Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33-26852/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33-26852/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ямпольской В.Д.
судей Захаровой Е.Ю., Чирьевой С.В.
по докладу судьи Чирьевой С.В.
при секретаре Миронове А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева А.А. к Черкашину Г.Н., администрации города Сочи о признании недействительными (ничтожными) соглашений о перераспределении земельных участков и применении последствий их недействительности (ничтожными) соглашений о перераспределении земельных участков и применении последствий их недействительности,
по апелляционной жалобе Медведева А.А. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 07 апреля 2021 года,
заслушав доклад судьи Чирьевой С.В., судебная коллегия
установила:
Медведев А.А. обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Черкашину Г.Н., администрации города Сочи о признании недействительными (ничтожными) соглашений о перераспределении земельных участков и применении последствий их недействительности. Просит суд признать недействительными (ничтожными) соглашения о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами и образованных в результате их перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами , . Применить последствия недействительности ничтожных соглашений о распределении земельных участков с кадастровыми номерами , и образованных в результате их перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами: , в виде двусторонней реституции. Обязать Черкашина Г.Н. возвратить земельные участки, образованные в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами и земель неразграниченной собственности, а также и образованных в результате их раздела, земельных участков с кадастровыми номерами , администрации г.Сочи, возвратить Черкашину Г.Н. денежные средства, оплаченные им по условиям недействительных (ничтожных) соглашений. Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки, образованные в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами и земель неразграниченной собственности, а также и образованные в результате данного перераспределения и их последующего раздела, земельные участки с кадастровыми номерами Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать запись о гос. регистрации права собственности Черкашина Г.Н. на земельные участки, образованные в результате перераспределения земельных участков, с кадастровыми номерами и земель неразграниченной собственности, а также и образованные в результате данного перераспределения и их последующего раздела, земельные участки с кадастровыми номерами .
В обоснование иска указано, что земельные участки с кадастровыми номерами , стоящие в настоящий момент на государственном кадастровом учете и принадлежащие Черкашину Г.Н., были образованы в результате перераспределения и дальнейшего деления земельных участков с кадастровыми номерами Однако Постановления администрации <Адрес...> об утверждении схем расположения исходных земельных участков отменены, ввиду чего, имеются основания для признания недействительными последующих соглашений о перераспределении земельных участков.
Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 07 апреля 2021 года в удовлетворении иска отказано.
Указанное решение обжаловано Медведевым А.А. по мотивам незаконности. Заявитель жалобы указывает, что в основу оспариваемого решения положен судебный акт, не имеющий отношения к данному спору. Также полагает, что администрация не имела полномочий по распоряжению спорным участком. Соглашения о перераспределении, заключенные на основании отмененных Постановлений не соответствуют закону и в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ являются недействительными (ничтожными), так же как и соглашения о перераспределении земельных участков КН образованных из земельных участков, порочно поставленных на кадастровый учет, в соответствии с отмененными в последствии постановлениями. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
При таких обстоятельствах, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно, части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов, указанных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В соответствии со статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Черкашин Г.Н. в 2016 году с торгов у муниципалитета приобрел жилой дом по адресу: <Адрес...>, и земельный участок (в границах которого расположен указанный жилой дом) с кадастровым номером площадью 700 кв.м.
На основании, постановления администрации <Адрес...> от <Дата ...> "Об утверждении схемы расположения земельного участка" на кадастровом плане территории, в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером , расположенного в <Адрес...> между муниципалитетом и Черкашиным Г.Н. было заключено соглашение от <Дата ...> "Об образовании земельного участка с кадастровым номером (площадью 999 кв.м.) путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером (700 кв.м.), находящегося в частной собственности, и части земельного участка с кадастровым номером (299 кв.м.), находящегося в муниципальной собственности. По указанному соглашению Черкашин Г.Н. оплатил в муниципалитет <...>.
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером площадью 999 кв.м. был разделен на два земельных участка площадью 315 кв.м. и 684 кв.м.
На основании решения Адлерского районного суда города Сочи от 27 февраля 2018 года, вступившего в законную силу 28 марта 2018 года, между муниципалитетом и Черкашиным Г.Н. было заключено соглашение N 285 от 20 июля 2018 года "Об образовании земельного участка с кадастровым номером (площадью 999 кв.м.) путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером (315 кв.м.), находящегося в частной собственности, и земельных участков с кадастровыми номерами (281 кв.м.), (51 кв.м.), находящихся в муниципальной собственности". По указанному соглашению Черкашин Г.Н. оплатил в муниципалитет <...>.
Из материалов дела следует, что с учетом представления прокуратуры города Сочи от 30 августа 2019 года, протеста прокуратуры города Сочи от 30 августа 2019 года постановлением администрации города Сочи от 25 сентября 2019 года N 1533 отменено постановление администрации города Сочи от 06 октября 2016 года N 2240 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером , расположенного в <Адрес...>
При этом, исходя из отмены постановления администрации города Сочи от 06 октября 2016 года N 2240 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером , расположенного в <Адрес...>" администрация <Адрес...> обратилась в Адлерский районный суд <Адрес...> с заявлением об отмене по новым обстоятельствам решения Адлерского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>.
Определением Адлерского районного суда города Сочи от 26 декабря 2019 года отказано в удовлетворении заявления администрации города Сочи о пересмотре решения Адлерского районного суда города Сочи от 27 февраля 2018 года по новым обстоятельствам по делу по административному исковому заявлению Черкашина Г.Н. к администрации города Сочи об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления.
Указанное определение вступило в законную силу. Ввиду изложенного судебная коллегия соглашается с тем, что оспариваемое истцом соглашение заключено на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что действия истца, при наличии вступившего в законную силу решения фактически направлены на преодоление обязательного к исполнению судебного акта, что недопустимо. В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы о том, что решение Адлерского районного суда города Сочи от 27 февраля 2018 года не имеет значение для разрешения настоящего спора, несостоятельны.
При указанных обстоятельствах выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценка доказательствам дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, соответствует нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений норм права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 07 апреля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Медведева А.А. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка