Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-26749/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мизюлина Е.В.,

судей Рыбкина М.И., Шаталова А.А.,

при секретаре судебного заседания Болоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2021 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 7 сентября 2020 г. по делу по иску Мавлятшиной В. В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Мавлятшина В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав, что определением Коптевского районного суда г.Москвы от И сентября 2018 года утверждено мировое соглашение о признании договора купли-продажи квартиры недействительной, применении последствий недействительности сделки, восстановлении записи о праве, согласно которому Мавлятшина В.В. приобрела 1/4 долю в квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д.8, корп.2, кв.47 за 700 000 руб. у Пластининой И.А. и 1/4 долю в этой же квартире за 700 000 руб. у Кузнецова Д.А.; также Мавлятшина В.В. приняла обязательства по оплате приобретаемых долей недвижимого имущества, в том числе за счет материнского капитала. 24 сентября 2019 года решением N 5518 Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области отказало Мавлятшиной В.В. в направлении средств материнского капитала на оплату приобретенного недвижимого имущества ввиду непредставления договора купли-продажи недвижимого имущества. Истец полагает подобный отказ нарушающим ее законное право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в связи с чем просила суд признать незаконным решение об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала N 5518 от 24 сентября 2019, обязать ответчика исполнить определение Коптевского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2019 года по делу N 2-941/2018 и направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 316 994,30 руб. на оплату приобретенного жилья в целях улучшения жилищных условий.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 7 сентября 2020 г. исковые требования Мавлятшиной В.В. удовлетворены. Отказ Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 6 по г.Москве и Московской области N 3518 от 24.09.2019 года в удовлетворении заявления Мавлятшиной В.В. о направлении средств материнского капитала на оплату приобретенного у Пластининой И.А. и Кузнецова Д.А. по утвержденному вступившим в законную силу определению Коптевского районного суда г.Москвы от 11.09.2018 г. по гражданскому делу N 2- 941/2018 по иску Мавлятшиной В.В. к Бекову Ф.Р., Пластининой И.А., Кузнецову Д.А. о признании договора купли-продажи квартиры недействительной, применении последствий недействительности сделки, восстановлении записи о праве недвижимого имущества в виде 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, признан незаконным. На Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 6 по г.Москве и Московской области возложена обязанность направить средства материнского капитала Мавлятшиной В.В. на оплату приобретенного у Пластининой И.А., Кузнецова Д.А. по утвержденному вступившим в законную силу определению Коптевского районного суда г.Москвы от 11.09.2018 года по гражданскому делу N 2-941/2018 по иску Мавлятшиной В. В. к Бекову Ф.Р., Пластининой И.А., Кузнецову Д.А. о признании договора купли-продажи квартиры недействительной, применении последствий недействительности сделки, восстановлении записи о праве недвижимого имущества в виде 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Представитель ответчика в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец в судебном заседании судебной коллегии просила решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, оснований для отмены решения суда не усматривает.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно абзацу 1 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в соответствии с частями 1,2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Судом установлено, что определением Коптевского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2018 года утверждено мировое соглашение о признании договора купли-продажи квартиры недействительной, применении последствий недействительности сделки, применении последствий недействительности сделки, восстановлении записи о праве, согласно которому Пластинина И.А. признает исковые требования Мавлятшиной В.В. и отступает 19/80 и 1/80 долей, а совместно 1/4 доли однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> Мавлятшиной В. В. за сумму в размере 700 000 руб.; Кузнецов Д.А. признает исковые требования Мавлятшиной В.В. и отступает 19/80 и 1/80 долей, а совместно 1/4 доли однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> Мавлятшиной В.В. за сумму в размере 700 000 руб.; Мавлятшина В.В. приобретает 1/4 долю в квартире, расположенной по адресу, <данные изъяты> за 700 000 руб. у ПластИ. И.А.; Мавлятшина В.В. приобретает 1/4 долю в квартире, расположенной по адресу, <данные изъяты> за 700 000 руб. у Кузнецова Д.А.

Стороны договорились, что оплата указанных в п.п. 3 и 4 настоящего мирового соглашения долей производиться путем внесения денежных средств на счет Судебного Департамента г. Москвы в следующих размерах и порядке:

сумма в размере 1 083 000 руб. вносится 10 сентября 2018г. путём перечисления по поручению за Мавлятшину В.В. с расчетного счета Мавлятшиной Е.М. в ПАО "Сбербанк";

сумма в размере 317 000 руб., в течении срока, не позднее 70 календарных дней с момента утверждения Коптевским районным судом настоящего мирового соглашения, путем перечисления с расчетного счета Пенсионного Фонда РФ, на основании Государственного Сертификата на материно (семейный) капитала N 1600 от 8 июня 2009г., подтвержденного Справкой о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки N 1015 от 03.07.2018г. на сумму 317 326,62 руб.

сумма в размере 700 000 руб., за 1/4 долю в квартире, расположенной По адресу: г<данные изъяты> Мавлятшиной В.В. со счета Судебного Департамента г. Москвы в пользу ПластИ. И.А., перечисляется на расчетный счет Телькуновой Н. В. <данные изъяты> в ПАО "СБЕРБАНК" Доп офис <данные изъяты> <данные изъяты>, кор. счет банка <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, ОКТМО:<данные изъяты> представленный Доверенным лицом ПластИ. И.А. - Телькуновой Н.В., на основании нотариальной доверенности <данные изъяты>-н/92-2018-4-915 от 06.09.2018 года бланк <данные изъяты>, удостоверенной нотариусом города Севастополь Маркусик А. Е., предоставленным правом подписания мирового соглашения и получения денежных средств;

сумма в размере 700 000 руб., за 1/4 долю в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в пользу Кузнецова Д.А., перечисляется на текущий счет ФЛ (НРБ) Кузнецова Д. А. <данные изъяты> в АО "АЛЬФА-БАНК" г. Москва, ИНН:<данные изъяты>, КПП: <данные изъяты>, БИК: <данные изъяты>, К/с 30<данные изъяты>, ОКАТО:<данные изъяты>, ОКТМО: <данные изъяты>.

29.10.2018 г. Управлением Росреестра зарегистрирован переход права собственности на недвижимое имущество, указанное в определении суда от 11.09.2018 г.

С целью исполнения условий мирового соглашения Мавлятшина В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

24 сентября 2019 года решением N 5518 Государственное учреждение

Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области отказало Мавлятшиной В.В. в направлении средств материнского капитала на оплату приобретенного недвижимого имущества ввиду непредставления договора купли-продажи недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Так, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищностроительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ).

Для реализации права на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала лица, получившие сертификат, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", на основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств о том, что Мавлятшина В.В. приобрела долю в праве собственности на недвижимое имущество с целью улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей на основании мирового соглашения, утвержденного определением суда от 11 сентября 2018 г., пришел к выводу о необоснованности отказа Государственного учреждения

Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области в направлении средств материнского капитала на оплату приобретенного Мавлятшиной В.В. по утвержденному судом мировому соглашению недвижимого имущества.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении положений действующего законодательства и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно подпункту "а" пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862) (в редакции по состоянию на момент принятия оспариваемого решения пенсионного органа - 24.09.2019 г.) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, в счет уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по такому кредиту (займу), либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства (пункт 16 Правил).

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 1 статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Исходя из смысла вышеприведенных норм права, утвержденное судом мировое соглашение, на основании которого Мавлятшиной В.В. приобретена в собственность доля в квартире, является сделкой по приобретению недвижимого имущества, направленной на улучшение жилищных условий детей.

Как видно из материалов дела, мировое соглашение было утверждено определением Коптевского районного суда г. Москвы от 11.09.2018 г., которое вступило в законную силу, право собственности истца на жилое помещение согласно условиям мирового соглашения зарегистрировано в установленном законом порядке 29.10.2018 г.

В силу положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом этого вывод суда об удовлетворении иска Мавлятшиной В.В. является правильным, поскольку условия утвержденного судом мирового соглашения направлены на улучшение жилищных условий детей (статья 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ), при этом мировое соглашение в части регистрации перехода истцу права собственности на жилое помещение исполнено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что определение об утверждении мирового соглашения и предусмотренный им порядок оплаты стоимости приобретаемых истцом долей в праве собственности на жилое помещение в полной мере не отвечают Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и пунктам 8 и 16 Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий по форме и порядку реализации права на средства материнского капитала, не опровергают правильности принятого по делу решения суда, поскольку предусмотренная данным законом и Правилами процедура реализации права на средства материнского капитала направлена на достижение цели создания условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь, как это закреплено в преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ и гарантировано статьями 7, 38 Конституции Российской Федерации. В данном случае заключенное истцом и утвержденное судом мировое соглашение направлено на достижение указанной цели посредством использования средств материнского капитала одним из предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ способов - улучшение жилищных условий, при этом определение об утверждении мирового соглашения по существу является сделкой по приобретению недвижимого имущества, направленной на улучшение жилищных условий детей.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327- 328Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 7 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка