Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-2678/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,

судей Малининой О.Н., Дрокиной С.Г.,

при участии помощника судьи Чильманкиной А.А. в качестве секретаря судебного заседания

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Живаловой Тамары Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью "ТЭКО-Сервис" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

по апелляционной жалобе Живаловой Тамары Николаевны на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия

установила:

Живалова Т.Н. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ТЭКО-Сервис" (далее - ООО "ТЭКО-Сервис") о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование исковых требований привела, что она является собственником жилых помещений, расположенных по адресам: *** и ***.

С 16 июня 2015 года она зарегистрирована по адресу: ***, что подтверждается выпиской из домовой книги от 29 сентября 2020 года и от 29 марта 2021 года.

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны Елецкая Липецкой области является ООО "ТЭКО-Сервис".

Постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 20 декабря 2018 года *** установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ТЭКО-Сервис" на территории зоны Елецкая Липецкой области на 2019 год.

Ответчиком по двум жилым помещениям производятся начисления оплаты за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако, ввиду того, что с октября 2020 года по настоящее время она проживает в г. Москве, где имеет регистрацию, указанные услуги в спорный период ею не потреблялись, отходы по указанным выше адресам не образуются, в связи с чем услуга ответчиком фактически не оказывается.

На ее письменное обращение от 2 октября 2020 года о перерасчете платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ей было отказано. В обоснование отказа ответчик, со ссылкой на положения п.п. 2, 148.36, 56.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года *** указал, что по общему правилу плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами производится исходя из количества собственников жилого помещения. С данным отказом она не согласна.

Живалова Т.Н. просила возложить на ООО "ТЭКО-Сервис" обязанность произвести перерасчет оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресам: *** и *** за период с 1 января 2019 года по 1 апреля 2021 года.

Решением Ленинского районного суда Тамбовской области от 19 мая 2021 года исковые требования Живаловой Т.Н. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Живалова Т.Н. ставит вопрос об отмене данного решения и принятии нового.

Указывает, что суд не принял во внимание, что свои действия по начислению платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении, где никто не проживает, ООО "ТЭКО-Сервис" обосновывает положениями пункта 148(36) Правил ***, однако согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии из нормативов потребления коммунальных услуг.

Указывает, что она имеет вторую группу инвалидности, нуждается в постоянной медицинской помощи.

Судом не дана оценка ее исковым требованиям о перерасчете по заявленным срокам - с 1 января 2019 года по 1 апреля 2021 года, не учтена эпидемиологическая обстановка в Москве для лиц старше 65 лет с марта 2020 года по 1 апреля 2021 года.

Судом не исследованы копии лицевых счетов, выставленные ей ООО "ТЭКО-Сервис" с 1 января 2019 года.

Ссылка суда на решение Верховного Суда Российской Федерации от 23 мая 2018 года N АКПИ18-238, по мнению автора жалобы не относится к предмету спора.

Выводы суда о том, что неиспользование ею жилых помещений (непроживание) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя, применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения ее, как собственника жилых помещений от оплаты коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по мнению автора жалобы, не основаны на нормах права (пункты 86, 93 Правил 354 и раздел VIII), а также пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 27 июня 2017 года "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Истец Живалова Т.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО "ТЭКО - Сервис" по доверенности Сушкова Т.А., просила решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, соответственно, без удовлетворения.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Живалова Т.Н. является единственным собственником жилых помещений расположенных по адресам: *** и ***, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.

Сведений о наличии в указанных жилых помещениях постоянно (временно) в зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется.

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны Елецкая Липецкой области является ООО "ТЭКО-Сервис".

Постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 20 декабря 2018 года *** установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ТЭКО-Сервис" на территории зоны Елецкая Липецкой области на 2019 год.

С 16 июня 2015 года Живалова Т.Н. имеет постоянную регистрацию по адресу: ***, что подтверждается выпиской из домовой книги, где, как следует из искового заявления, постоянно проживает с октября 2020 года по настоящее время.

Разрешая данный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что неиспользование Живаловой Т.Н. принадлежащих ей жилых помещений (непроживание в данных помещениях) не тождественно понятию "временное, отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения Живаловой Т.Н., как собственника жилых помещений от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливе при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** (далее - Правила).

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (пункт 148 (28) Правил).

В соответствии с пунктом 148 (34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148 (24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. В силу пункта 148 (22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить, перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148 (44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила не содержат.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении по адресу: *** и *** постоянно (временно) зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется. Живалова Т.Н. являющаяся единственным собственником данных жилых помещений, зарегистрирована и проживает по иному адресу.

Неиспользование Живаловой Т.Н. жилых помещений по указанным выше адресам (непроживание в данных помещениях) не тождественно понятию "временное, отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения Живаловой Т.Н., как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148 (36) Правил прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пункт 148 (36) Правил был предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по административному исковому заявлению о признании данного пункта Правил недействующим, решения которого приведены судом первой инстанции.

Верховный Суд Российской Федерации в своих решениях от 23 мая 2018 N АКПИ18-238 признал пункт 56 (2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, учитывая установленные обстоятельства и правовые нормы, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ООО "ТЭКО-Сервис" обязанности осуществить перерасчет платы истцу за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресам ***, кв. и *** за период с 01.01.2019 по 01.04. 2021 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно оценил представленные в материалы дела доказательства, дал неправильную оценку доводам истца, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела - выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда апелляционной инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилакт, отвечающим нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Суд апелляционной инстанции считает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судом первой инстанции применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены судебного акта применительно к доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Доводы заявителя фактически сводятся к несогласию с судебным постановлением, направлены не переоценку доказательств и сводятся к неверном толкованию норм права.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Живаловой Тамары Николаевны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка