Определение Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 31 октября 2018 года №33-2699/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 33-2699/2018
31 октября 2018 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Котовой М.А., Тарасовой Н.В.,
при секретаре - Ивановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 октября 2018 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. материал по представлению прокурора Куйбышевского района г. Иркутска на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 17 августа 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска, действуя в интересах несовершеннолетнего Иванова М.А., обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Валдайского района Новгородской области М. С.В. в части обращения взыскания на заработную плату Иванова А.Ю., <...> года рождения, уроженца <...> и взыскании с Российской Федерации в лице УФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Иванова М.А. денежных средств в размере 53 708 рублей 22 копейки, указав, что в ходе проведения проверки по обращению Путинцевой Е.В. на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области установлено незаконное удержание из заработной платы Иванова А.Ю. денежных средств, в результате чего его несовершеннолетним сыном недополучены денежные средства в вышеуказанном размере, тем самым нарушены его права.
Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 16 мая 2018 года исковое заявление прокурора Куйбышевского района г. Иркутска, предъявленное в защиту интересов несовершеннолетнего Иванова М.А., к Российской Федерации в лице УФССП России по Новгородской области о признании действий незаконными о взыскании денежных средств оставлено без движения, предложено заявителю в срок до 18 июня 2018 года устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела, а именно:
- указать в качестве обстоятельств, на которых основаны исковые требования, конкретные суммы удержанных из заработной платы Иванова А.Ю. алиментов с разбивкой по месяцам; за счет каких выплат производились удержания алиментов по месту работы Иванова А.Ю. в общей сумме 53 708 рублей 22 копейки при том, что в период болезни заработная плата работнику не выплачивалась; дату поступления исполнительного листа по месту работы Иванова А.Ю.;
- указать, выяснялись ли в ходе проверки, проведенной прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска по заявлению Путинцевой Е.В., причины, по которым <...> производила удержание алиментов со своего работника Иванова А.Ю., родившегося в <...>, в то время как в поступившем в это учреждение исполнительном документе - судебном приказе N<...> от 25 января 2013 года должником указано другое лицо - Иванов А.Ю., уроженец <...>;
- указать ФИО и должности и адреса места нахождения ОСП всех судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Иркутску и Иркутскому району, совершавших какие-либо исполнительные действия, направленные на взыскание алиментов с Иванова А.Ю.; какие действия были совершены судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району С. М.Ю. по исполнению поручения от 9 марта 2017 года судебного пристава-исполнителя ОСП <...> УФССП России по Новгородской области (опрос должника Иванова А.Ю., выяснение причин неуплаты алиментов и т.д.); было ли им исполнено поручение надлежащим образом либо нет; какие документы были получены судебным приставом-исполнителем при исполнении данного поручения;
- приложить доказательства, достоверно подтверждающие факт причинения материального ущерба несовершеннолетнему Иванову М.А., в частности тот факт, что удержанные из заработной платы его отца денежные средства в сумме 53 708 рублей 22 копейки предназначались исключительно на содержание несовершеннолетнего Иванова М.А. и не были бы израсходованы семьей Ивановых в других целях;
- приложить копии материалов исполнительного производства, принятого 14 июня 2017 года к своему производству судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Д. О.С.; копии всех документов, полученных и составленных ОСП по ИИД о ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району в связи с исполнением поручения и исполнения исполнительного производства;
- приложить документы, подтверждающие трудовые отношения Иванова А.Ю. с <...> и удержание алиментов из его заработной платы (приказы о приеме на работу, о перемещении, об увольнении) и об удержании с него алиментов (постановление судебного пристава-исполнителя с отметкой входящей корреспонденции либо сопроводительное письмо с входящим номером, карточка учета исполнительного документа с оплатой, личное дело работника этого учреждения Иванова А.Ю., копия исполнительного документа, поступившего работодателю и др.);
- приложить копии всех материалов проверки, проведенной прокуратурой по заявлению Путинцевой Е.В.
Разъяснено, что в случае если заявитель в установленный срок устранит указанные недостатки, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В случае неустранения недостатков в указанный срок заявление считать неподанным и со всеми приложенными к нему материалами возвратить заявителям.
28 июня 2018 года во исполнение определения судьи от 16 мая 2018 года об оставлении искового заявления без движения истцом представлено уточненное заявление с приложением ряда документов.
Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июня 2018 года исковое заявление прокурора Куйбышевского района г. Иркутска, предъявленное в защиту интересов несовершеннолетнего Иванова М.А., возвращено истцу в связи с неустранением в полном объеме недостатков, указанных в определении судьи от 16 мая 2018 года. Разъяснено, что иск о взыскании ущерба с Российской Федерации предъявляется по месту нахождения ФССП России (<...>).
Не согласившись с указанным определением, прокурор Куйбышевского района г. Иркутска подал представление.
Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 17 августа 2018 года представление прокурора Куйбышевского района г. Иркутска на определение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июня 2018 года возвращено заявителю со ссылкой на пропуск установленного законом срока для обжалования судебного акта и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
В апелляционном представлении прокурор Куйбышевского района г. Иркутска ставит вопрос об отмене определения судьи от 17 августа 2018 года, ссылаясь на то, что в представлении на определение судьи от 28 июня 2018 года было указано на необходимость восстановления срока обжалования, а также приведены аргументы в обоснование уважительности пропуска срока.
На основании ч.3 ст.333 ГПК РФ представление прокурора рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст.332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что определение Новгородского районного суда Новгородской области о возвращении искового заявления вынесено 28 июня 2018 года. Следовательно, последний день установленного законом срока обжалования определения судьи приходился на 13 июля 2018 года.
Представление на определение судьи от 28 июня 2018 года прокурором Куйбышевского района г. Иркутска направлено в суд почтой 2 августа 2018 года (поступило в суд 13 августа 2018 года), то есть с пропуском установленного процессуального срока. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования определения судьи в представлении не содержалось.
В этой связи не имеет правового значения то обстоятельство, что в мотивировочной части представления прокурор указывал на уважительную причину пропуска процессуального срока, поскольку в просительной части представления просьба о восстановлении указанного срока не содержалась.
Согласно ч.1 ст.333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
При таких обстоятельствах, определение судьи соответствует закону.
Доводы прокурора не соответствуют содержанию представления, в котором отсутствует адресованное суду ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, а потому они не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь ст.ст.331-335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 17 августа 2018 года оставить без изменения, а представление прокурора Куйбышевского района г. Иркутска - без удовлетворения.
Председательствующий: Бобряшова Л.П.
Судьи: Котова М.А.
Тарасова Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка