Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 33-2669/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,

судей коллегии Семенова Б.С., Мирзаевой И.И.,

при секретаре Васильевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермакова Андрея Сергеевича к Прибайкальской районной администрации о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение по апелляционной жалобе представителя истца Артемовой Оксаны Владимировны на решение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2021 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд, Ермаков А.С. просил обязать Прибайкальскую районную администрацию предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Республики Бурятия.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей-сирот.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Ермаков А.С. имеет право на внеочередное обеспечение жильем на условиях договора социального найма.

В судебное заседание Ермаков А.С. не явился. Его представитель Артемова О.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Таранова Н.В. иск не признала, поскольку нет данных, что истец в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. Родители истца умерли после достижения им совершеннолетия. На него нет учетного дела, до обращения в суд Ермаков А.С. по вопросам постановки на учет или получения жилья в Прибайкальскую районную администрацию не обращался.

Представитель третьего лица - Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия - в суд не явился, направив отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями.

Районный суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Артемова О.В., ссылаясь на ранее приведенные по делу доводы, просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении требований истца.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились (представители ответчика и третьего лица просили рассмотреть дело в их отсутствие).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из документов видно, что Ермаков А.С. родился <...>.

Его мать <...> умерла <...>., отец <...> умер <...>.

Предъявляя исковые требования, Ермаков А.С. полагал, что, являясь сиротой, он имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Между тем, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению. По мнению коллегии, данный вывод суда является правильным, и оснований с ним не согласиться у коллегии не имеется.

Районный суд правомерно исходил из абз.1 ч.1 ст.8 вышеназванного закона, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, законодательно в силу приведенной нормы закреплено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением в случае их нуждаемости в жилье.

Поэтому обстоятельством, подлежавшим установлению в рамках разрешения настоящего спора, являлось выяснение, относится ли Ермаков А.С. к указанной категории детей.

В ст.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дано определение, кого можно отнести к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, в законе указано, что дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как видно из дела, мать у <...> умерла, когда ему уже исполнилось 18 лет, а на момент смерти отца ему было 19,6 лет.

То есть исходя из понятия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведенного в законе, истец не может быть причислен к этой категории лиц. А потому дополнительные гарантии, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на него не распространяются.

Доказательств того, что отец истца был лишен родительских прав, уклонялся от исполнения родительских обязанностей либо находился в местах лишения свободы, что позволило бы признать Ермакова А.С. лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнести к детям, оставшимся без попечения родителей, последним представлено не было.

При таких обстоятельствах районный суд правомерно отказал в удовлетворении иска <...> ввиду несостоятельности его требований, ввиду отсутствия у ответчика обязанности, предусмотренной законом, по обеспечению его жильем.

Районный суд подробно мотивировал свое решение, приведя соответствующие положения закона, и доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают. Доказательств того, что орган опеки и попечительства должен был вести работу с истцом до достижения им 23-летнего возраста, последним не было представлено и суду второй инстанции.

В этой связи апелляционная жалоба, содержащая перечисление нормативных актов, положений закона, во внимание принята быть не может, и она не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что решение районным судом постановлено законно, и отмене оно по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в 8-й кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово.

Кассационная жалоба подается через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.08.2021г.

председательствующий:

судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка