Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07 апреля 2021 года №33-2696/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33-2696/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Маркина А.В.,
судей: Маликовой Т.А., Дудовой Е.И.
с участием прокурора Пижамовой О.И.
при секретаре П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Соколова А.В. в лице представителя по доверенности Елисеева П.В. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15 апреля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования администрации г.о. Новокуйбышевск к Соколову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и расторжении договора социального найма жилого помещения, - удовлетворить.
Признать Соколова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Соколова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в отделении по вопросам миграции О МВД России по г. Новокуйбышевску.
Расторгнуть договор социального найма NN, заключенный между администрацией г.о. Новокуйбышевск Самарской области и Соколовым А.В.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маркина А.В., судебная коллегия
установила:
Администрация г.о. Новокуйбышевск обратилась в суд с иском к Соколову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и расторжении договора социального найма жилого помещения.
В обоснование своих требований истец указал, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ года в муниципальную квартиру по ул. <адрес>, была вселена Пономарева (Дергаева) Л.Д., а позже ее сын - Хачатрян А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В квартире длительное время никто не проживает, после смерти Пономаревой Л.Д. никто в квартиру не вселялся. У Соколова А.В. имеется двойная регистрация. Ответчик добровольно выехал и длительное время не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> не исполняет обязанность по оплате за наем жилого помещения и коммунальных услуг, ему не чинятся препятствия со стороны других лиц в пользовании жилым помещением, проживает и зарегистрирован в г. Санкт-Петербурге, после наступления совершеннолетия отсутствовали попытки вселиться в спорное жилое помещение.
Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, с учетом уточненных требований, истец просил суд признать Соколова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета, а также расторгнуть с ответчиком договор социального найма NN
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Соколов А.В.
Заявитель в апелляционной жалобе ссылается на то, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального и процессуального права.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение суда оставлено без изменения, жалоба Соколов А.В. - без удовлетворения.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу NN отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Соколова А.В. - Елисеев П.В. поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель истца администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области - Назарова Н.Б. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов об уважительности причин неявки не представили, об отложении дела не просили.
В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Вместе с тем, обжалуемое решение указанным требованиям закона не отвечает.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ Новокуйбышевск.
Хачатрян А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в жилом помещении по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года.
Из справки о регистрации, выданной ДД.ММ.ГГГГ года АО "ИРЦ" следует, что Хачатрян А.С., зарегистрирован в спорном жилом помещении по адресу: г. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени. Кроме того, указано, что АО "<данные изъяты>" располагает информацией о регистрации данного гражданина по адресу: г<адрес> по настоящее время.
Согласно свидетельству о перемене имени N Хачатрян А.С., ДД.ММ.ГГГГ года переменил фамилию и отчество на - Соколов А.В.
Из справки о регистрации, выданной ДД.ММ.ГГГГ года ГКУ "<данные изъяты>", по адресу: <адрес>, следует, что в занимаемом жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Соколова Л.А. - собственник, а также сын Соколов А.ВДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что Соколов А.В. в квартире N<адрес> не проживает.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор социального найма между администрацией г.о. Новокуйбышевск (наймодатель) и Соколовым А.В. (наниматель), из которого следует, что наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.
Удовлетворяя требования, суд, руководствуясь ст. 60, 71, 83 ЖК РФ, разъяснениями, данными в п. 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные доказательства, пришли к выводу, что Соколов А.В. добровольно выехал из спорной квартиры и не проживает в ней на протяжении длительного времени.
С учётом обстоятельств дела судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно положений Пленума Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 49).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Между тем указанные обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом первой инстанции установлено не было.
В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Как установлено судом первой инстанции, истец в несовершеннолетнем возрасте был зарегистрирован в жилом доме по месту жительства своей матерью, которая позже была лишена родительских прав. В связи с этим истец в малолетнем возрасте был взят под опеку и увезен в г. Санкт-Петербург, где закончил среднюю школу.
Соколов А.В. в апелляционной жалобе указал, что, несмотря на вынужденный отъезд, он каждый год приезжал со своими опекунами в г. Новокуйбышевск и навещал биологическую мать, но находиться с ней продолжительное время, либо проживать было невозможно и опасно из-за ее наркотической зависимости.
После достижения совершеннолетия, обучался ДД.ММ.ГГГГ на очной форме дневного отделения юридического факультета федерального государственного автономного учреждения высшего образования Санкт-Петербургский государственный Университет аэрокосмического приборостроения. Оставил учебу, прошел срочную службу в рядах Российской армии, вернувшись с которой, вновь продолжил получение высшего образования, теперь в "Национальном государственном Университете физической культуры, спорта и здоровья им. П<данные изъяты>" (г. Санкт-Петербург).
В ДД.ММ.ГГГГ, после смерти биологической матери, оплатил имевшиеся на тот момент долги за квартиру и переехал жить в Новокуйбышевск, в спорное жилое помещение. В Новокуйбышевске же, с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик прикреплен к медицинскому учреждению.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Новокуйбышевск с Соколовым А.В. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
Проживает в спорном жилом помещении непостоянно, поскольку, как видно из предоставленных документов, с ДД.ММ.ГГГГ года работает в ОАО "<данные изъяты>" (г. Комсомольск на Амуре) вахтовым методом, с ДД.ММ.ГГГГ года обучается заочно в "<данные изъяты>".
Другого жилья, регистрации ни в Новокуйбышевске, ни в Санкт-Петербурге ответчик не имеет.
Вследствие изложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, а также отметив, что ответчик Соколов А.В. выражает желание проживать в спорной квартире, его переезд носил вынужденный характер, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для признания ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением не имеется.
Не установив оснований для признания ответчика утратившим права пользования спорной квартирой, судебная коллегия полагает, что решение следует отменить и отказать истцу в удовлетворении как основных, так и производных исковых требований о снятии ответчика в регистрационного учета.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда следует отменить, а в удовлетворении требований администрации г.о. Новокуйбышевск отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15 апреля 2020 года - отменить.
Принять по делу новое решение:
В удовлетворении исковых требований администрации г.о. Новокуйбышевск к Соколову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и расторжении договора социального найма жилого помещения - отказать в полном объеме.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка