Дата принятия: 24 августа 2018г.
Номер документа: 33-2677/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2018 года Дело N 33-2677/2018
от 24 августа 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Шефер И.А., Уваровой В.В.,
при секретаре Завьялове Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по иску Сергеева Виктора Викторовича к фонду "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" о признании незаконными действий по начислению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени
по апелляционной жалобе истца Сергеева Виктора Викторовича на решение Кировского районного суда г.Томска от 22.06.2018.
Заслушав доклад судьи Шефер И.А., объяснения Сергеева В.В., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Сергеев В.В. обратился в суд с иском к фонду "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области", в котором просил признать незаконными действия ответчика по начислению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с октября 2014 года по сентябрь 2017 года в размере 12 240 руб., пени за декабрь 2017 года в размере 94,34 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения (1/2 доли в праве), расположенного по адресу: /__/. Исполнителем услуги по начислению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является ответчик. В октябре 2017 года им получена счет-квитанция на уплату взносов на капитальный ремонт за октябрь 2017 года с указанием взноса на капитальный ремонт в общей сумме 12 596,32 руб., с включением уплаты взносов за период с октября 2014 года по сентябрь 2017 года в размере 12 240 руб. По вине ответчика, из-за несвоевременного предъявления счет-квитанций с задержкой на 36 месяцев, у него образовалась задолженность.
В судебном заседании истец Сергеев В.В. исковые требования поддержал.
Представители ответчика Денисов А.С., Шмыков А.А. исковые требования не признали, указали, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт является следствием права собственности и как гражданско-правовое обязательство возникает в силу закона. Пояснили, что в жилом доме /__/ по адресу: /__/, проводился ремонт общего имущества на сумму более 12 000 000 руб. в 2014-2015 годах.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Сергеев В.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что вины истца в образовавшейся задолженности на уплату взносов на капитальный ремонт не имеется.
В остальной части доводы жалобы аналогичны доводам искового заявления.
Судебная коллегия на основании ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие представителя фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Сергеев В.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры /__/, расположенной по адресу: /__/, площадью /__/ кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.02.2015 /__/, ордером от 10.11.1987 N 1384, договором передачи от 19.05.1993 N 2017.
Согласно справке о зарегистрированных лицах по месту жительства, выданной ООО "УК "Жилище" от 06.03.2018, Сергеев В.В. является собственником квартиры /__/, расположенной по адресу: /__/.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт у Сергеева В.В. возникли в силу закона, поскольку Сергеев В.В. является собственником жилого помещения.
Оснований не соглашаться с данными выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.
Как устанавливает ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
На основании ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" также содержаться разъяснения о том, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 N 597а, официально опубликованным 31.01.2014, утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Закона Томской области от 07.06.2013 N 116-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, определен постановлением администрации г.Томска от 01.10.2014 N 997 "О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) выбранный ими способ не был реализован".
Многоквартирный жилой дом /__/, в котором расположена квартира, принадлежащая истцу, включен в указанный перечень. Орган местного самоуправления принял решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: /__/, на счете регионального оператора.
Таким образом, для собственников помещений, в том числе истца, в многоквартирном доме, который включен в региональную программу капитального ремонта, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с октября 2014 года.
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ на регионального оператора возложена обязанность представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.
Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (п. 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ).
Нормой п. 14.1. ч. 2 ст. 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Постановлениями Администрации Томской области от 30.12.2013 N 584а, от 29.08.2014 N 322а, от 27.08.2015 N 309а, от 30.11.2016 N 377/la, от 30.11.2017 N 416а "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 6,15 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, на 2018 год - 6,55 руб.
Расчет суммы взносов на капитальный ремонт произведен ответчиком на основании постановлений Администрации Томской области от 30.12.2013 N 584а, от 29.08.2014 N 322а, от 27.08.2015 N 309а, от 30.11.2016 N 377/la, от 30.11.2017 N 416а, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014-2018 годы на территории Томской области.
Из счет-квитанций на уплату взносов на капитальный ремонт за октябрь 2017 года, январь 2018 года, представленных истцом при подаче искового заявления, по состоянию на 01.01.2018 Сергеев В.В. имеет задолженность по услуге: взнос на капитальный ремонт в размере 12 586,96 руб., начислены пени за декабрь 2017 года в размере 94,34 руб.
В ходе рассмотрения спора истцом не оспаривался период просрочки, не заявлено о наличии арифметических ошибок, не представлен контррасчет.
Судом первой инстанции на основании объяснений представителей ответчика, ответов фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" N 02-6054 от 13.11.2017, N04-85 от 15.01.2018, ответа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 13.12.2017 установлено, что Фонд не имел возможности производить начисление взносов на капитальный ремонт собственникам помещения /__/ по /__/ с октября 2014 года по причине отсутствия информации о собственниках помещения в многоквартирном доме, включенном в Региональную программу. В октябре 2017 года Фондом из Управления Росреестра по Томской области получена выписка из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, на основании которой открыт лицевой счет на помещение /__/, принадлежащее истцу, и произведено начисление взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по октябрь 2017 года. При этом процедура и сроки истребования ответчиком указанных сведений из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, действующим законодательством не регламентирована.
Как правильно установил суд первой инстанции, у собственника помещения в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет.
В соответствии с предписаниями Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающими основополагающие начала о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных незапрещенных источников финансирования; в целях организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которыми устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям (постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 N10-П).
Разумность и добросовестность участников гражданского оборота предполагается, пока не доказано иное (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом, как правильно указал суд, Сергеев В.В., являясь собственником жилого помещения, действуя добросовестно и разумно, должен был располагать информацией о способе формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме, в котором имеется принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, учитывая, что взносы на капитальный ремонт истцом иному лицу, в том числе управляющей компании, не вносились, несмотря на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества жилого дома в 2014-2015 годах по /__/.
Довод апелляционной жалобы о неправомерности начисления взносов на капитальный ремонт и пеней в связи с тем, что в адрес истца не поступало документов - счет - квитанций на уплату взносов, является несостоятельным, поскольку обязанность собственника по оплате взносов на капитальный ремонт возникает непосредственно в силу закона (статья 169 ЖК РФ) и ненаправление платежных документов не является основанием для его освобождения от данной обязанности.
Судебная коллегия полагает, что истец вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представил ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции доказательств о неправомерности начисления ему ответчиком для оплаты взносов за капитальный ремонт.
Доводы апелляционной жалобы истца основаны на неверном толковании норм права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, повторяют доводы, изложенные в суде первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г.Томска от 22.06.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Сергеева Виктора Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
