Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 33-2677/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2021 года Дело N 33-2677/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,
судей Самохиной Л.М., Ярыгиной Е.Н.,
при секретаре Лоблевской Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искандеровой З. М., Искандерова Р. Р., Балабуха Г. Е., Макаровой Л. Н. к Головковой Е. М., Кавригину Ю. М., администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ (адрес) об определении местоположения выделяемого земельного участка, признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными, признании согласованным проекта межевания
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Кувандыкская сельскохозяйственная компания и К", Кавригина Ю. М., Головковой Е. М. на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Кравцовой Е.А., пояснения представителя ООО "Кувандыкская сельскохозяйственная компания и К", Головковой Е.М., Кавригина Ю.М. - Райфурак Е.А., поддержавшей доводы жалобы, представителя Макаровой Л.Н., Искандерова Р.Р., Искандеровап З.М., Балабуха Г.Е. - Буряшкина С.В., против доводов жалобы возражавшего, судебная коллегия
установила:
Искандерова З.М., Искандеров Р.Р., Балабуха Г.Е., Макарова Л.Н. обратились в суд с вышеназванным иском к Головковой Е.М. и Кавригину Ю.М., в обоснование требований указав, что они являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес), бывший паевой фонд СПК им. Ленина. В целях выдела земельных долей они обратились к кадастровому инженеру Исаевой И.А. для подготовки проекта межевого плана. В газете "***" N (N) от (дата) опубликовано соответствующее извещение о предстоящем выделе земельных долей и о согласовании проекта межевания земельного участка. (дата) в адрес кадастрового инженера и руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) от Кавригина Ю.М. и ФИО213, действующего в интересах Головковой Е.М., поступили возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка. Данные возражения не соответствуют требованиям закона, не мотивированы.
Истцы просят определить им и выделить в натуре земельный участок площадью *** кв.м. (*** га) с местоположением: (адрес), земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленным (дата) кадастровым инженером Исаевой И.А.; признать необоснованными возражения Головковой Е.М. и Кавригина Ю.М. от (дата) на проект межевания земельного участка от (дата) и признать его согласованным.
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ (адрес), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по (адрес), кадастровый инженер Исаева И.А.
Определениями суда от (дата) администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ (адрес) исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО "Кувандыкская сельскохозяйственная компания и К".
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечены собственники земельного участка с кадастровым номером N, за счет земельных долей которых на общем собрании от (дата) принято решение о выделении земельного участка площадью *** кв.м. (*** га): Азибаев М.М., Азибаев С.М., Акимов С.В., Акимова Т.И., Алтышов П.Ю., Алтышов С.Ю., Алтышова З.П., Антипин В.М., Аминов М. А., Аминов М. А., Аминов Ф.А., Аминова З.Н., Антипина Г.Г., Байдавлетова М.Г., Баландин А.И., Баландин А.М., Баландин В.М., Баландин Ю.М., Бердигулова З.М., Безпалько С.Ю., Бондаренко А.П., Бондаренко Н.И., Борисов С.Н., Буранбаева М.К., Галландин Н.К., Гладков М.И., Головкова О.Н., Горбулин В.Ф., Горбулин Ю.В., Горбулина Л.С., Гриценко А.С., Гриценко Н.И., Губайдуллина Л.В., Двоежилова Т.В., Дегтярев А.П., Денисов А.А., Денисов М.И., Денисова Г.В., Денисова Т. А., Денисова Т. А., Дусаев И.Х., Дусеев Р.Ю., Дусеева Р.Х., Жемчугов А.М., Забуга А.Н., Забуга Н.И., Зинчук М.В., Зинчук Н.И., Ильбактина Г.З., Ильичев А.В., Исанбаев А.А., Исамбаева Т.И., Исенбаев М.Г., Исимбаева К.Ж., Исимбаева Ф.Ш., Искандеров Г.Г., Искандерова З.М., Искандеров И.Я., Искандеров К.Ш., Искандеров М. Р., Искандеров Р.К., Искандеров Р. Р., Искандеров Р. Р., Искандеров Р.З., Искандеров Т.З., Искандерова А.Г., Искандерова Г.Б., Искандерова З. М., Искандерова М.Х., Искандерова Р.З., Искандерова С.Г., Искандерова Ф.М., Искандиров М.М., Кавригина Т.П., Калашников В.П., Карамурзин Р.А., Карамурзина Г.Х., Карамурзина М.М., Карамурзина Н.К., Карамурзина С.И., Карамурзина Ф.Ш., Карнютина Т.А., Качалов В.Н., Качалов Н.С., Качалов С.А., Качалов Ю.А., Качалова Л.П., Качалова Л.Н., Кислова А.С., Ковригина З.Н., Кожевников В.А., Кожевникова Г.И., Козюлин П.Г., Корнев А.В., Корнев В.В., Корнева Ю. В., Корнева Ю. В., Куватов Б.Ш., Куватов Д.Р., Куватов З.Ф., Куватов И.Т., Куватова Н.Я., Куватов Р. Р.янович, Куватов Р.Т., Куватов Р. Р.ич, Куватова В.Р., Куватова В.Х., Куватова Г.Х., Куватова З.Ш., Куватова Е.Д., Куватова Р.Б., Куватова Р.Г., Кулев А.Е., Курманаев В.Д., Курманаев Д.С., Курманаев Н.Н., Курманаев Р.Г., Курманаев Ф.Ф., Курманаева А.А., Курманаева Г.Р., Лебедев А.М., Липатова Н.Н., Лунев В.Ф., Лыскин В.А., Лыскина К.Х., Макорин Г.Ф., Макорина Л.А., Медведева О.П., Меньщиков Н.И., Мерзабеков М.Ю., Мерзабеков Р.М., Мерзабекова М.Ф., Мерзабекова М.К., Мерзабекова Р.Б., Молдован В.П., Молдован Т.П., Никотин А.В., Никотина Н.Г., Панкратов В.М., Путрина В.М., Расческин Г.В., Расческина Н.Н., Резвых С.С., Садыкова Ф.М., Сапожникова Н.И., Сафиюллина М.Г., Семиков А.П., Семикова Т.Ю., Семикова Н.Ф., Симиков В.Н., Симикова Ю.В., Скоробогатов А.А., Скоробогатов Н.Т., Скоробогатов С.Н., Скоробогатова Г.В., Скоробогатова М.А., Стариков С.А., Суровцов П.Н., Суровцова В.П., Суровцова Е.Г., Суровцова Л.Ф., Теплова О.Н., Тляумбетов В.С., Тляумбетов М.Г., Тляумбетов М.А., Тляумбетов С.Ф., Тляумбетова Р.С., Тляумбетова Х.М., Тляумбетова Х.Ш., Тляумбетова А.М., Труханов А.А., Труханова Е.В., Труханова Л.В., Труханова Л.Н., Туктагулов Р.Б., Туктагулов Р.Р., Утяганов Г.С., Утяганова А.И., Фомин В.П., Фомина И.А., Худайбердина А.Г., Цыганов Ю.П., Цыганова В.П., Черницын М.В., Чернышев С.А., Щеголев С.Н., Щербаков А.А., Щербаков П.А., Щербаков С.В., Щербаков Ю.А., Щербакова Т.А., Юров И.А., Юрова Н.В., Юсупов Г.Ф., Юсупова Н.М., Якупова Р.Г., Янбекова Р.А.
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечен ФИО213, подавший от имени Головковой Е.М. возражения относительно размера и местоположения выделяемого истцами земельного участка.
Решением Кувандыкского районного суда (адрес) от (дата) исковые требования Искандеровой З.М., Искандерова Р.Р., Балабуха Г.Е., Макаровой Л.Н. к Головковой Е.М., Кавригину Ю.М., администрации МО Кувандыкский городской округ (адрес) об определении местоположения выделяемого земельного участка, признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными, признании согласованным проекта межевания удовлетворены.
Суд постановилпризнать необоснованными возражения Головковой Е.М., Кавригина Ю.М. от (дата) относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного (дата) кадастровым инженером Исаевой И.А.
Признать согласованным проект межевания земельного участка, образуемого из земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, составленный кадастровым инженером Исаевой И.А. (дата).
Определить размеры и местоположение границ земельного участка, выделяемого в натуре в счет земельных долей, принадлежащих на праве собственности Искандеровой З.М., Искандерову Р.Р., Балабуха Г.Е., Макаровой Л.Н., в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленным (дата) кадастровым инженером Исаевой И.А., а именно: площадь земельного участка *** кв.м. (*** га), местоположение: Российская Федерация, (адрес), земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.
В апелляционной жалобе ООО "Кувандыкская сельскохозяйственная компания и К", Кавригин Ю.М., Головкова Е.М., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просят его отменить.
Определением от (дата) судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве третьего лица привлечена правопреемник Кулева А.Е. - Медведева Н.А.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.
В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от (дата) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от (дата) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В силу пунктов 1, 2, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от (дата) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона от (дата) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13 статьи 13.1 Федерального закона от (дата) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1 Федерального закона от (дата) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы Искандерова З.М., Искандеров Р.Р., Балабуха Г.Е. (до брака Афонькина), Макарова Л.Н. и ответчики Головкова Е.М., Кавригин Ю.М. являются собственниками долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес), бывший паевой фонд СПК им. Ленина.
Истцами было принято решение о выделении принадлежащих им долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
(дата) кадастровым инженером ФИО215 подготовлен проект межевания участка в связи с выделением из него принадлежащих истцам долей.
(дата) в газете "***" N (***) опубликовано извещение для участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N об ознакомлении с проектом межевания и направлении на него обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка.
(дата) от представителя собственника доли земельного участка Головковой Е.М. в лице ее представителя ФИО213 и от Кавригина Ю.М. в адрес кадастрового инженера и руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) поступили возражения относительно местоположения границ и площади образуемых земельных участков. В качестве основания возражений указано, что земельный участок, намеченный истцами к выделу на основании проекта межевания кадастрового инженера Исаевой И.А., состоит только из пашни и накладывается на земельный участок, решение о выделении которого принято (дата) на общем собрании собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N. Не учтено, что земельная доля состоит не только из пашни, но из сенокосов и пастбищ.
Оценив представленные в дело доказательства в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных норм материального права, приходит к выводу о том, что истцы, являясь собственниками земельных долей, вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих им долей. Размеры выделяемых земельных участков соответствуют размеру принадлежащих истцам земельным долям, а документы, подтверждающие право собственности истцов на принадлежащие им доли в праве собственности на земельный участок не содержат сведений о делении принадлежащих долей на категории: пашни, пастбища, сенокосные угодья.
Учитывая, что истцы имеют право на выдел принадлежащих им долей в праве собственности, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцами соблюдена, судебная коллегия приходит к выводу о том, что возражения ответчиков относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельных долей истцов земельного участка, являются необоснованными.
Доводы ответчиков о том, что при выделе истцами земельных участков выделены только участки пашни, что, по мнению апеллянтов, нарушает права и законные интересы иных сособственников земельного участка, судебной коллегией отклоняются.
В соответствии с п. 7 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядок выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
В настоящее время такой порядок нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации - (адрес) не принят. В связи с чем, отсутствие такого порядка не может препятствовать собственникам земельных долей производить их выдел.
Кроме того, как уже указано выше, в соответствии с правоустанавливающими документами истцам на праве собственности предоставлены земельные доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без разграничения на пашни, сенокосы и пастбища.
Довод ответчиков и их представителей о том, что (дата) на общем собрании собственников земельных долей в праве на земельный участок с кадастровым номером N уже принято решение о выделении за счет земельных долей *** собственника, в число которых входят истцы Балабуха Г.Е., Искандерова З.М. и Макарова Л.Н., земельного участка площадью *** га, в связи с чем, они не имели право повторно выделять свои доли, является несостоятельным, поскольку выдел земельного участка до настоящего времени не завершен, земельный участок площадью *** га на кадастровый учет не поставлен, право собственности на него не зарегистрировано. Право общей долевой собственности истцов на исходный земельный участок с кадастровым номером N на момент принятия ими решения о выделении в счет земельных долей земельного участка не прекращено.
Выделяемый истцами земельный участок не пересекает границ участка площадью *** га и не накладывается на него.
То обстоятельство, что спорный земельный участок накладывается на земельный участок площадью *** га., намеченный к выделу общим собранием от (дата) за счет земельных долей муниципального образования Кувандыкский городской округ (адрес), не является основанием для признания оспариваемых возражений обоснованными, поскольку указанное обстоятельство прав ответчиков не нарушает. Данный земельный участок выделен не за счет долей истцов. Земельный участок площадью *** га на государственный кадастровый учет до настоящего времени не поставлен и на него не зарегистрировано право муниципальной собственности. Кроме того, администрация муниципального образования Кувандыкского городского округа (адрес) возражений относительно выдела земельного участка не представляла.
Довод представителя ответчиков и третьего лица ООО "Кувандыкская сельскохозяйственная компания и К" - Райфурак Е.А. о том, что истцы являются собственниками долей в арендуемом ООО "Кувандыкская сельскохозяйственная компания и К" земельном участке площадью *** га, на общем собрании (дата) не голосовали против заключения договора аренды, поэтому без письменного согласия арендатора не имели право производить выдел земельного участка, отклоняется судебной коллегией.
Из материалов дела следует, что (дата) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, между Кавригиным Ю.М., как лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности от (дата) совершать без доверенности сделки с земельным участком, и ООО "Кувандыкская сельскохозяйственная компания и К". Предметом договора является передача в аренду ООО "Кувандыкская сельскохозяйственная компания и К" на срок *** лет земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером N.
В силу ч.1 ст.9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
В силу п.1 ст.131, п.2 ст.609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.25, ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.
Земельный участок площадью *** кв.м (*** га) на государственный кадастровый учет до настоящего времени не поставлен и на него не зарегистрировано право собственности.
Согласно ответу начальника Кувандыкского отдела Управления Росреестра по (адрес) от (дата), в Едином государственном реестре недвижимости сведениям о земельном участке с кадастровым номером N присвоен статус аннулирован, так как государственным регистратором сведения о данном земельном участке внесены ошибочно, выявлены основания, препятствующие проведению учетно-регистрационных действий. Регистрация права общей долевой собственности не проводилась. Сведения как об актуальных, так и погашенных правах на указанный земельный участок отсутствуют.
Договор аренды от (дата), заключенный на срок 7 лет, не прошел государственную регистрацию.
С учетом изложенного, участок, из которого выделяются истцы не был обременен правом аренды третьего лица. Положения п. 5 ст.14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", устанавливающего, что право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду, не подлежат применению.