Определение Ярославского областного суда от 26 апреля 2021 года №33-2683/2021

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-2683/2021







судья суда I инстанции - Нувахова О.А.


дело N 33-2683/2021







УИД 77RS0016-01-2016-018983-32




АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,
при секретаре Клиновой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле
26 апреля 2021 года
гражданское дело по частной жалобе ОАО "РЖД" на определение Кировского районного суда города Ярославля от 14 января 2021 года, которым постановлено:
"ОАО "РЖД" в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказать.".
Суд
установил:
Решением Кировского районного суда города Ярославля от 31 августа 2017 года на ОАО "Российские железные дороги" возложена обязанность в срок до 01 декабря 2018 года обеспечить охраной, подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, железнодорожный мост через реку Уса, <данные изъяты>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 19 декабря 2017 года указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО "РЖД" - без удовлетворения.
Определением Кировского районного суда города Ярославля от 03 июля 2019 года ОАО "РЖД" предоставлена отсрочка исполнения решения Кировского районного суда города Ярославля от 31 августа 2017 года до 01 июля 2020 года.
17 ноября 2020 года ОАО "РЖД" обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N в отношении ОАО "РЖД", возбужденного отделом судебных приставов по городу Усинску на основании указанного выше решения от 31 августа 2017 года.
В обоснование заявления указало, что Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2020 года N 1633 утверждены новые требования по обеспечению транспортной безопасности, согласно которым изменен порядок подготовки плана обеспечения транспортной безопасности и прилагаемых к нему документов о привлечении подразделения транспортной безопасности, в связи с вступлением данного Постановления в законную силу актуальность ранее предъявляемых требований к обеспечению транспортной безопасности, которыми руководствовался суд при вынесении решения суда, утратила силу. В настоящее время исполнить требования исполнительного документа не представляется возможным, поскольку изменился порядок подготовки плана обеспечения транспортной безопасности и прилагаемых к нему документов о привлечении подразделения транспортной безопасности для защиты объекта транспортной инфраструктуры, обеспечение транспортной безопасности осуществляется на основании утвержденных планов, подготовленных по результатам оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, реализация планов обеспечения транспортной безопасности осуществляется поэтапно, при этом выполнение плана не может производиться до его утверждения, исполнение требований прокурора о возложении обязанности обеспечить охраной железнодорожный мост, в отсутствие соответствующего законодательству плана обеспечения транспортной безопасности в данном случае преждевременно.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда и разрешении вопроса по существу - об удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.
Доводы частной жалобы с учетом дополнений к ней сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в определении, обстоятельствам дела, нарушению норм материального права.
В письменных возражениях на частную жалобу и.о. Печорского транспортного прокурора, Управление ФСБ России по Республике Коми просят частную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заедании в суде апелляционной инстанции представитель ОАО "РЖД" по доверенности Калашникова М.В. на удовлетворении частной жалобы с учетом дополнений наставала, просила обжалуемое определение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что частная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что правовых и фактических оснований для прекращения указанного выше исполнительного производства, не имеется, так как, исходя из представленных доказательств, не следует, что утрачена возможность исполнения исполнительного документа.
С данными выводами и мотивами, изложенными в обжалуемом определении суда, суд апелляционной инстанции соглашается, так как они соответствуют обстоятельствам дела и закону.
В соответствии со статьей 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2017 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 указанного Федерального закона от 02 октября 2017 года N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
Ответчик (должник) ОАО "РЖД" ставит вопрос о прекращении указанного исполнительного производства в связи с тем, что утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего ОАО "РЖД" обеспечить охраной, подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, железнодорожный мост через реку Уса, вместе с тем, допустимых и убедительных доказательств того, что утрачена возможность исполнения исполнительного документа материалы дела не содержат.
Ссылки общества на утверждение Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года N 1633 новых требований по обеспечению транспортной безопасности, согласно которым изменен порядок подготовки плана обеспечения транспортной безопасности и прилагаемых к нему документов о привлечении подразделений транспортной безопасности, а также указание на невозможность исполнения требований исполнительного документа в отсутствие соответствующего действующему законодательству плана обеспечения транспортной безопасности, как правильно указано судом первой инстанции не могут повлечь прекращение исполнительного производства.
Указанный нормативно-правовой акт был принят после рассмотрения спора по существу, однако данное обстоятельство не является основанием для прекращения исполнительного производства, так как в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех и подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации, изменение законодательства основанием для прекращения исполнительного производства не является.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что утверждения должника об утрате возможности исполнения исполнительного документа голословны, какими-либо доказательствами не подтверждены. Оснований для переоценки доказательств и выводов суда суд апелляционной инстанции не усматривает.
При разрешении заявления должника по существу, судом первой инстанции нарушения норм процессуального права не допущено.
По изложенным мотивам, частная жалоба является необоснованной и подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Определение Кировского районного суда города Ярославля от 14 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ОАО "РЖД" в лице филиала - Северная железная дорога - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка