Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2019 года №33-2701/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года Дело N 33-2701/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего: Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Старовойтова Р.В., Кравцовой Е.А.
при секретаре: Лысовой О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя НТСН "Север" Гуськовой А.Г. на заочное решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2019 года, которым постановлено:
Взыскать с Ханова М.М. в пользу НТСН "Надежда" задолженность по ежемесячным взносам за период с 01.10.2018 года по 12.02.2019 года в размере 13 132, 34 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Ханова М.М. в доход бюджета муниципального образования город Салехард государственную пошлину в сумме 525, 29 руб.
Взыскать с НТСН "Надежда" в доход бюджета муниципального образования Салехард государственную пошлину в сумме 1 411,38 руб.
Заслушав доклад судьи Старовойтова Р.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Надежда" обратилось с иском к Ханову М.М. (с учетом уточнения иска) о взыскании задолженности по ежемесячным взносам за период с 1 октября 2018 года по 31 марта 2019 года в размере 52 105 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 1406 руб. 79 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором он ведет на территории товарищества дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Протоколом счетной комиссии от 17.06.2018 утверждены размер ежемесячных членских взносов, согласно которому общая сумма ежемесячного взноса для ответчика, исходя площади участка, составляет 2 965,38 рублей, этим же протоколом утвержден и размер повышающего коэффициенты к членским взносам: К-4. Вместе с тем, плата по взносам ответчиком не вносится, что явилось основанием для обращения в суд с иском.
Представитель истца Гуськова А.Г. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала.
Ответчик Ханов М.М., извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал (л.д. 88).
Судом вынесено заочное решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе представитель НТСН "Север" Гуськова А.Г. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объёме, указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель апеллятора Гуськова А.Г. поддержала доводы жалобы, на вопрос коллегии какая с учетом разночтений из редакций предмета иска относительно срока является верной, пояснила что верным сроком, заявленным ко взысканию является период за 6 месяцев - 01.10.2018 по 31.03.2019.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился (телефонограмма от 19 сентября 2019 гда), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, ч.1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия, находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца НТСН "Надежда" Гуськову А.Г., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов определены Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующим в момент возникновения спорных правоотношений (далее по тексту Закон).
В соответствии с пунктами 6, 11, 12 ч. 2 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Согласно ст. 20 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Пунктами 10, 11 ч.1 ст. 21 Закона установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, о принятии в члены товарищества, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.
Аналогичные положения также закреплены в Федеральном законе от 29 июля 2017 года N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (вступившем в законную силу с 01 января 2019 года) и в Уставе НТСН "Надежда", утвержденном общим собранием членов товарищества и действующем на день рассмотрения спора по существу (л.д.13-38).
В соответствии с разделами 5 и 6 устава НТСН "Надежда" члены товарищества с момента подачи заявления о вступлении в товарищество обязаны уплачивать ежемесячно членские и иные предусмотренные законом и уставом взносы в размере и порядке их исчисления, определенных общим собранием (собранием уполномоченных) по представлению правления, если иное не предусмотрено уставом или решениями общего собрания.
В случае, если очередным общим собранием (собранием уполномоченных) не определены новые размеры вступительных, членских и целевых взносов, данные взносы уплачиваются в ранее определённых размерах до момента их изменения следующим общим собранием (собранием уполномоченных) (п.6.9.Устава НТСН "Надежда).
На основании пункта 6.6 устава НТСН "Надежда" в случае несвоевременной уплаты взносов с члена товарищества за каждый день просрочки взимается пеня в размере 0,1% от суммы задолженности либо в ином размере, определяемом общим собранием (собранием уполномоченных).
Как усматривается из материалов дела, Ханов М.М. является членом НТСН "Надежда" и имеет в собственности земельный участок с кадастровым N, общей площадью 700 кв.м., расположенный на территории товарищества.
Согласно представленным в дело сведениям о платежах Ханова М.М. за земельный участок за ответчиком числится за период с 1 мая 2018 года по 31 марта 2019 года задолженность по уплате ежемесячных взносов в размере 52 105 руб.
Исходя из требований части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Вместе с тем, заявляя требования о взыскании с ответчика сформировавшейся за период с 1 октября 2018 года по 01 марта 2019 года задолженности по ежемесячным взносам в размере 52 105 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 406 руб. 79 коп., истец ссылается на доказанность заявленной ко взысканию задолженности по взносам, исходя из определенных их размеров решением общего собрания членов товарищества в форме проведенного в период с 11 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года заочного голосования, оформленного протоколом счетной комиссии по подведению итогов от 17 июня 2018 года по бюллетеням и протоколом собрания членов правления НТСН "Надежда" от 23 июня 2018 года.
Удовлетворяя частично требования иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и устава НТСН "Надежда", исходя из факта недоказанности ответчиком отсутствия спорной задолженности, пришел к выводу о наличии у Ханова М.М. как члена товарищества обязанности по уплате ежемесячных и одноразового взносов, в размерах и в сроки, определенные уставом и решением общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования, проведенного в период с 11 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, основанном на неправильном толковании норм материального права, позволяющих предъявление требований об уплате членских и целевых взносов к членам товарищества лишь в размере, определенном решением общего собрания, к исключительной компетенции которого законом отнесен данный вопрос.
По делу установлено, что 17 июня 2018 года счетной комиссией НТСН "Надежда" подведены итоги заочного голосования членов товарищества, проведенного в период с 11 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года по ряду вопросов, среди которых в повестку дня были включены вопросы N6 и N8 по утверждению одноразового взноса и приходно-расходной сметы товарищества на 2018 - 2019 годы с поручением правлению доработать и опубликовать смету с учетом результатов данного голосования. При этом, протокол собрания правления НТСН "Надежда от 23 июня 2018 года не содержит указаний о принятии по результатам заочного голосования решения общего собрания членов по вопросу N8 (в редакции правления), в котором поручено доработать председателю правления и ООО "Налоговые реформы Ямала" приходно-расходную смету товарищества на 2018 -2019 годы в соответствии с результатами голосования без увеличения общей суммы по доходам и расходам, рассчитать целевые взносы из 237 участков в соответствии с проектом газификации и членские взносы с 1 кв.м. площади занимаемого земельного участка, исходя из общей площади всех земельных участков в соответствии с ППТ и ПМТ (л.д.158 оборотная сторона). В то время как, в повестке дня бюллетеня заочного голосования членов НТСН "Надежда", итоги которого утверждались на вышеназванном заседании правления, предложенный для голосования членам вопрос N8 буквально был сформулирован следующим образом: "Утвердить приходно-расходную смету товарищества на 2018 - 2019 годы, поручить правлению доработать и опубликовать смету с учётом результатов данного заочного голосования. Проект сметы прилагается и является неотъемлемой частью данного бюллетеня". Проект приходно-расходной сметы товарищества на 2018 -2019 годы, за утверждение которого заочно голосовали члены товарищества, представителем истца в материалы дела не представлен, несмотря на возложенную судебной коллегией протокольными определениями обязанность. Положенная в основу оспариваемого судебного акта приходно-расходная смета товарищества на 2018 -2019 годы от 27 июня 2018 года и содержащая рукописные исправления и расчеты в части размеров членского и целевого взносов, подписана председателем товарищества Верещагиным С.Г. и не содержит указаний об ее утверждении уполномоченным органом НТСН "Надежда".
Исходя из приходно - расходной сметы на 2018 - 2019 годы от 27 июня 2018 года, утвержденный на 2018-2019 годы из расчета на всю обслуживаемую территорию 170 151 кв.м. и 245 усредненных земельных участков (694,4939 кв.м. каждый) ежемесячный размер членского взноса составляет 2942 рубля 05 копеек, а ежемесячный размер целевого взноса - 3026 рублей 52 копейки с каждого из 237 земельных участков независимо от его площади. Приведенный в иске расчет заявленной ко взысканию с ответчика задолженности произведен, исходя из определенных в указанной смете от 27 июня 2018 года ежемесячных размеров членского взноса с учетом площади принадлежащего ответчику земельного участка - 4981 рубль 83 копейки (2942 рублей 05 копеек /694,4939кв.м -площадь одного усредненного участка Х 700 кв.м) и целевого взноса - 3026 рублей 52 копеек.
В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. При этом статья 181.5 этого же Кодекса определяет перечень случаев, в которых, если иное не предусмотрено законом, решение собрания признается ничтожным.
В силу положений статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Между тем, НТСН "Надежда", заявляя требования о взыскании спорной задолженности, каких-либо доказательств включения вопроса о размере членских целевых взносов в повестку дня общего собрания, вопреки требований ст. 56 ГПК РФ, не представило.
Факт отсутствия вопроса об установлении размера членских и целевых взносов в повестке дня бюллетеня заочного голосования также подтверждается и пояснениями представителя истца.
Вопреки позиции истца, утверждение сметы расходов и доходов НТСН "Надежда" само по себе не может подменять решение вопроса об установлении размера ежемесячных членских и целевых взносов общим собранием членов товарищества, в повестку дня которого при рассмотрении финансовых вопросов подлежат одновременному включению вопросы об утверждении приходно-расходной сметы на конкретный период и об утверждении определенных размеров членских и целевых взносов.
Учитывая недоказанность НТСН "Надежда" факта включения в повестку дня вопроса об установлении размера членских и целевых взносов, а равно как и принятия на общем собрании в форме заочного голосования решения об установлении членского взноса в размере 2942 рублей 05 копеек с одного усредненного участка 694,4939 кв.м. и целевого взноса - 3026 рублей 52 копеек, то положенное в обоснование заявленных требований и оспариваемого судебного акта решение общего собрания в указанной части не имеет силы (ничтожно) независимо от обжалования его в судебном порядке применительно к пункту 1 статьи 181.5 ГК РФ. Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 31 мая 2018 года N310-Э18-5913.
Принимая во внимание установленные обстоятельства и руководствуясь вышеназванными положениями закона и Устава, допускающими взыскание задолженности по членским и целевым взносам лишь в утвержденном общим собранием членов товарищества размере, а указанное в обоснование заявленных исковых требований решение общего собрания членов товарищества в форме проведенного в период с 11 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года заочного голосования, оформленного протоколом счетной комиссии по подведению итогов от 17 июня 2018 года по бюллетеням и протоколом собрания членов правления НТСН "Надежда" от 23 июня 2018 года, является в указанной части в соответствии с пунктом 1 статьи 181.5 ГК РФ ничтожным и не порождающим каких-либо последствий для сторон, то правовых оснований для частичного взыскания с Ханова М.М. сформировавшейся задолженности по ежемесячным взносам в размере 13 132 руб. 34 коп., у суда не имелось.
Данный вывод согласуется и с ранее принятыми по иным делам апелляционными определениям судебной коллегии, что соответствует необходимости соблюдения принципов единообразия судебной практики и стабильности гражданского оборота.
Определяя подлежащую взысканию с ответчика в пользу товарищества сумму, судебная коллегия, учитывая, что предметом иска является материальное требование, а основание иска определяет сам суд, не связывая себя доводами истца, исходит из следующего.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Действующим и не оспоренным является заключенный сторонами 27.10.2016 договор от 001/2018 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, по которому плата за пользование общим имуществом товарищества производится ежемесячно, не позднее последнего дня текущего месяца (пункт 2.1.); размер платы по договору при условии ее своевременного внесения не может превышать размер платы за пользование имуществом товарищества, установленный для его членов (пункт 2.2); при невнесении взносов собственником размер платы определяется с учетом повышающего коэффициента, установленного общим собранием членов товарищества на соответствующий год (до определения общим собранием членов товарищества размера членского взноса на следующий год) (пункт 2.3).
Учитывая, что согласованным размером платы за пользование является 2156 руб. 77 коп., за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 (6 месяцев) взысканию подлежат 12 940 руб. 62 коп., решение в этой части подлежит изменению.
По аналогичным основаниям не может быть применен к спорным отношениям и коэффициент 4, установленный общими собраниями товарищества, так как договором установлен иной размер ответственности и этот договор сторонами не изменялся.
Суждение же истца о возможности применения коэффициента исходя из положений п. 2.3 договора, ошибочно в силу следующего.
Данным пунктом определено, что размер платы за пользование имуществом товарищества, при условий невнесения собственником текущих взносов на приобретение (создание) данного имущества, определяется с учетом повышающего коэффициента, установленного общим собранием членов Товарищества на соответствующий год (до определения общим собранием членов Товарищества размера членского взноса на следующий год).
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Конструкция п. 2.3 договора позволяет сделать единственный вывод о том, что коэффициент 4 является мерой ответственности, размер которой исчисляется из иной суммы, нежели определенной п. 2.4 и связан с приобретением товариществом некого имущества.
Однако в нарушение правил, предусмотренных ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец сведений о базовой величине расходов, понесенных товариществом на создание нового имущества, не представил, а потому и применение коэффициента 4 к плате за пользование объектами инфраструктуры ответчиком (индивидуалом) невозможно, ибо эта плата расходуется на текущие нужды, но не на создание нового имущества.
Не учел апеллятор и соотношения сумм, возможных ко взысканию с ответчика, исходя из норм ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующей ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.
Так, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
При этом суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (п.п. 3, 4 ст. 5). В рассматриваемом же деле истец в нарушение правил, предусмотренных ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что максимальное пороговое значение не превышено, не представил.
Требования же иска о взыскании с Ханова М.М. начисленных на задолженность по ежемесячным взносам процентов в сумме 1406 руб. 79 коп. также являются подлежащими оставлению без удовлетворения ввиду их производности от основных требований о взыскании задолженности по целевым и членским взносам, признанной судебной коллегией недоказанной.
Кроме того, этот вид законной ответственности не может быть применен к спорным отношениям сторон, поскольку в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 4 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, п 6 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного суда Российской Федерации 20.12.2016).
Поскольку иск удовлетворен частично, а определениями судьи Салехардского городского суда НТСН "Надежда" была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы и в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, то в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина с истца НТСН "Надежда" в размере 4368 руб. 80 коп. (3000 руб. за подачу жалобы и 1368 руб. 80 коп. по иску, удовлетворенному частично).
С ответчика же в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям взысканию подлежат 436 руб. 58 коп. государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2019 года изменить, определив подлежащую взысканию сумму с Ханова М.М. в пользу Некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Надежда" в 12 940 руб. 62 коп.
Взыскать с Некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Надежда" в доход бюджета муниципального образования "Город Салехард" государственную пошлину 4368 руб. 80 коп.
Взыскать с Ханова М.М. в доход бюджета муниципального образования "Город Салехард" государственную пошлину 436 руб. 50 коп.
В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий А.Н. Шошина
Судьи Е.А. Кравцова
Р.В. Старовойтов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка