Определение Владимирского областного суда

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-2699/2021

Владимирский областной суд в составе: судьи Удальцова А.В.,

при секретаре Волковой Ю.В.,

рассмотрел единолично, в открытом судебном заседании 28 июля 2021 года в г. Владимире материал по частной жалобе ГБУЗ Владимирской области "Вязниковская районная больница" на определение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 20 мая 2021 года, которым постановлено:

Заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Вязниковская районная больница" о прекращении исполнительного производства N 67297/19/33005-ИП, возбужденного 24.09.2019 ОСП Вязниковского района на основании исполнительного листа серии ФС N 009888859, выданного Вязниковским городским судом Владимирской области, оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции,

УСТАНОВИЛ:

Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 05.09.2019 постановлено обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Вязниковская районная больница" за счет средств бюджета Владимирской области обеспечить Шевцова Алексея Ивановича лекарственным препаратом "Венетоклакс" в следующем количестве: "Венетоклакс" 10 мг. N 14 - 1 упаковка, "Венетоклакс" 50 мг. N 7 - 1 упаковка, "Венетоклакс" 100 мг. N 7 - 1 упаковка, "Венетоклакс" 100 мг. N 14 - 1 упаковка, "Венетоклакс" 100 мг. N 112 в количестве 6 упаковок.

Кроме того, на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Вязниковская районная больница" возложена обязанность за счет средств бюджета Владимирской области обеспечить Шевцова Алексея Ивановича лекарственным препаратом "Венетоклакс"100 мг. N 112 в количестве 7 упаковок в срок до 01.04.2020; лекарственным препаратом "Венетоклакс"100 мг. N 112 в количестве 7 упаковок в срок до 01.09.2020; лекарственным препаратом "Венетоклакс" 100 мг. N 112 в количестве 5 упаковок в срок до 01.11.2020.

Решение суда вступило в законную силу.

ГБУЗ ВО "Вязниковская районная больница" обратилось в суд с заявлением, в котором просит прекратиь исполнительное производство по гражданскому делу по иску Вязниковского межрайонного прокурора в интересах Шевцова А.И. к ГБУЗ ВО "Вязниковская районная больница", Департаменту здравоохранения администрации Владимирской области об обязании обеспечить лекарственным средством в связи с утраченной возможности исполнить исполнительный документ.

В обоснование заявленных требований указано, что осуществление закупок лекарственными препаратами для обеспечения льготных категорий граждан в 2021 году производится централизованно ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области" ввиду чего у ГБУЗ ВО "Вязниковская РБ" в настоящее время обязанности по закупке товаров для обеспечения льготников не имеется.

В судебном заседании представитель ГБУЗ ВО "Вязниковская РБ" по доверенности Гончар Г.С. поддержала доводы, изложенные в заявлении.

Шевцов А.И. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Шевцову П.А., который в судебном заседании возражал против приостановления исполнительного производства. Пояснил, что гематологом по жизненным показаниям рекомендовано продолжить терапию препаратом "Венетоклакс" беспрерывно. Кроме того, в результате неисполнения решения суда, приведшего к перерывам в лечении, самочувствие Шевцова А.И. ухудшилось.

Помощник Вязниковского межрайонного прокурора Дрокова А.Э. в судебном заседании возражала против прекращения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Вязниковского района, представители Департамента здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Судьей постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе ГБУЗ ВО "Вязниковская ЦРБ" просит отменить судебное определение, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает на то, что осуществление закупок лекарственными препаратами для обеспечения льготных категорий граждан в 2021 году производится централизованно ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области" ввиду чего у ГБУЗ ВО "Вязниковская РБ" в настоящее время обязанности по закупке товаров для обеспечения льготников не имеется.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена единолично судьей апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда, исходя из доводов частной жалобы, учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ст. 13 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, вступившее в законную силу судебное решение юридически связывает должника, в связи с чем становится для него бесспорно обязательным и подлежит безусловному и неукоснительному исполнению.

Вместе с тем, законодатель регламентировал возможность при определенных обстоятельствах прекратить исполнительное производство.

Согласно ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

ГБУЗ ВО "Вязниковская РБ" основывает свои требования о прекращении исполнительного производства на утрате возможности исполнить решение суда ввиду невозможности с 2021 года осуществлять закупки лекарственных средств.

Пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающий, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), не предполагает произвольного применения и допускает принятие судом соответствующего решения лишь в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Как следует из решения Вязниковского городского суда Владимирской области от 05.09.2019, ГБУЗ ВО "Вязниковская РБ" установлен ряд сроков для обеспечения Шевцова А.И. лекарственным препаратом "Венетоклакс", при этом последний срок для обеспечения лекарственным препаратом "Венетоклакс" 100 мг. N 112 в количестве 5 упаковок установлен до 01.11.2020.

Решение суда подлежало исполнению в полном объеме в срок до 01.11.2020. Каких-либо обязанностей по дальнейшему обеспечению Шевцова А.И. лекарственным препаратом "Венетоклакс" на ГБУЗ ВО "Вязниковская РБ" данным решением не наложено.

Вновь созданным ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области" осуществляются закупки лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан начиная с 2021 года.

Должником не представлено доказательств того, что им произведены все необходимые меры для исполнения решения суда в установленные им сроки. Направление заявок в Департамент здравоохранения Владимирской области уже после истечения установленных решением суда сроков об этом не свидетельствует.

При этом, суд принял во внимание, что согласно представленным Департаментом здравоохранения Владимирской области сведениям финансирование на 2020 год на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по лекарственному обеспечению ГБУЗ ВО "Вязниковская РБ" осуществлено.

Изменение процедуры осуществления закупок лекарственных препаратов не является основанием для прекращения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявления ГБУЗ ВО "Вязниковская РБ" о прекращении исполнения исполнительного производства.

С учетом вышеизложенного обжалуемое определение является законным и обоснованным, постановленным в полном соответствии с нормами процессуального законодательства, правовых оснований для отмены оспариваемого определения судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 334-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

определил:

Определение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 20 мая 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ГБУЗ Владимирской области "Вязниковская районная больница" - без удовлетворения.

Председательствующий судья Удальцов А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка