Определение Забайкальского краевого суда от 06 августа 2020 года №33-2671/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 2020 года Дело N 33-2671/2020
Забайкальский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Погореловой Е.А.
при секретаре Воложанине С.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите 6 августа 2020 г. материалы по заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об отсрочке исполнения решения Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2019 г. по гражданскому делу по иску Сурудиной И. А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным,
по частной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное)
на определение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 19 июня 2020 г., которым постановлено:
В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об отсрочке исполнения решения Краснокаменского городского суда от 22.10.2019 по гражданскому делу N 2-5/2019 по иску Сурудиной И.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным отказать.
установил:
Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2019 г. исковые требования Сурудиной И.А. удовлетворены. На Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (далее по тексту УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Сурудиной И.А. в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы с 1 декабря 1991г. по 17 августа 1994 г. в должности учителя математики Средней общеобразовательной школы N 23 г. Худжанджа Республики Таджикистан, с 14 сентября 1989 г. по 27 марта 1991 г. в должности воспитателя группы продленного дня Средней общеобразовательной школы N 7 г. Ленинабада Республики Таджикистан и обязал пенсионный орган назначить Сурудиной И.А. досрочную страховую пенсию с 1 августа 2017 г.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 28 января 2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
Определением Восьмого кассационного суда от 11 июня 2020 г. решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2019 г. и апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 28 января 2020 г. отменено в части удовлетворения требований истца о назначении пенсии с 1 августа 2017 г., в указанной части дело направлено на новое рассмотрение.
11 июня 2020 г. начальник УПФР г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Титова С.С. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до принятия судом апелляционной инстанции решения по требованиям истца о назначении пенсии с 1 августа 2017г.
Судом постановлено приведенное выше определение.
С определением суда не согласилась начальник УПФР г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Титова С.С., в частной жалобе просит определение суда отменить, принять решение о предоставлении пенсионному органу отсрочки исполнения судебного акта до рассмотрения дела по существу в суде апелляционной инстанции. Выражает несогласие с выводом суда об отсутствии у пенсионного органа причин для предоставления отсрочки, носящих объективный, исключительный и неустранимый характер. Указывает, что определением Восьмого кассационного суда от 11 июня 2020 г. решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2019 г. и апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 28 января 2020 г. в части удовлетворения требований истца о назначении пенсии с 1 августа 2017г. отменено, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение. Соответственно судебный акт не может быть исполнен по независящим от ответчика причинам. Доводов о том, что в настоящее время пенсия истцу выплачивается, пенсионным органом в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения не приводилось. Ссылается на п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, возражений на неё, суд приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления Пенсионного органа о предоставлении отсрочки исполнения решения Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2019 г., суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств, того что причины для её предоставления носят объективный, исключительный и неустранимый характер.
Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может в виду следующего
В соответствие со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу этих норм, отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена, если имеются временные обстоятельства, которые не исключают исполнения решения, но препятствуют его исполнению в настоящий момент.
При этом, как следует из позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, отсрочка, а равно рассрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Как следует из материалов дела, решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2019 г. исковые требования Сурудиной И.А. удовлетворены. На Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ( далее по тексту УПФР г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в возложена обязанность включить в специальный стаж Сурудиной И.А. в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы с 1 декабря 1991г. по 17 августа 1994 г. в должности учителя математики Средней общеобразовательной школы N 23 г. Худжанджа Республики Таджикистан, с 14 сентября 1989 г. по 27 марта 1991 г. в должности воспитателя группы продленного дня Средней общеобразовательной школы N 7 г. Ленинабада Республики Таджикистан и обязал пенсионный орган назначить Сурудиной И.А. досрочную страховую пенсию с 1 августа 2017 г.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 28 января 2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
11 марта 2020 г. Сурудиной И.А. направлен исполнительный лист ФС 002782766, на основании которого Краснокаменским РОСП УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство.
Определением Восьмого кассационного суда от 11 июня 2020 г. решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2019 г. и апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 28 января 2020 г. по гражданскому делу по иску Сурудиной И.А. к УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, отменено в части удовлетворения требований истца о назначении пенсии с 1 августа 2017 г., в указанной части дело направлено на новое рассмотрение.
УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2019 г. в отмененной части.
Согласно положениям ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном федеральным законом.
Обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда, пенсионный орган не учел, что такое заявление может быть подано только на вступивший в законную силу судебный акт.
В данном случае заявителем избран неверный способ защиты своего права, поскольку как указано выше, решение суда первой инстанции и апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 28 января 2020 г. определением Восьмого кассационного суда от 2 июня 2020 г. отменено в части удовлетворения требований истца о назначении пенсии с 1 августа 2017 г., в указанной части дело направлено на новое рассмотрение. Следовательно, судебный акт в отмененной части в законную силу не вступил, что может служить основанием для обращения с заявлением о приостановления исполнительного производства, но не для отсрочки исполнения судебного решения.
При указанных обстоятельствах, несмотря на ошибочное правовое обоснование принятого судом определения, оно является по существу правильным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.334 ГПК Российской Федерации, суд
определил:
Определение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 19 июня 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Е.А. Погорелова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка