. Согласно техническому паспорту отпуск горячего водоснабжения в многоквартирный дом возможен только с котельных, принадлежащих ФКУ ИК N 7 УФСИН России по РК и ФКУ "СИЗО-2" УФСИН России по РК в связи с тем, что от указанных котельных имеется техническое присоединение труб ГВС, через которые осуществлялся отпуск горячего водоснабжения. Горячее водоснабжение дома, в котором проживают истцы, осуществлялось АО "Сегежский ЦБК" в рамках договорных отношений между АО "Сегежский ЦБК" и ФКУ СИЗО-2 и ФКУ ИК N 7. ФКУ ИК N 7 и ФКУ СИЗО-2, уведомив орган местного самоуправления о выводе источника теплоснабжения из эксплуатации, прекратили отпуск тепловой энергии в жилые дома на (.....) в (.....).
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 22 декабря 2015 года N 804р-П утвержден Перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Сегежское городское поселение" в государственную собственность Республики Карелия. По указанному Перечню 10 февраля 2016 года в государственную собственность Республики Карелия переданы все тепловые сети в г. Сегежа, в том числе тепловые сети на (.....).
Распоряжением Государственного комитета по управлению государственным имуществом и организацией закупок Республики Карелия N 65-р от 10.02.2016 года тепловые сети от котельной (.....) в (.....) закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП РК "КарелКоммунЭнерго".
После прекращения отпуска тепловой энергии ФКУ ИК N 7 и ФКУ СИЗО-2 объекты коммунальной инфраструктуры для оказания услуг по транспортировке теплоносителя до потребителей г.Сегежа были переданы ООО "Сегежа сети" по договору аренды государственного имущества, предназначенного для осуществления деятельности по теплоснабжению (.....) от ХХ.ХХ.ХХ N.
В 2018 года ООО "Сегежа сети" построило новую котельную для теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных на (.....) в (.....), отпуск горячего водоснабжения ООО "Сегежа сети" не осуществляло. До окончания строительства указанной котельной, коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах N по (.....) осуществляло ФКУ ИК N 7.
В 2019 году ООО "Сегежа сети" прекратило подачу тепловой энергии в спорный многоквартирный дом. Для недопущения введения режима ЧС во время отопительного сезона ГУП РК "КарелКоммунЭнергог" установило блочно-модульную, твердотопливную котельную установку для теплоснабжения жилых домов N по (.....) котельная подключена к системе теплоснабжения, к системе горячего водоснабжения не подключена. Кроме этого, подача горячего водоснабжения с котельной ГУП "КарелКоммунЭнерго" технически невозможна. Подача горячего водоснабжения технически возможна только с котельной ФКУ ИК N 7, поскольку замкнутый контур по горячему водоснабжению подключен только к этой котельной.
ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" постановлениями Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам N 150 от 28.11.2019 и N 189 от 18.12.2020 "О тарифах на тепловую энергию государственного унитарного предприятия "КареКоммунЭнерго" утвержден тариф только на тепловую энергию.
Управление домом в период с сентября 2019 года по 10.01.2021 осуществлялось ООО "УК Дом", в период с 11.01.2021 по 10.02.2021 - ООО "УО "Содружество".
Согласно протоколу N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном (.....) от 15.10.2018 собственниками дома принято решение о заключении с 01.05.2018 договоров на предоставление коммунальных услуг, включая горячее водоснабжение, непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Ресурсоснабжающей организацией с сентября 2019 года является ГУП РК "КарелКоммунЭнерго", которое обеспечивает указанный многоквартирный дом теплоснабжением. Договор между истцами и ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" на обеспечение дома горячим водоснабжением не заключался.
Установленная ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" в 2019 году блочно-модульная твердотопливная котельная установка, обслуживающая (.....) в (.....), предназначена только для теплоснабжения жилых домов в системах теплоснабжения закрытого типа, что следует из паспорта котельной установки.
Тепловые установки, используемые ранее для обеспечения горячего водоснабжения, выведены из эксплуатации, что следует из постановлений Администрации Сегежского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ N, от ХХ.ХХ.ХХ N. Иные котельные установки, с помощью которых имелась бы возможность обеспечить горячее водоснабжение в многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Карелия, (.....), отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований суд первой инстанции, анализируя представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о том, что вины ответчиков в отсутствии горячего водоснабжения в доме, в котором расположено жилое помещение, не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, и полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о том, что действующим законодательством предусмотрено право на обеспечение многоквартирного дома горячим водоснабжением не опровергают выводы суда и не являются основанием для отмены его решения.
В соответствии со пп. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
На ответчиков - ООО УК "Дом", ООО УО "Содружество", ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" - не может быть возложена ответственность за отсутствие горячего водоснабжения в доме, поскольку они не имеют объективной возможности обеспечить горячее водоснабжение в многоквартирный дом, в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом, в полном объеме повторяют позицию истца, обозначенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой судом дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 мая 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка