Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33-2667/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Ольховского В.Н.,

судей Яковлева Н.А., Теплинской Т.В.,

с участием помощника судьи Волчковой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тихоновой А.Ю. на решение Полесского районного суда Калининградской области от 02 марта 2021 г. по иску Тихоновой Анжелики Юрьевны к администрации муниципального образования "Полесский городской округ" о предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.

Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения Тихоновой А.Ю., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тихонова А.Ю. обратилась в суд с иском к администрации МО "Полесский городской округ" о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди. В обоснование заявленных требований указала, что истец проживала с 11.01.2006 г. и зарегистрирована по настоящее время по адресу: <данные изъяты>, однако в связи с тем, что жилой дом по названному адресу начал разрушаться, а его состояние создавало угрозу жизни и здоровью, Тихонова А.Ю. вынуждена была выехать из квартиры, как и другие жильцы. В 2016 году неоднократно в устной форме истец обращалась в администрацию МО "Полесский городской округ" с просьбой предоставить ей пригодное для проживания жилье, поскольку иного жилья она не имеет, а нахождение в аварийном доме опасно, на что получала отказы, затем Тихонова А.Ю. по данному вопросу обращалась в администрацию в письменной форме, однако ей также отвечали отказами, в связи с чем истец вынуждена была самостоятельно заказать технический отчет о признании дома аварийным и не пригодным для проживания, с которым в качестве приложения к письменному заявлению вновь обратилась в администрацию, в результате чего ей было получено уведомление от 11.11.2019 г. о том, что на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный дом <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу. Так как вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу только в 2019 году администрация не включила истца в программу национального проекта "Жилье и городская среда", в соответствии с которым в части Федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в срок до 01.09.2025 г. подлежат расселению многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2017. С учетом изложенного, истец считает, что администрация не исполнила свои обязанности должным образом, не включив ее дом в программу расселения, и в настоящее время отказывается предоставить ей жилье для проживания, в результате чего ей приходится проживать в съемном жилье, на оплату которого не хватает средств.

Рассмотрев дело, суд вынес решение, которым в удовлетворении искового заявления Тихоновой Анжелики Юрьевны отказал.

В апелляционной жалобе Тихонова А.Ю. просит решение суда отменить, настаивая на удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, площадью <данные изъяты>, состоит в реестре объектов недвижимого имущества муниципального образования "Полесский городской округ" на основании Постановления Правительства Калининградской области N 183 от 01.04.2015 и акта приема-передачи муниципального имущества от 29.05.2015.

На основании заключения межведомственной комиссии от 25.10.2019 г. постановлением главы администрации МО "Полесский городской округ" от 06.11.2019 N 1202 многоквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу с установлением срока отселения граждан из вышеуказанного жилого помещения до 31.12.2025 г.

Из содержания акта обследования помещения от 25.10.2019 г. и названного заключения межведомственной комиссии от 25.10.2019 N б/н усматривается, что здание не эксплуатировалось по назначению, вследствие чего под воздействием внешних факторов конструкции здания подвергались разрушению.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, согласно копии поквартирной карточки, представленной в материалах дела, с 11.01.2006 зарегистрирована истец Тихонова А.Ю., которая значится в указанном документе в качестве нанимателя жилья.

Однако согласно представленным справкам главы администрации МО "Полесский городской округ" от 10.02.2021 N 444 и 01.03.2021 N 730 Тихонова А.Ю. за заключением договора социального найма жилого помещения не обращалась, информация о заключенных договорах социального найма в отношении жилого помещения по вышеуказанному адресу в администрации отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, Тихонова А.Ю. на момент рассмотрения дела не признавалась в установленном порядке малоимущей и не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Кроме того, стоит отметить, что возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживающим в признанном непригодным для проживания в жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, либо безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

Поскольку жилое помещение по адресу: <данные изъяты> находится в собственности муниципального образования "Полесский городской округ", истец Тихонова А.Ю., не являющаяся нанимателем названного жилого помещения по договору социального найма, права на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома по названному адресу, аварийным не имеет.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований Тихоновой А.Ю. отсутствуют. Доводы ее жалобы отмену решения суда не влекут.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Полесского районного суда Калининградской области от 02 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка