Дата принятия: 16 августа 2018г.
Номер документа: 33-2693/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2018 года Дело N 33-2693/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Федоровой С.Б.,
судей Алдошиной В.В., Копаневой И.Н.,
при секретаре Балакиной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Миляевой И.Н. на решение Узловского районного суда от 13 июня 2018 года по делу по иску Миляевой И.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Узловая и Узловском районе о досрочном назначении пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
Миляева И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Узловая и Узловском районе о досрочном назначении пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что 17 января 2018 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>, однако указанный период не был включен в специальный стаж, так как не подтверждена занятость в тяжелых условиях труда. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дополнительном отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, который также по её мнению подлежит к зачету в общий и специальный стаж. Также она имеет право на снижение пенсионного возраста на один год на основании Закона РФ от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку проживала в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Просила суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Миляева И.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ в г.Узловая и Узловском районе по доверенности Колпинская И.И. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Решением Узловского районного суда от 13 июня 2018 года Миляевой И.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Узловая и Узловском районе о досрочном назначении пенсии по старости.
В апелляционной жалобе Миляева И.Н. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Миляевой И.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и просившей решение суда отменить, возражения представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Узловая и Узловском районе Тульской области, согласно доверенности Татаринову Н.В., просившую апелляционную. Жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.8 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 указанного выше Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений), мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за кажды1 полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу ч.2 ст.30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации утвердило Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 регламентировано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. При этом время выполнявшейся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подразделом "г" п.1 раздела 1 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют <данные изъяты>).
Выполнение этих работ дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при условии, если работник 50% и более рабочего времени в учетном периоде был занят на подземных работах.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Миляева И.Н. 17 января 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013, с учетом абз.2 ст.28.1 Закона РФ N1244-1 от 15.05.1991, однако решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, необходимой продолжительности.
Миляева И.Н. была принята на работу <данные изъяты> на производственную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как установил суд в процессе рассмотрения дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность Миляевой И.Н. в трудовой книжке записана, как <данные изъяты>.В тоже время в приказах за этот период Миляева Н.И. числится как <данные изъяты>.
Согласно архивной справки филиала <данные изъяты> N 935 от 17.05.2018 года в объединенном архивном фонде N, в табелях учетного времени <данные изъяты> за 1990 год имеются сведения о спусках в шахту Миляевой И.Н. в октябре - 1 раз. В табелях рабочего времени и спуска в шахту с августа по сентябрь 1990 года, с ноября 1990 по сентябрь 1994 года Миляева И.Н. не значится.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что должность <данные изъяты> работах предусматривает осуществление деятельности в подземных горных выработках, а спуск в шахту за спорный период у истца был только один раз, следовательно, имеет место быть работа Миляевой И.Н. в должности <данные изъяты>, что и подтверждается приказами <данные изъяты>".
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Список N 1 и Список N 2 вводятся в действие с 1 января 1992 года.
Должность Миляевой И.Н. <данные изъяты> поименована в Списках N <данные изъяты>.
Следовательно, должность Миляевой И.Н. <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к Списку N 1, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, к Списку N 2, в связи с чем отсутствуют правовые основания для признания за ней права на досрочное пенсионного обеспечение по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Кроме того, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дополнительном отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет
В соответчики с 15Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации N25 от 20декабря 2005года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27,28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6октября 1992года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 6 дней) подлежит включению в стаж работы истца Миляевой И.Н.. Установив, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии у истца отсутствовало право на пенсионное обеспечение, суд обоснованно в целом отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы Миляевой И.Н. не ставят под сомнение в целом окончательный вывод суда об отсутствии у нее права на пенсионное обеспечение. Фактически доводы жалобы основаны на ошибочном, субъективном понимании норм пенсионного законодательства.
Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, у истца имеется стаж по Списку N 1, а также стаж по Списку N 2, правовые основания (нормы пенсионного законодательства) для сложения и определения права на льготное пенсионное обеспечение у Миляевой И.Н. отсутствует. С учетом данного обстоятельства, вопрос о снижении пенсионного возраста за проживание в зоне радиоактивного загрязнения правового значения не имеет.
Полно установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, всесторонне проверив доводы и возражения сторон, суд правильно определилматериальный закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам в точном соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, оснований для отмены постановленного решения судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы Миляевой И.Н. о неправильном применении судом первой инстанции правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку по существу сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и ошибочному, субъективному толкованию норм действующего пенсионного законодательства.
С учетом приведенных обстоятельств решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Узловского районного суда от 13 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Миляевой И.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
