Дата принятия: 17 июля 2019г.
Номер документа: 33-2693/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2019 года Дело N 33-2693/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Лапшиной Л.Б. и Стус С.Н.
при секретаре: Петровой М.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе представителя Беркутова Ю. Е. по доверенности Левченко И. В. на решение Трусовского районного суда г.Астрахани от 17 мая 2019 года по иску Беркутова Ю. Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Трусовском районе г. Астрахани об обжаловании решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛА:
Беркутов Ю.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Трусовском районе г. Астрахани (далее УПФР в Трусовском районе), указав, что решением пенсионного органа N от 9 сентября 2016 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа на работах с тяжелыми условиями труд, из подсчета которого исключены периоды работы в должностях каменщика 3 разряда в <данные изъяты>", каменщика 4 разряда в <данные изъяты> и ЗАО "<данные изъяты>". Полагает отказ незаконным, так как им представлены доказательства, подтверждающие особый характер работ, в связи с чем просил суд признать незаконным решение ответчика в части, включить в подсчет специального стажа спорные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 28 августа 2017 года.
В судебном заседании Беркутов Ю.Е. и его представитель по доверенности Левченко И.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель УПФР в Трусовском районе Голинко Н.Н. разрешение иска в отношении периодов работы истца в ЗАО "<данные изъяты>" оставила на усмотрение суда, в остальной части исковые требования не признала.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 мая 2019 года исковые требования Беркутова Ю.Е. удовлетворены частично. Решение УПФР в Трусовском районе в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 1 октября 2009 года по 31 августа 2010 года и с 1 ноября 2010 года по 31 марта 2011 года в должности каменщика 4 разряда в ЗАО "<данные изъяты>" признано незаконным. На УПФР в Трусовском районе возложена обязанность включить данные периоды в подсчет специального стажа истца. В удовлетворении остальных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности Левченко И.В. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в должностях каменщика 3 разряда в <данные изъяты>", каменщика 4 разряда в <данные изъяты>, указав, что судом не приняты во внимание архивные справки, в которых имеются сведения о работе истца в бригаде каменщиков в <данные изъяты>. В отношении периодов работы в <данные изъяты> суду также были представлены доказательства, подтверждающие льготный характер работ истца.
На заседание судебной коллегии представитель УПФР в Трусовском районе не явился, о слушании дела извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Заслушав докладчика, объяснения Беркутова Ю.Е. и его представителя по доверенности Левченко И.В., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Решение суда в части включения в подсчет специального стажа истца периода работы с 1 октября 2009 года по 31 августа 2010 года и с 1 ноября 2010 года по 31 марта 2011 года в должности каменщика 4 разряда в ЗАО "<данные изъяты>" сторонами не обжаловано, в связи с чем не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Частью 2 названной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как следует из материалов дела решением УПФР в Трусовском районе N от 9 сентября 2016 год Беркутову Ю.Е. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должностях каменщика 3 разряда в <данные изъяты> с 28 мая 1979 года по 1 ноября 1979 года, с 18 января 1988 года по 3 декабря 1991 года и каменщика 4 разряда в <данные изъяты> с 4 декабря 1991 года по 5 апреля 1992 года, с 11 апреля 1992 года по 3 августа 1992 года, с 8 августа 1992 года по 18 октября 1992 года, с 24 октября 1992 года по 22 февраля 1993 года, с 27 февраля 1993 года по 15 апреля 1993 года, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих работу истца с особыми условиями труда.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что Беркутов Ю.Е. 28 мая 1979 года зачислен каменщиком 3 разряда в <данные изъяты>", 1 ноября 1979 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. 18 января 1988 года зачислен каменщиком 3 разряда в <данные изъяты>", уволен 3 декабря 1991 года по собственному желанию. 4 декабря 1991 года принят каменщиком четвертого разряда в <данные изъяты>", 15 апреля 1993 года уволен в порядке перевода в <данные изъяты>"
Аналогичные сведения содержат архивные справки ГКУ АО "Государственный архив <адрес>" от 26 июня 2018 года, 20 апреля 2018 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в подсчет специального стажа истца спорных периодов работы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что записи в трудовой книжке свидетельствуют только о факте работе истца в данной должности в спорные периоды и не отражают характер его работы, представленные архивные справки не содержат сведений о работе истца в бригаде каменщиков.
Доводы жалобы о наличии в материалах дела архивной справки ГКУ АО "Государственный архив <адрес>" от 26 июня 2018 года N от 26 июня 2018 года, выданной Беркутову Ю.Е., за период работы с 18 января 1988 года по 3 декабря 1991 года, согласно которой в лицевых счетах на начисление заработной платы значится в бригаде каменщиков бригадира <данные изъяты>, не влекут отмену судебного решения.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 2290000а-12680).
Согласно пунктам 2.1, 2.2 Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 декабря 1980г. N389/22-119, производственная бригада - первичное звено трудового коллектива предприятия. Бригада объединяет рабочих для совместного и наиболее эффективного выполнения производственного задания.
При этом в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и действовавшим до 31 декабря 1991 года, не указано должности каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков в определенных производствах).
Таким образом, периоды работы в должности каменщика до 31 декабря 1991 года не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Списком N2 от 22 августа 1956 года должность каменщика не поименована.
Период работы истца с 1 января 1992 года по 15 апреля 1993 года не подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку в материалы дела не представлено доказательств работы в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях комплексных строительных бригад. Архивная справка N от 20 апреля 2018 года характер работ истца не подтверждает.
Доводы жалобы о том, что трудовая деятельность истца в период его работы в <данные изъяты>" с 4 декабря 1991 года по 15 апреля 1993 года в должности каменщика четвертого разряда в составе комплексной бригады подтверждена приказом о назначении ФИО10 бригадиром каменщиков и приказами об увольнении ФИО10 и Беркутова Ю.Е., а также статьёй, опубликованной в газете "<данные изъяты>", также не свидетельствуют о незаконности постановленного судом решения, поскольку материалы дела не содержат приказов о создании специализированного звена комплексной бригады каменщиков в организации, где работал истец в спорный период времени.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств по делу, аналогичны доводам, приведенным при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного постановления.
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применён закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Беркутова Ю. Е. по доверенности Левченко И. В. - без удовлетворения.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: Л.Б. Лапшина
С.Н. Стус
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
