Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 29 июня 2018 года №33-2672/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2018 года Дело N 33-2672/2018



29 июня 2018 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Касянчук Е.С., Савина А.И.
при секретаре Баталовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 25 апреля 2018 года по иску Рожковой Е. Ю. к администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Касянчук Е.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рожкова Е.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (.....). По указанному адресу также зарегистрированы (...) - Рожкова А.С., Рожкова С.С. и (...) - Рожкова Ю.С. Заключением межведомственной комиссии от 14.04.2014 многоквартирный жилой дом, в котором расположена занимаемая семьей истца квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Рожкова Е.Ю. и члены ее семьи приняты на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец, уточнив заявленные требования, просила обязать администрацию муниципального образования "Беломорский муниципальный район" предоставить ей вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемой квартиры.
Определением судьи от 26.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Рожкова А.С.
Решением суда иск удовлетворен, администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район" за счет средств казны (бюджета) муниципального образования "Беломорское городское поселение" обязана предоставить вне очереди на условиях договора социального найма Рожковой Е.Ю. на семью из 4 человек благоустроенную квартиру в черте (.....), отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению - 44,6 кв.м.
С принятым судебным постановлением в части определения населенного пункта, в котором истцу и членам ее семьи должно быть предоставлено жилое помещение, не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его в данной части изменить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что занимаемое истцом и членами ее семьи жилое помещение расположено в (.....), который, являясь самостоятельным населенным пунктом, в состав (.....) не входит, относится к сельской местности.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец и третье лицо Рожкова А.С., указывая на законность постановленного судом решением, просили оставить его без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, надлежаще извещены о времени и месте слушания дела.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы, проверяя законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
По делу установлено, что Рожкова Е.Ю., (...) Рожкова А.С., Рожкова С.С. и (...) Рожкова Ю.С. зарегистрированы по месту жительства в (.....) площадью 44,6 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом (.....) в (.....), который на основании заключения межведомственной комиссии от 14.04.2014 N признан аварийным и подлежащим сносу.
Удовлетворяя иск и возлагая на ответчика, действующего от имени Беломорского городского поселения, обязанность предоставить истцу на семью из 4 человек жилое помещение вне очереди, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Рожкова Е.Ю. и члены ее семьи по договору социального найма проживают в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем в силу положений ст.ст. 57, 86, 89 Жилищного кодекса РФ имеют право на предоставление по договору социального найма равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта и соответствующего предъявляемым санитарным и техническим требованиям.
В указанной части решение суда ответчиком не оспаривается.
Проверяя доводы апелляционной жалобы администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" в части несогласия с возложенной на него судом обязанностью предоставить истцу и ее семье жилое помещение в черте (.....), судебная коллегия исходит из следующего.
Вопросы административно-территориального устройства Республики Карелия урегулированы Законом Республики Карелия от 29.04.2005 N 871-ЗРК "Об административно-территориальном устройстве Республики Карелия".
Статьей 13 названного Закона предусмотрено ведение реестра административно-территориального устройства Республики Карелия - систематизированного перечня административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Карелия. В соответствии с указанным реестром, Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, утвержденным приказом Росстандарта от 14.06.2013 N159-ст, (.....), будучи включенным в состав Беломорского городского поселения, является самостоятельным населенным пунктом, в состав населенного пункта (.....) он не входит.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, понятие "населенный пункт" применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район".
Жилое помещение в связи со сносом дома должно предоставляться гражданам в том населенном пункте, в котором находится ранее занимаемое помещение.
Таким образом, с учетом нахождения занимаемого истцом и членами ее семьи жилого помещения в (.....) ответчик также должен быть обязан к предоставлению им жилого помещения в указанном населенном пункте.
Поскольку в силу ч. 6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ правильное по существу решение суда не может быть отменено судом апелляционной инстанции только лишь по одним формальным основаниям, судебная коллегия, находя его правильным по существу, полагает возможным, не изменяя решения, указать в его резолютивной части на обязанность ответчика предоставить истцу и ее семье жилое помещение в (.....).
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 25 апреля 2018 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
В абзаце 2 резолютивной части решения заменить слова "в черте (.....)" на "в черте (.....)".
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка