Дата принятия: 08 августа 2019г.
Номер документа: 33-2669/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2019 года Дело N 33-2669/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Старцевой Т.Г., Полосухиной Н.А.,
при секретаре Жуковой А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Романцева ФИО7 на определение судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 30 мая 2019 г. о возврате искового заявления Романцева ФИО8 к гаражно-строительному некоммерческому кооперативу ПО "Тульский патронный завод" об обязании не чинить препятствия в доступе к электрической энергии, заключить договор на право пользования электросетями, принять оплату за использованную электроэнергию, выдать квитанции, перенести электрический шкаф и кабели питания, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Старцевой Т.Г., судебная коллегия
установила:
определением судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 30.05.2019 исковое заявление Романцева А.А. к гаражно-строительному некоммерческому кооперативу ПО "Тульский патронный завод" (далее - ГСНК ПО "Тульский патронный завод") об обязании не чинить препятствия в доступе к электрической энергии, заключить договор на право пользования электросетями, принять оплату за использованную электроэнергию, выдать квитанции, перенести электрический шкаф и кабели питания, компенсации морального вреда возвращено истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) - в связи с неподсудностью дела Пролетарскому районному суду г.Тулы.
В частной жалобе Романцев А.А. просит вышеуказанное определение отменить, как незаконное и необоснованное.
На основании части 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 1 статьи 135 судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
В соответствии с правилами статьи 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации
Согласно части 7 статьи 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
Обращаясь с вышеуказанным иском в Пролетарский районный суд г. Тулы по месту своего жительства, Романцев А.А. полагал, что на спорные правоотношения распространяется Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Как усматривается из искового заявления, в обоснование заявленных требований Романцев А.А. сослался на то, что он является собственником гаража N, расположенного на территории ГСНК ПО "Тульский патронный завод". Гараж подключен к системе энергоснабжения ответчика и оборудован счетчиком электрической энергии.
Между ГСНК ПО "Тульский патронный завод" и ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" Филиал "Тулэнерго" заключен договор на поставку электроэнергии.
На территории гаражного кооператива имеется трансформатор, находящийся в собственности ответчика, к которому технологически присоединено энергопринимающее устройство истца. Полагает, что он, как собственник гаража, ранее пользуясь электроэнергией и оплачивая услуги по ее предоставлению, фактически вступил в договорные отношения с ГСНК ПО "Тульский патронный завод" по энергоснабжению, однако 01.07.2018 его гараж без законных на то оснований отключен ответчиком от электроэнергии, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Настаивая на отмене оспариваемого определения, в частной жалобе истец указал, что членом ГСНК ПО "Тульский патронный завод" он не является, в связи с чем не согласен с выводом судьи о том, что спорные правоотношения, как основанные на членстве в кооперативе, не могут свидетельствовать о распространении на них Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а, соответственно, о возможности обращения с данным иском на основании части 7 статьи 29 ГПК РФ по выбору истца в суд по месту его жительства.
Оценивая доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Предметом регулирования Закона о защите прав потребителей являются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определение механизма реализации этих прав.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующим поставщиком электрической энергии является коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Как следует из пунктов 1, 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, субисполнителем применительно к этим Правилам, устанавливающим основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, является сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с данными Правилами.
Таким образом, исходя из приведенных выше норм материального права и существа возникших спорных правоотношений факт наличия или отсутствия между истцом и ответчиком отношений по энергоснабжению, а, соответственно, и возможность применения к данным отношениям Закона о защите прав потребителей, подлежит установлению судом в ходе судебного разбирательства дела по существу.
На основании изложенного на стадии принятия искового заявления к производству суда к данному спору подлежат применению общие правила подсудности, в связи с чем на основании статьи 28 ГПК РФ иск надлежит предъявить в суд по месту нахождения ответчика (<адрес>), то есть в Ленинский районный суд Тульской области..
Ошибочный вывод судьи о том, что спорные правоотношения основаны на членстве в кооперативе, при том, что истец членом ГСНК ПО "Тульский патронный завод" не является, на законность правильного по существу судебного определения о возврате поданного иска в связи с его неподсудностью Пролетарскому районному суду г. Тулы не повлиял.
При таких данных оснований для отмены оспариваемого определения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 30 мая 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Романцева А.А - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
