Дата принятия: 10 октября 2017г.
Номер документа: 33-2700/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 года Дело N 33-2700/2017
10 октября 2017 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Карпова А.В.,
судей Прокопец Л.В., Шептуновой Л.П.,
при секретаре Дуюновой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению То Валерия Бенсобовича к администрации г. Южно-Сахалинска, Департаменту образования администрации г. Южно-Сахалинска о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением,
по апелляционной жалобе То В.Б.
на решение Южно-Сахалинского городского суда от 27 июня 2017 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Карпова А.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
21 апреля 2017 года То В.Б. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации города Южно-Сахалинска, Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением.
В обоснование требований указал, что родился в 1976 году, проживал до 1990 года в городе Южно-Сахалинске, после смерти матери в 1978 году решением Южно-Сахалинского суда от 24 мая 1990 года его отец был лишен родительских прав. С 1990 года по 1992 год находился в интернате Охинского района. После выпуска из интерната жильем не обеспечивался, обратился в органы опеки и попечительства с просьбой включить его в список детей-сирот для получения жилья, однако в этом было отказано.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 27 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, То В.Б. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Считает, что он по уважительной причине не встал на учет нуждающихся в жилом помещении. Полагает, что при вынесении решения судом нарушены нормы процессуального и материального права, суд не всесторонне исследовал материалы дела.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не прибыли.
На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
В силу статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (действующей в редакции с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно статье 4 Федерального закона № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которая вступила в законную силу 1 января 2013 года, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истец То В.Б., 17 апреля 1976 года рождения, в несовершеннолетнем возрасте, в 14 лет, остался без попечения родителей, его мать ФИО6 умерла ... , отец ФИО7 решением Южно-Сахалинского суда от 24 мая 1990 года лишен родительских прав.
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
Судом установлено, что истец То В.Б. в период с 16 февраля 1990 года по 03 сентября 1992 года обучался и проживал в Тунгорской школе -интернате Охинского района Сахалинской области, в период с 27 августа 2005 года проживал в доме своего отца, расположенном по адресу: < адрес>
Решением Южно-Сахалинского суда от 15 сентября 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО8 к То В.Б. о признании утратившим права пользования жилым помещением, истец был признан утратившим право пользования указанным жильем.
В 2017 году истец, в возрасте 41 года, обратился за защитой своих жилищных прав в Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вместе с тем, данных о том, что он обращался в орган опеки попечительства за защитой своих прав до 2017 года, материалы дела не содержат.
Письмом начальника Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска от 28 марта 2017 года истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не предоставил суду доказательств, свидетельствующих о том, что он до достижении возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет нуждающихся в жилом помещении, но не был поставлен на учет из-за отсутствия всех необходимых документов, а также данных о незаконном отказе органа местного самоуправления в постановке его на учет в качестве нуждающихся в жилье, о наличии состояния его здоровья, которые объективно не позволяли ему встать на учет нуждающихся в жилом помещении.
Учитывая, что истец, который ранее относился к категории детей, не имевших закрепленного за ним жилья, не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимая во внимание, что дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет, а также отсутствие уважительных причин, свидетельствующих о том, что истец не был своевременно поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им в решении суда дана верная оценка, с которой соглашается судебная коллегия.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 27 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу То В.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий Карпов А.В.
Судьи Прокопец Л.В.
Шептунова Л.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
