Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33-2683/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Лобковой Е.А.,

судей Леонтьевой И.В., Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Крюковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лейко О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Щигры Курской области (межрайонному) о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии, поступившее по апелляционной жалобе истца Лейко О.В. на решение Щигровского районного суда Курской области от 01 июня 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Лейко О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о перерасчете пенсии с учетом льготного стажа с момента возникновения права на страховую пенсию и взыскании недополученной пенсии в размере 611 256 руб. 81 коп., отказать".

Заслушав доклад судьи Лавриковой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец Лейко обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры Курской области (межрайонному) (далее также - Управление, пенсионный орган) и в обоснование заявленных требований указала, что с 10.07.2016 она является получателем пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС). Наличие у нее детей и специального стажа работы в районах Крайнего Севера 12 лет 10 дней 15 дней и страхового стажа 24 года 26 дней позволило ей выйти на пенсию ранее установленного пенсионного возраста. Размер начисленной в 2016 году страховой пенсии составил 8 375 руб. 93 коп., с чем она не согласна. Она обратилась в пенсионный орган с заявлением произвести перерасчёт назначенной ей пенсии по старости с учётом специального стажа в РКС и ей было разъяснено, что правовых оснований для применения повышенного отношения заработка и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, равной 50%, при оценке ее пенсионных прав не имеется, поскольку для лиц, проживающих за пределами РКС по состоянию на 01.01.2002 необходимо отработать не менее 15 календарных лет работы в РКС. Просила обязать ответчика произвести перерасчёт ее пенсии по старости с учётом льготного стажа и взыскать недополученную часть страховой пенсии по стрости в размере 611 256 руб. 81 коп.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 1 июня 2021 года Лейко О.В. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Лейко О.С. просит решение суда отменить, как незаконное.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Щигры Курской области (межрайонного) подал письменные возражения на апелляционную жалобу истца, указав, что решение суда является законным и обоснованным.

В суд апелляционной инстанции не явился представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Щигры Курской области (межрайонного), извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Лейко О.В. и представителя истца по доверенности Свечковой О.А., поддержавших апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также ФЗ "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.4 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 16 ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, с 10 июля 2016 года Лейко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшая возраста 50 лет, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры Курской области (межрайонного) от 28 июня 2016 года Лейко О.В. была назначена страховая пенсия по старости на основании п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 июля 2016 года бессрочно, с установлением страховой пенсии в размере 3 816 руб. 14 коп., фиксированной выплаты 4 558 руб. 93 коп., а всего 8 375 руб. 07 коп.

При назначении пенсии Лейко О.В. пенсионным органом установлено, что общий страховой стаж составляет 24 года 26 дней, из которого стаж в районах Крайнего Севера - 12 лет 10 месяцев 15 дней, имеет двоих детей, достигла 50-летнего возраста, не проживала по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, на 01.01.2002 имела стаж 14 лет 26 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, истцом Лейко О.В. не оспариваются.

Отказывая в удовлетворении требований истца Лейко О.В., суд первой инстанции, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", правильно пришел к выводу, что правовых оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии правовых оснований для перерасчёта пенсии Лейко О.В.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, Лейко О.В., как лицо, не проживавшее на день вступления в законную силу Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в районах Крайнего Севера и не имевшее трудовой стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним областям, не имела права на перерасчет трудовой пенсии с применением повышенного отношения к заработку и для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы фиксированной выплаты.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что она имеет право на установление надбавок к пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, повышенное отношение к заработной плате и надбавку в размере 50% от фиксированной выплаты, подлежат отклонению, поскольку не основаны на действующем и ранее действующем законодательстве.

Ссылка истца на то, что период работы в районах Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере, не является основанием для перерасчета назначенной пенсии, так как льготному исчислению подлежит общий трудовой стаж, а не периоды работы в районах Крайнего Севера.

Представленный истцом расчет пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" не может быть принят для перерасчета назначенной пенсии, поскольку составлен без учёта требований п.2 ст. 32 этого Федерального закона, районный коэффициент в размере 1,5 был применен в нарушение требований п.п.3,4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому со дня вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применении. В целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ, начиная с 1 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ).

В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно).

Истцу Лейко О.В. назначена досрочная страховая пенсия с 10 июля 2016 года, то есть ожидаемый период выплаты пенсии будет составлять 252 месяца (228 месяцев + 12 месяцев за 2013 год, + 12 месяцев за 2014 год), 2015 год и 2016 год в расчет не входит, так как с 1 января 2015 года Федеральный закон N 173-ФЗ утратил силу.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение. Представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам дела. Нарушений либо неправильного применения норм материального права, существенных нарушений процессуального права судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы истца не могут повлечь отмену решения, так как не содержат оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, и основаны на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щигровского районного суда Курской области от 01 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Лейко О.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка