Дата принятия: 16 октября 2018г.
Номер документа: 33-2695/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2018 года Дело N 33-2695/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Вишнякова О.В. и Шептуновой Л.П.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Купцова Сергея Юрьевича к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, с апелляционной жалобой председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" Шершнёвой М.В. на решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 23 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
Купцов С.Ю. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" (далее по тексту КУМС МО "Томаринский ГО") о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование иска указано, что он проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Заключением межведомственной комиссии указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом и разрушением конструктивных элементов в процессе эксплуатации, при этом истец поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Между тем, до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, в связи с чем он просит возложить на КУМС МО "Томаринский ГО" обязанность предоставить ему вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте <адрес>, общей площадью не менее 79 кв. м.
Решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 23 августа 2018 года исковые требования Купцова С.Ю. удовлетворены.
На КУМС МО "Томаринский ГО" возложена обязанность предоставить Купцову С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, благоустроенное применительно к условиям села <адрес>, отвечающее санитарным, строительным, эпидемиологическим нормам, свободное от прав третьих лиц, по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ от председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" Шершнёвой М.В. поступила апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда первой инстанции отменить.
В обоснование апелляционной жалобы приводит положения части 2 статьи 49, части 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, а также пункта 28 методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 25.02.2005 года N 18. Отмечает, что Купцов С.Ю. состоит на учете граждан, нуждающихся в получении квартир по договорам социального найма в <адрес>, однако при принятии решения указанный факт судом не учтен, как и не учтены права и законные интересы других лиц, состоящих на учете как во внеочередном списке, так и в общем списке нуждающихся в получении квартир по договорам социального найма.
В письменных возражениях истец Купцов С.Ю. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Истец Купцов С.Ю., представитель КУМС МО "Томаринский ГО" в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец состоит на учете в администрации МО "Томаринский городской округ" как нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке по основаниям предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ. Занимаемое ими жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.
На момент обращения с указанным иском, Купцов С.Ю. жилым помещением не обеспечен.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 названного Кодекса).
Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеназванных положений закона, суд первой инстанции пришел к верному выводу о возложении обязанности на администрацию МО "Томаринский городской округ" Сахалинской области по предоставлению истцу другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке в границах села <адрес>, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Довод жалобы о том, что предоставление истцу жилого помещения вне очереди повлечет нарушение прав и законных интересов других граждан, ранее истца принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке, является несостоятельным и опровергается положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более - от времени включения в этот список.
Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку лиц равной категории).
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 23 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" Шершнёвой М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: О.В. Вишняков
Л.П. Шептунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
