Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 08 мая 2018 года №33-268/2018

Дата принятия: 08 мая 2018г.
Номер документа: 33-268/2018
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 мая 2018 года Дело N 33-268/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Пюрвеевой А.А.,
судей Гонеевой Б.П. и Лиджиева С.В.,
при секретаре Шургаевой Л.Н.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Макутова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия о досрочном назначении страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя ответчика Владимировой И.А. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 01 декабря 2017 г.
Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
Макутов В.В. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее - ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия, пенсионный орган).
В обоснование заявленных требований Макутов В.В. указал на то, что 21 июля 2017 г. обратился в ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия от 23 октября 2017 г. N 58033 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа. В специальный страховой стаж Макутова В.В. пенсионный орган не засчитал в календарном исчислении, в частности, следующие периоды работы: с 20 сентября по 20 октября 1984 г. в должности медбрата мужского терапевтического отделения центральной бассейновой больницы г. Астрахани, с 15 ноября 1985 г. по 01 мая 1986 г. в должности медбрата инфекционного боксированного отделения областной детской клинической больницы г. Астрахани, с 30 июля 1986 г. по 04 июля 1988 г. в должности врача-интерна по педиатрии детского отделения "ГУЗ "Узловая больница на станции "Зима" Министерства путей сообщения России" Иркутской области, с 05 июля по 18 сентября 1988 г. в должности врача-ординатора детского отделения "Узловой больницы на станции "Слюдянка" г. Слюдянка Иркутской области, с 19 сентября 1988 г. по 01 января 1991 г. в должности участкового врача-педиатра детского отделения "ГУЗ "Узловая больница на станции "Слюдянка" г. Слюдянка Иркутской области, с 02 января по 08 июля 1991 г. в должности врача-фтизиатра "ГУЗ "Узловая больница на станции "Слюдянка" г. Слюдянка Иркутской области, с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г. в должности врача терапевта-дежуранта филиала курортно-оздоровительного ОАО "Узбекистон" санатория "Узбекистан" г. Кисловодска, с 24 июня 2005 г. по 27 июля 2005 г. в должности врача-терапевта ООО "ЦРВЛИО "Филтакон" г. Кисловодска, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля по 31 марта 2013 г.
Кроме того, пенсионный орган не включил в его специальный страховой стаж в льготном исчислении, исходя из расчета один год шесть месяцев за один год работы за следующие периоды: с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Кисловодска, с 25 июля 1995 г. по 15 декабря 2000 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Ессентуки, с 16 декабря 2000 г. по 06 марта 2002 г. в должности выездного врача отделения скорой помощи ГУЗ "Предгорная центральная районная больница", с 01 июля 2011 г. по настоящее время в должности врача скорой помощи БУ РК "Лаганская районная больница". Считая незаконным решение пенсионного органа, указывал, что у него имеется специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Просил суд с учетом уточнения признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия от 23 октября 2017 г. N 58033 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, назначить ему данную пенсию с 21 июля 2017 г., возложить на пенсионный орган обязанность включить в его специальный страховой стаж следующие периоды работы: с 20 сентября по 20 октября 1984 г. в должности медбрата мужского терапевтического отделения центральной бассейновой больницы г. Астрахани, с 15 ноября 1985 г. по 01 мая 1986 г. в должности медбрата инфекционного боксированного отделения областной детской клинической больницы г. Астрахани, с 30 июля 1986 г. по 04 июля 1988 г. в должности врача-интерна по педиатрии детского отделения "ГУЗ "Узловая больница на станции "Зима" Министерства путей сообщения России" Иркутской области, с 05 июля по 18 сентября 1988 г. в должности врача-ординатора детского отделения "Узловой больницы на станции "Слюдянка" г. Слюдянка Иркутской области, с 19 сентября 1988 г. по 01 января 1991 г. в должности участкового врача-педиатра детского отделения "ГУЗ "Узловая больница на станции "Слюдянка" г. Слюдянка Иркутской области, с 02 января по 08 июля 1991 г. в должности врача-фтизиатра "ГУЗ "Узловая больница на станции "Слюдянка" г. Слюдянка Иркутской области, с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г. в должности врача терапевта-дежуранта филиала курортно-оздоровительного ОАО "Узбекистон" санатория "Узбекистан" г. Кисловодска, с 24 июня 2005 г. по 27 июля 2005 г. в должности врача-терапевта ООО "ЦРВЛИО "Филтакон" г. Кисловодска, период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля по 31 марта 2013 г.
Также просил возложить на пенсионный орган обязанность включить в льготном исчислении, исходя из расчета один год и шесть месяцев за один год работы, следующие периоды работы: с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Кисловодска, с 25 июля 1995 г. по 15 декабря 2000 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Ессентуки, с 16 декабря 2000 г. по 06 марта 2002 г. в должности выездного врача отделения скорой помощи ГУЗ "Предгорная центральная районная больница" г. Ессентуки, с 01 июля 2011 г. по настоящее время в должности врача скорой помощи БУ РК "Лаганской районной больницы".
В судебном заседании истец Макутов В.В. иск поддержал.
Представитель ответчика Лиджиева Е.К. иск не признала.
Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 01 декабря 2017 г. иск Макутова В.В. удовлетворен. На ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия возложена обязанность назначить Макутову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 21 июля 2017 г., включить в его специальный стаж следующие периоды: с 20 сентября по 20 октября 1984 г.; с 15 ноября 1985 г. по 01 мая 1986 г.; с 30 июля 1986 г. по 04 июля 1988 г.; с 05 июля по 18 сентября 1988 г.; с 19 сентября 1988 г. по 01 января 1991 г.; с 02 января по 08 июля 1991 г.; с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г.; с 24 июня по 27 июля 2005 г.; с 01 февраля по 31 марта 2013 г.
На пенсионный орган также возложена обязанность рассчитать в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, исходя из расчета один год и шесть месяцев за один год работы, следующие периоды: с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г.; с 25 июля 1995 г. по 15 декабря 2000 г.; с 16 декабря 2000 г. по 06 марта 2002 г.; с 01 июля 2011 г. по настоящее время.
Дополнительным решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 05 февраля 2018 г. решение комиссии ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия от 23 октября 2017 г. N 58033 об отказе в досрочном назначении Макутову В.В. страховой пенсии по старости признано незаконным.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Владимирова И.А., считая решение суда незаконным в части удовлетворения заявленных требований о досрочном назначении Макутову В.В. страховой пенсии по старости с 21 июля 2017 г., включении спорных периодов в его специальный стаж в календарном исчислении: с 30 июля 1986 г. по 04 июля 1988 г. в должности врача-интерна по педиатрии детского отделения "ГУЗ "Узловая больница на станции "Зима" Министерства путей сообщения России" Иркутской области; с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г. в должности врача терапевта-дежуранта филиала курортно-оздоровительного ОАО "Узбекистон" санатория "Узбекистан" г. Кисловодска; с 24 июня 2005 г. по 27 июля 2005 г. в должности врача-терапевта ООО "ЦРВЛИО "Филтакон" г. Кисловодска, а также в льготном исчислении, исходя из расчета один год и шесть месяцев за один год работы: с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Кисловодска; с 25 июля 1995 г. по 15 декабря 2000 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Ессентуки; с 01 июля 2011 г. по настоящее время в должности врача скорой помощи БУ РК "Лаганской районной больницы", просит в данной части решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Указывает, что период работы Макутова В.В. с 30 июля 1986 г. по 04 июля 1988 г. в должности врача-интерна по педиатрии детского отделения "ГУЗ "Узловая больница на станции "Зима" Министерства путей сообщения России" Иркутской области не подлежит включению в специальный страховой стаж истца. Факт непосредственного выполнения Макутовым В.В. в данный период трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад), не подтверждается представленной истцом архивной справкой N 326 от 09 июня 2017 г.
Отмечает, что с 01 ноября 1999 г. законодатель установил льготное исчисление стажа лечебной деятельности из расчета один год и шесть месяцев за один год работы, не для всех категорий врачей, а только для указанных в специальном перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, при условии их работы в определенных списками структурных подразделениях учреждений здравоохранения.
Считает, что истец не доказал выполнение в спорные периоды работы, предусмотренной названным перечнем, на постоянной основе. Полагает, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели в той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена тождественность выполняемых истцом функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ с учетом разъяснений в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" сторонам обеспечена возможность представить дополнительные (новые) доказательства, которые были приняты и приобщены к материалам дела.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с подп. "н" п. 1 и п. 3 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для определения стажа и исчисления периодов работы применяются:
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ N 781);
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление Правительства РФ N 1066), - для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Постановление Совета Министров РСФСР N 464) - для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Судом первой инстанции при разрешении заявленных требований Макутова В.В. вышеприведенные положения норм права не были приняты во внимание, юридически значимые обстоятельства по делу не были установлены, что привело к вынесению незаконного решения в обжалуемой части.
Из материалов истребованного судом апелляционной инстанции пенсионного дела N 024399 видно, что 21 июля 2017 г. Макутов В.В. обратился в ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
По результатам рассмотрения 23 октября 2017 г. заявления Макутова В.В. и документов, имеющихся в распоряжении, пенсионным органом в назначении заявителю страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого льготного стажа.
В стаж Макутова В.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, пенсионным органом не были включены, в том числе следующие периоды: периоды работы с 20 сентября по 20 октября 1984 г. (1 месяц 1 день) в должности медбрата мужского терапевтического отделения центральной бассейновой больницы г. Астрахани, с 15 ноября 1985 г. по 01 мая 1986 г. (5 месяцев 17 дней) в должности медбрата инфекционного боксированного отделения областной детской клинической больницы г. Астрахани в связи с непредставлением документов, подтверждающих выполнение трудовой деятельности, а также характер работы в указанные периоды; период работы с 15 августа 1986 г. по 04 июля 1988 г. (1 год 11 месяцев 6 дней) в должности врача-интерна по педиатрии детского отделения "ГУЗ "Узловая больница на станции "Зима" Министерства путей сообщения России" Иркутской области; периоды работы (всего 3 года 5 дней) с 05 июля по 08 июля 1991 г. в должностях врача-ординатора, участкового врача-педиатра детского отделения и врача-фтизиатра "Узловой больницы на станции "Слюдянка" г. Слюдянка Иркутской области, поскольку представленными архивными справками не подтверждается непосредственное выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад); периоды работы с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г. (6 месяцев 18 дней) в качестве врача терапевта-дежуранта филиала курортно-оздоровительного ОАО "Узбекистон" санатория "Узбекистан" г. Кисловодска и с 24 июня 2005 г. по 27 июля 2005 г. (1 месяц 3 дня) в качестве врача-терапевта ООО "ЦРВЛИО "Филтакон" г. Кисловодска в связи с тем, что не являются льготными периодами согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01 июля по 10 августа 1998 г. (1 месяц 10 дней), с 14 мая по 03 июля 1999 г. (1 месяц 17 дней) во время работы в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Ессентуки, с 01 по 07 июля 2012 г. (7 дней), с 06 по 14 августа 2012 г. (9 дней), с 16 мая по 16 июня 2013 г. (1 месяц 2 дня), с 02 по 11 августа 2014 г. (10 дней), с 03 по 16 февраля 2016 г. (14 дней), с 18 по 27 февраля 2016 г. (10 дней) - в должности врача скорой помощи муниципального лечебно-профилактического учреждения "Лаганская центральная районная больница", период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля по 31 марта 2013 г. (2 месяца), поскольку работником не выполнялось непосредственное исполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности в течение полного рабочего дня.
Как следует из письменных ответов ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия от 19 и 29 апреля 2018 г. на запрос суда апелляционной инстанции, 23 октября 2017 г. пенсионной орган включил в специальный страховой стаж Макутова В.В. в календарном исчислении следующие периоды: периоды работы общей продолжительностью 2 года 7 месяцев 26 дней в должности врача-дежуранта стационара детской городской больницы в г. Кисловодске с 15 августа 1991 г. по 31 октября 1992 г. (1 год 2 месяца 17 дней), с 08 ноября 1992 г. по 11 апреля 1993 г. (5 месяцев 4 дня), с 17 апреля по 10 мая 1993 г. (24 дня), с 14 мая по 23 августа 1993 г. (3 месяца 11 дней), с 28 августа по 12 декабря 1993 г. (3 месяца 16 дней), с 18 декабря 1993 г. по 30 апреля 1994 г. (4 месяца 14 дней); период работы продолжительностью 1 год 1 месяц 22 дня в должности выездного врача на станции скорой медицинской помощи в г. Кисловодске с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г.; периоды работы общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 21 день в должности врача-дежуранта стационара детской городской больницы г. Ессентуки с 27 июля 1995 г. по 30 июня 1998 г. (2 года 11 месяцев 5 дней), с 11 августа 1998 г. по 13 мая 1999 г. (9 месяцев 4 дня), с 04 июля 1999 г. по 15 декабря 2000 г. (1 год 5 месяцев 12 дней); период работы продолжительностью 1 год 2 месяца 22 дня в должности выездного врача отделения скорой помощи ГУЗ "Предгорная центральная районная больница" г. Ессентуки с 16 декабря 2000 г. по 06 марта 2002 г.; период работы продолжительностью 2 года 3 месяца 8 дней в должности врача скорой медицинской помощи г. Железноводска с 20 марта 2002 г. по 26 июня 200 4 г.; период осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 01 по 21 апреля 2007 г. (21 день) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы общей продолжительностью 9 лет 3 месяца 20 дней в Лаганской районной больницы, в том числе в должности дежурного врача с 12 ноября 2007 г. по 30 июня 2011 г. (3 года 7 месяцев 19 дней), в должности врача скорой помощи (5 лет 8 месяцев 1 день) с 01 июля 2011 г. по 30 июня 2012 г. (1 год), с 08 июля по 05 августа 2012 г. (29 дней), с 15 августа 2012 г. по 31 января 2013 г. (5 месяцев 17 дней), с 01 апреля по 15 мая 2013 г. (1 месяц 15 дней), с 17 июня 2013 г. по 01 августа 2014 г. (1 год 1 месяц 15 дней), с 12 августа 2014 г. по 02 февраля 2016 г. (1 год 5 месяцев 22 дня), 17 февраля 2016 г. (1 день), с 28 февраля 2016 г. по 20 июля 2017 г. (1 год 4 месяца 22 дня).
Следовательно, общая продолжительность специального страхового стажа Макутова В.В., учитывая периоды, включенные 23 октября 2017 г. пенсионным органом, составила 21 год 9 месяцев 20 дней (2 года 7 месяцев 26 дней + 1 год 1 месяц 22 дня + 5 лет 1 месяц 21 день + 1 год 2 месяца 22 дня + 2 года 3 месяца 8 дней + 21 день + 9 лет 3 месяца 20 дней).
По данным трудовой книжки (л.д. 21) Макутов В.В. в период с 30 июля 1986 г. по 05 июля 1988 г. проходил интернатуру в ГУЗ "Узловая больница на станции "Зима" Министерства путей сообщения России" в должности врача-интерна по педиатрии.
Указанные в трудовой книжке сведения подтверждаются архивной справкой администрации Зиминского городского муниципального образования Иркутской области от 09 июня 2017 г., согласно которой 30 июля 1986 г. Макутова В.В. принят на работу на должность врача-интерна в ГУЗ "Узловая больница на станции "Зима" Министерства путей сообщения России". В период с августа 1986 г. по июль 1988 г. ему производилось начисление заработной платы за исполнение обязанностей в качестве врача-интерна по педиатрии, врача участкового педиатра детского отделения. Уволен с должности с 05 июля 1988 г.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденному приказом Минздрава СССР от 20 января 1982 г. N 44, интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода прохождения специализации в размере, установленном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.
Следовательно, период с 30 июля 1986 г. по 05 июля 1988 г. правомерно включен судом первой инстанции в специальный страховой стаж истца Макутова В.В., довод апелляционной жалобы представителя ответчика Владимировой И.А. в данной части является необоснованным, поскольку противоречит материалам дела и основан на неправильном толковании норм материального права.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда перовой инстанции о возложении на пенсионный орган обязанности по включению в календарном исчислении в специальный страховой стаж Макутова В.В. спорных периодов работы в филиале Курортно-оздоровительного открытого акционерного общества "Узбекистон", санатории "Узбекистан" в г. Кисловодск (далее - филиал КО ОАО "Узбекистон"), и в обществе с ограниченной ответственностью "Центр реабилитационно-восстановительного лечения и оздоровления "Филтакон" (далее - ООО "ЦРВЛИО "Филтакон").
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, действовавшим в 2004-2005 гг., предусмотрено включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должностях врачей-специалистов всех наименований санаториев (курортов), в том числе детских, только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические).
Таким образом, медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в вышеприведенном списке, соответствующие периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Согласно письменному ответу на запрос суда апелляционной инстанции из филиала КО АО "Узбекистон" (санаторий в г. Кисловодск) от 04 мая 2018 г. в названном санатории лечение больных туберкулезом всех форм, больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом, психоневрологических больных не осуществлялось, в том числе в период с декабря 2004 г. по июнь 2005 г.
Из информации, размещенной на сайте www.nalog.ru, содержащей сведения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "ЦРВЛИО "Филтакон", по решению регистрирующего органа деятельность данного юридического лица, основным видом деятельности которого являлась деятельность санаторно-курортных организаций, прекращена 24 августа 2017 г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
При таких данных судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж Макутова В.В. его периодов работы общей продолжительностью 7 месяцев 21 день в должности врача терапевта-дежуранта в филиале КО ОАО "Узбекистон" с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г. (6 месяцев 18 дней), в должности врача-терапевта в ООО "ЦРВЛИО "Филтакон" с 24 июня 2005 г. по 27 июля 2005 г. (1 месяц 3 дня).
Судебная коллегия также не может согласиться с выводом суда первой инстанции о возложении на пенсионный орган обязанности по льготному исчислению, исходя из расчета один год и шесть месяцев за один год работы, при включении в специальный страховой стаж Макутова В.В. периодов работы с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи в г. Кисловодск, с 25 июля 1995 г. по 15 декабря 2000 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи в г. Ессентуки, с 01 июля 2011 г. по настоящее время в должности врача скорой помощи Лаганской районной больницы.
Работа Макутова В.В. в таких должностях как выездной врач, врач скорой помощи, и организациях (структурных подразделениях) - станция скорой медицинской помощи, районная больница в соответствии с Правилами льготного порядка исчисления работы (деятельности), утвержденными Постановлением Правительства РФ N 781, Постановлением Правительства РФ N 1066, Постановлением Совета Министров РСФСР N 464, не засчитывается в специальный страховой стаж в льготном исчислении, исходя из расчета один год и шесть месяцев за один год работы.
Таким образом, в специальный страховой стаж Макутова В.В. пенсионным органом и судом первой инстанции включены следующие периоды без учета времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы:
Период работы продолжительностью 1 месяц 1 день в должности медбрата мужского терапевтического отделения центральной бассейновой больницы г. Астрахани с 20 сентября по 20 октября 1984 г. (в календарном исчислении);
Период работы продолжительностью 5 месяцев 17 дней в должности медбрата инфекционного боксированного отделения областной детской клинической больницы г. Астрахани с 15 ноября 1985 г. по 01 мая 1986 г. (в календарном исчислении);
Период работы продолжительностью 1 год 11 месяцев 6 дней в должности врача-интерна по педиатрии детского отделения ГУЗ "Узловая больница на станции "Зима" Министерства путей сообщения России" Иркутской области с 30 июля 1986 г. по 04 июля 1988 г. (в календарном исчислении);
Периоды работы общей продолжительностью 3 года 5 дней в ГУЗ "Узловая больница на станции "Слюдянка" г. Слюдянка Иркутской области с 05 июля 1988 г. по 08 июля 1991 г.: с 05 июля по 18 сентября 1988 г. в должности врача-ординатора детского отделения, с 19 сентября 1988 г. по 01 января 1991 г. в должности участкового врача-педиатра детского отделения, с 02 января по 08 июля 1991 г. в должности врача-фтизиатра (в календарном исчислении);
Периоды работы общей продолжительностью 2 года 7 месяцев 26 дней в должности врача-дежуранта стационара детской городской больницы в г. Кисловодске в период с 15 августа 1991 г. по 30 апреля 1994 г.: с 15 августа 1991 г. по 31 октября 1992 г., с 08 ноября 1992 г. по 11 апреля 1993 г., с 17 апреля по 10 мая 1993 г., с 14 мая по 23 августа 1993 г., с 28 августа по 12 декабря 1993 г., с 18 декабря 1993 г. по 30 апреля 1994 г. (в календарном исчислении);
Период работы продолжительностью 1 год 1 месяц 22 дня в должности выездного врача на станции скорой медицинской помощи в г. Кисловодске с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г. (в календарном исчислении);
Периоды работы общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 21 день в должности врача-дежуранта стационара детской городской больницы г. Ессентуки с 27 июля 1995 г. по 30 июня 1998 г., с 11 августа 1998 г. по 13 мая 1999 г., с 04 июля 1999 г. по 15 декабря 2000 г. (в календарном исчислении);
Период работы продолжительностью 1 год 2 месяца 22 дня в должности выездного врача отделения скорой помощи государственного учреждения здравоохранения "Предгорная центральная районная больница" в станице Ессентукской с 16 декабря 2000 г. по 06 марта 2002 г. (в льготном исчислении -1 год 10 месяцев 9 дней, исходя из расчета один год и 6 месяцев за один год работы);
Период работы продолжительностью 2 года 3 месяца 8 дней в должности врача скорой медицинской помощи в г. Железноводск с 20 марта 2002 г. по 26 июня 2004 г. (в календарном исчислении);
Период осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения продолжительностью 21 день с 01 по 21 апреля 2007 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (в календарном порядке);
Период работы продолжительностью 3 года 7 месяцев 19 дней в должности дежурного врача Лаганской районной больницы с 12 ноября 2007 г. по 30 июня 2011 г. (в календарном исчислении);
Периоды работы общей продолжительностью 5 лет 8 месяцев 1 день в должности врача скорой помощи Лаганской районной больнице с 01 июля 2011 г. по 20 июля 2017 г.: с 01 июля 2011 г. по 30 июня 2012 г., с 08 июля по 05 августа 2012 г. с 15 августа 2012 г. по 31 января 2013 г., с 01 апреля по 15 мая 2013 г., с 17 июня 2013 г. по 01 августа 2014 г., с 12 августа 2014 г. по 02 февраля 2016 г., 17 февраля 2016 г., с 28 февраля 2016 г. по 20 июля 2017 г. (в календарном исчислении);
Период нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью 2 месяца с 01 февраля по 31 марта 2013 г. (в календарном исчислении).
Следовательно, по состоянию на 20 июля 2017 г. специальный страховой стаж Макутова В.В. составляет 27 лет 11 месяцев 26 дней, что свидетельствует об отсутствии требуемого стажа (30 лет), поэтому оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части признания незаконным решения пенсионного орган об отказе в назначении Макутову В.В. досрочной страховой пенсии по старости, возложения на пенсионный орган обязанности по включению в специальный страховой стаж истца периодов работы в календарном исчислении (с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г., с 24 июня 2005 г. по 27 июля 2005 г.), в льготном исчислении (с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г., с 25 июля 1995 г. по 15 декабря 2000 г., с 01 июля 2011 г. по настоящее время) и досрочном назначении страховой пенсии по старости с 21 июля 2017 г. с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований Макутова В.В.
Поскольку иных доводов апелляционная жалоба не содержит, решение суда в остальной части подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 01 декабря 2017 г. отменить в части возложения на пенсионный орган обязанности по досрочному назначению Макутову В.В. страховой пенсии по старости с 21 июля 2017 г., включения в его специальный страховой стаж периодов работы с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г., с 24 июня 2005 г. по 27 июля 2005 г.; расчета в льготном исчислении (один год и 6 месяцев за один год работы) периодов работы: с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г.; с 25 июля 1995 г. по 15 декабря 2000 г.; с 01 июля 2011 г. по настоящее время.
Дополнительное решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 05 февраля 2018 г. о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия от 23 октября 2017 г. N 58033 об отказе в досрочном назначении Макутову В.В. страховой пенсии по старости отменить.
В удовлетворения иска Макутова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия отказать в части: признания незаконным решения комиссии ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия от 23 октября 2017 г. N 58033 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложения на ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 21 июля 2017 г., включения в специальный страховой стаж периодов работы с 03 декабря 2004 г. по 20 июня 2005 г. в должности врача терапевта-дежуранта филиала КО ОАО "Узбекистон", с 24 июня 2005 г. по 27 июля 2005 г. в должности врача-терапевта ООО ЦРВЛИО "Филтакон"; возложения на ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия обязанности расчета в льготном исчислении (один год и шесть месяцев за один год работы) периодов работы с 24 мая 1994 г. по 14 июля 1995 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Кисловодска, с 25 июля 1995 г. по 15 декабря 2000 г. в должности выездного врача станции скорой медицинской помощи г. Ессентуки, с 01 июля 2011 г. по настоящее время в должности врача скорой помощи "Лаганской районной больницы".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Владимировой И.А. удовлетворить частично.
Председательствующий А.А. Пюрвеева
Судьи: Б.П. Гонеева
С.В. Лиджиев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Калмыкия

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 31 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 31 марта 2...

Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 марта 2022 года №12-11/2022

Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 марта 2022 года №12-9/2022

Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 марта 2022 года №12-7/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 29 марта 2...

Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 29 марта 2...

Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 28 марта 2022 года №3а-18/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 24 марта 2...

Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 24 марта 2022 года №33а-186/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать