Дата принятия: 13 сентября 2017г.
Номер документа: 33-2678/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2017 года Дело N 33-2678/2017
г. Мурманск
13 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Койпиш В.В.
судей
Самойленко В.Г.
Грошенко И.Б.
при секретаре
Дешкович К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прищепы Бориса Федоровича к Товариществу собственников жилья «Горки» об истребовании заверенных копий документов
по апелляционной жалобе представителя Прищепы Бориса Федоровича - А.Д.Д. на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 05 июля 2017 года, которым постановлено:
«Исковые требования Прищепы Бориса Федоровича оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самойленко В.Г., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Прищепа Б.Ф. обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Горки» (далее - ТСЖ «Горки») об истребовании заверенных копий документов и предоставлении для ознакомления оригиналов документов, выданных органами государственного контроля, регистрации и надзора.
В обоснование иска указал, что является собственником 1/2 доли земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: ...
ТСЖ «Горки» является организацией, управляющей общим имуществом собственников жилья, содержащей и осуществляющей его текущий ремонт, а также взимающей обязательные платежи (взносы за осуществление своих функций.
Считая, что является потребителем услуг, оказываемых ТСЖ, за которые он производит плату, как потребитель в соответствии с положениями статьи 10 Закона Российской Федерации имеет право на информацию относительно расходов на содержание общего имущества.
До настоящего времени, несмотря на неоднократныеобращения, ответчик не предоставил истцу полный перечень общегоимущества ответчика, находящего на балансе ТСЖ «Горки»;сведения о местонахождении, реальной стоимости и составе общегоимущества; разграничении ответственности на объектах общего имущества стретьими лицами; ежегодной оценке общего имущества с учетомамортизации и износа; сведений о проведенных ремонтах объектов общегоимущества и его документально утвержденной стоимости; документально подтвержденных затратах на содержание и все виды ремонта каждого объекта общего имущества.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика ТСЖ «Горки» предоставить ему в течение десяти дней с даты вступления решения суда в силу надлежащие сведения об общем имуществе собственников жилья в виде общих инженерно-технических сетей, элементов инфраструктуры, дорожного покрытия и иного имущества, находящегося в совместной собственности членов ТСЖ, плату за содержание и ремонт которого оно взимает, в виде заверенных копий документов, в том числе и предоставление возможности ознакомления с оригиналами этих документов, выданных органами государственного контроля, регистрации и надзора.
В судебном заседании представитель истца Прищепы Б.Ф. по доверенности А.Д.Д. настаивал на удовлетворении уточненных требований.
Представители ответчика ТСЖ «Горки» Л.О.А. и С.А.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск не признали.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Прищепы Б.Ф. - А.Д.Д., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск в полном объеме.
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные тем, которые послужили поводом для обращения в суд с настоящим иском.
Считает, что истец, являясь потребителем коммунальных услуг и коммунальных ресурсов, имеет право на получение полной и достоверной информации о формировании платы за эти услуги.
Указывает, что ответчик, требуя плату за содержание общего имущества, не имеет перечня общего имущества с комплектом документов, подтверждающих его наличие на балансе ТСЖ, в связи с чем у него нет оснований для взимания с истца платы за содержание общего имущества, в отношении которого документального не установлен состав, стоимость и расходы на содержание.
Отмечает, что ответчик отказывает Прищепе Б.Ф. в получении надлежащей информации о платных услугах, которые ТСЖ предоставляет последнему, что является нарушением права истца как потребителя услуг.
Представитель истца в жалобе указывает, что суд в нарушении требований Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» неправильно распределил бремя доказывания имеющих значение для дела обстоятельств.
Считает, что ответчик обязан был предоставить истцу как по первому требованию, так и в ходе рассмотрения дела надлежащие сведения об общем имуществе в виде заверенных копий документов или ознакомить с оригиналами этих документов, выданных органами государственного контроля, регистрации и надзора.
Приводит в жалобе положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая при этом, что ответчик обязан обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Ссылается на нарушение судом положений статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку при разрешении настоящего спора суд вышел за пределы исковых требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: истец Прищепа Б.Ф., представитель ответчика ТСЖ «Горки», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку в силу части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Суд правильно и в необходимом объеме установил юридически значимые обстоятельства, к возникшим правоотношениям применил надлежащий закон.
Судом установлено, что согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от 30.07.2003 года, зарегистрировано Товарищество собственников жилья «Горки».
В соответствии с решением общего собрания членов ТСЖ «Горки от 04 декабря 2008 года утвержден Устав товарищества.
Из пункта 1.2 Устава усматривается, что Товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников жилых домов, будущих собственников и лиц, которым на территории ТСЖ «Горки» выделена часть земельного участка под строительство жилого дома. Жилые дома, в т.ч. строящиеся, расположены на общем земельном участке (территория ТСЖ), предоставленном в аренду. Объединенные объекты имеют общую систему сетей инженерно - технического обеспечения, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, обслуживающее жилые дома и другие общие элементы инфраструктуры, которые наряду с элементами озеленения и благоустройства, а также иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации, благоустройства и обеспечения нормальной, комфортной безопасной и бесперебойной деятельности всех объединенных объектов, принадлежат собственникам, будущим собственникам жилых домов, находящихся на территории ТСЖ «Горки». Зона обслуживания ТСЖ представляет собой коттеджный городок.
Функции по управлению комплексом объединенных объектов, иного имущества товарищества, членом которого истец является, осуществляет ТСЖ «Горки».
Согласно пункту 4 Устава Товарищество создано для управления комплексом объединенных объектов, иного имущества, в том числе указанного выше; обеспечения эксплуатации комплекса объединенных объектов, заключения в интересах собственников жилых домов договора управления комплексом или договоров на выполнение строительных работ, возведения объектов общего имущества на территории ТСЖ; для контроля за исполнением обязательств по заключенным договорам, ведения бухгалтерской и технической документации, планирования объемов работ и услуг по содержанию, ремонту и капитальному ремонту общего имущества; обеспечения предоставления собственникам коммунальных и иных услуг с целью обеспечения нормальной, комфортной, безопасной и бесперебойной деятельности коттеджного городка и т.д.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Прищепа Б.Ф. является собственником жилого помещения (индивидуального жилого дома), расположенного по адресу: ....
Правовое положение членов товариществ собственников жилья определено главой 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (часть 3 статьи 143.1).
Исходя из положений части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, согласно которому под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Виды информации, подлежащие раскрытию управляющей организацией, товариществом собственников жилья и жилищным кооперативом, перечислены в п. 3 Стандарта.
В пункте 5 Стандарта перечислены способы раскрытия информации управляющими организациями.
В соответствии с положениями пункта 6.11.4 Устава член Товарищества вправе знакомиться с информацией и документами, касающимися деятельности Товарищества.
В силу пункта 10.14 Устава Товарищество обязано выдавать собственникам жилых домов и будущим собственникам строящихся жилых домов справки и иные документы в пределах своих полномочий.
В пункте 10.16 Устава поименован перечень документов Товарищества и его членов, которые хранятся в правлении Товарищества или у председателя правления Товарищества.
Пунктами 21 - 23 Стандарта предусмотрено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
Из материалов дела усматривается, что 17 февраля 2016 года истцом в адрес председателя правления ТСЖ «Горки» Луценко О.А. направлена претензия о необходимости в срок до 23 февраля 2016 года предоставить в его адрес копии исполнительной технической документации на общие сети водоснабжения и канализации ТСЖ «Горки», документацию о нахождении сетей водоснабжения и канализации, проходящих через земельный участок *, а также всю документацию, содержащую сведения о технических параметрах сетей, решения, согласованные с органом местного самоуправления на выполнение земляных работ по прокладке сетей.
Аналогичная претензия о предоставлении документов была направлена истцом в адрес ответчика 11 января 2017 года.
Вместе с тем, ни приведенным выше действующим законодательством, ни Уставом ТСЖ «Горки» не предусмотрена обязанность ТСЖ направить истцу копии истребованных в письменных заявлениях документов.
Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что истец обращался в ТСЖ с заявлением именно по вопросу ознакомления с документами, а не направления в его адрес копий истребуемых документов, не установлено.
Заявление о предоставлении указанных в исковом заявлении в суд документов для ознакомления, характер которых был уточнен стороной только в ходе рассмотрения дела, истцом в адрес ТСЖ «Горки» не направлялось, и представителем истца это обстоятельство в суде первой инстанции не оспаривалось.
На основании исследованных доказательств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ТСЖ «Горки» нарушаются права Прищепы Б.Ф. на ознакомление с документами, предусмотренными статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом ТСЖ «Горки».
При таких обстоятельствах и с учетом приведенных норм материального права, у суда отсутствовали предусмотренные законом основания для возложения на ТСЖ «Горки» обязанность по предоставлению истцу заверенных копий документов.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы фактически направлены на несогласие с взиманием с истца платы за содержание общего имущества, между тем, указанное обстоятельство не является предметом рассмотрения по настоящему делу.
Довод о неприменении судом положений Закона «О защите прав потребителей» к спорным правоотношениям на правильность принятого решения не влияет и отмену решения суда не влечет.
Ссылки в жалобе на нарушение судом положений статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются немотивированными и надлежащими аргументами не подкреплены.
В целом приведенные в апелляционной жалобе доводы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное и обоснованное решение, основанное на правильном применении норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда города Мурманска от 05 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Прищепы Бориса Федоровича - А.Д.Д. - без удовлетворения.
председательствующий:
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
