Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 сентября 2021 года Дело N 33-2699/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего - судьи Григоровой Ж.В.,

судей - Козуб Е.В., Устинова О.И.,

при участии секретаря - Дубравской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Потребительского кооператива "Гаражно-строительный кооператив "Лебедь" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Гаражному кооперативу "Кипарис", третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка,

заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В.,

УСТАНОВИЛА:

Истец ПК "ГСК "Лебедь" обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ГК "Кипарис" и просил установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>" по координатам характерных точек указанных в приложении 1,2 заключения эксперта "СК Эксперт". В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N им был предоставлен в постоянное пользование для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей земельный участок площадью 0,9593 га, расположенный в районе <адрес>. Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации N-р ДД.ММ.ГГГГ дополнительно к вышеуказанному участку им был предоставлен в постоянное пользование для тех же нужд и в том же районе земельный участок площадью 0,5202 га. Указанным распоряжением, в том числе, были утверждены материалы по установлению границ земельного участка ГСК "Лебедь" в натуре общей площадью 1,4794 га и предписано выдать соответствующий государственный акт. ДД.ММ.ГГГГ кооперативом был получен государственный акт на право постоянного пользования землей серии I-КМ N, о чем в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей была совершена запись N. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок имеет кадастровый N и уточненную площадь 14 794 кв.м. В тоже время, в связи с обращением к кадастровому инженеру и по результатам сопоставления данных, полученных в ходе кадастровой съемки земельного участка, и сведений, содержащихся в полученном государственном акте о праве на землю была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка, в связи с чем, были проведены работы по уточнению местоположения границы и площади указанного земельного участка. При уточнении местоположения земельного участка границы последнего определялись с учетом фактического землепользования. В частности, в ходе кадастровых работ были определены координаты характерных точек земельного участка, объектов капитального строительства, ограждений, проездов; произведено согласование границ земельного участка со смежными землепользователями (правообладателями и собственниками земельных участков). По результатам кадастровых работ уточненная площадь земельного участка составила 15 457 кв.м., что на 663 кв.м. превышает площадь земельного участка, указанную в сведениях ЕГРН. В межевом плане, подготовленном по результатам проведения кадастровых работ, указано, что реестровая ошибка возникла в результате допущенной технической ошибки в координатах характерных точек границы земельного участка, указанных в государственном акте от ДД.ММ.ГГГГ, отмечено, что земельный участок используется в фактических границах более 15 лет, все каменные гаражи расположены внутри границ фактического землепользования, что следует из топографической съемки, содержащейся в акте согласования установленных границ землепользования, утвержденном начальником управления земельных ресурсов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за согласованием межевых планов земельных участков. Однако, письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании местоположения границ земельного участка было отказано, разъяснено, что устранение реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка возможно в судебном порядке.

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 11.05.2021 г. иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов жалобы указано на нарушения судом норм материального права.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 8 вышеуказанного закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 вышеуказанного закона описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В силу ч. 1, ч. 8 ст. 22 вышеуказанного закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 вышеназванной нормы Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом первой инстанции, решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N истцу ПК "ГСК "Лебедь" в постоянное пользование для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей был предоставлен земельный участок площадью 0,9593 га, расположенный в районе <адрес> в <адрес>.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации N-р от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно к вышеуказанному участку истцу ПК "ГСК "Лебедь" в постоянное пользование для тех же нужд и в том же районе был предоставлен земельный участок площадью 0,5202 га., утверждены материалы по установлению границ земельного участка ГСК "Лебедь" в натуре общей площадью 1,4794 га и предписано выдать государственный акт.

ДД.ММ.ГГГГ Севастопольской городской государственной администрацией истцу был выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серии I-КМ N, о чем в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей была совершена запись N.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок имеет кадастровый N и уточненную площадь 14 794 кв.м.

В последующем, по результатам сопоставления данных, полученных в ходе кадастровой съемки указанного земельного участка и сведений, содержащихся в государственном акте о праве на землю I-КМ N от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, в связи с чем, были проведены работы по уточнению местоположения границы и площади указанного земельного участка.

При уточнении местоположения земельного участка границы последнего определялись с учетом фактического землепользования. В частности, в ходе кадастровых работ были определены координаты характерных точек земельного участка, объектов капитального строительства, ограждений, проездов; произведено согласование границ земельного участка со смежными землепользователями (правообладателями и собственниками земельных участков).

По результатам кадастровых работ уточненная площадь земельного участка составила 15 457 кв. м., что на 663 кв. м. превышает площадь земельного участка, указанную в сведениях ЕГРН.

В межевом плане, подготовленном по результатам проведения кадастровых работ, указано, что выявленная реестровая ошибка возникла в результате допущенной технической ошибки в координатах характерных точек границы земельного участка, указанных в Государственном акте о праве на землю I-КМ N от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровым инженером, в свою очередь, отмечено, что земельный участок используется в фактических границах более 15 лет; все каменные гаражи расположены внутри границ фактического землепользования, что следует из топографической съемки, содержащейся в акте согласования установленных границ землепользования, утвержденном управлением земельных ресурсов города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь за предоставлением государственной (муниципальной) услуги "согласование межевых планов земельных участков".

Однако, письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу в согласовании местоположения границ вышеуказанного земельного участка было отказано со ссылкой на возможность устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка в судебном порядке. Из содержания указанного письма также следует, что измененные границы не соответствуют представленному вместе с межевым планом акту согласования установленных (уточненных) границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с данным иском, истец, основываясь на вышеуказанном документе, просил об установлении границ земельного участка.

Разрешая дело, суд первой инстанции назначил проведение комплексной технической и землеустроительной экспертизы.

Из заключения эксперта ООО "СКЭКСПЕРТ" N /СЭ-20 от 15.04.2021 г. следует, то при проведении обследования экспертом были выполнены измерения углов и створных точек имеющихся границ по фактическому землепользованию ГСК "Лебедь", а также строений, расположенных на нем, а также перерасчет имеющихся координат границ участков из местной системы координат г. Севастополя в систему координат СК-63, принятую для ведения государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с перевычисленными координатами, площадь земельного участка составила 14 796,2 кв.м., при этом в соответствии с данными технического отчета N по земельно-кадастровой инвентаризации с уточнением фактических границ земельного участка ГСК "Лебедь" от ДД.ММ.ГГГГ, площадь данного участка составляет 14 794,3 кв.м., погрешность составляет 1,9 кв.м.

В связи с чем, экспертом указано на корректность перерасчета координат границ земельного участка истца.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером N не соответствует описанию местоположения границ в соответствии с данными технического отчета N по земельно-кадастровой инвентаризации с уточнением фактических границ земельного участка ГСК "Лебедь" от ДД.ММ.ГГГГ.

Пересчитанная реестровая граница земельного участка отличается от фактической, прием наибольшие отклонения (до 6,5 - 8,5 метров) наблюдаются в юго-западной его части. Фактическая граница отклоняется от реестровой, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения общей площади земельного участка, при этом площадь увеличения составляет 787,7 кв.м., площадь уменьшения - 272,5 кв.м.

Фактические границы земельного участка ПК ГСК "Лебедь" и земельного участка ГК "Кипарис" пересекаются. Площадь наложения составляет 1 995,6 кв.м.

Реестровой ошибки при проведении кадастровых работ в 1998 году при выдаче государственного акта не выявлено.

Принимая во внимание вышеуказанное экспертное заключение, а также обстоятельства того, что в 1995 году ГСК "Кипарис" отказался от части земельного участка, на котором в настоящее время расположен ГСК "Лебедь", суд пришел к выводу о наличии условий для установления границы по предложенному экспертом варианту в соответствии с документом о предоставлении земельного участка, картографическими материалами топосъемки, заключением эксперта и исходя из сложившегося землепользования, в связи с чем, удовлетворил заявленные истцом требования.

Оспаривая решение суда первой инстанции об удовлетворении иска и установлении границ земельного участка истца, ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя считает, что границы земельного участка были изменены с целью включения в них существующих объектов недвижимости при отсутствии реестровой ошибки, и полагает, что увеличение земельного участка истца происходит в отсутствие законных к этому оснований при неверно избранным истцом способом защиты права.

Судебная коллегия, оценивая и проверяя указанные доводы апеллянта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не усматривает.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. ё ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Свои требования истец обосновал отказом ответчика в исправлении реестровой ошибки и согласовании местоположения границ земельного участка по фактическому землепользованию.

В связи с чем, доводы апеллянта не обоснованы, направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции по заявленным исковым требованиям, оспариванию правильности выводов суда об установленных им фактах, не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда и отмену обжалуемого решения не влекут.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение требованиям материального и процессуального закона не противоречит, постановлено с учетом всех доводов сторон и представленных ими доказательств, которые судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших принятие незаконного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении обжалуемого решения без изменения и оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - без удовлетворения.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 08.09.21 г.

Председательствующий: Ж.В. Григорова

Судьи: Е.В. Козуб

О.И. Устинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка