Определение Севастопольского городского суда

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 33-2666/2021

26 августа 2021 года судья Севастопольского городского суда Устинов О.И., при секретаре судебного заседания Дубравской А.И., рассмотрев частную жалобу Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя на определение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15 января 2021 года об отказе в удовлетворении заявления Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя об установлении правопреемства,

установил:

решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 31 мая 2019 года суд обязал Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя и Департамент городского хозяйства города Севастополя в отношении ГТС водохранилища "Восточное" (в составе ограждающей дамбы, поверхностного водозабора и насосной станции), комплекс ГТС водохранилища "Западное" (в составе ограждающей дамбы, поверхностного водозабора и донного водовыпуска), водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 54.241 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 7.395 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 3.197 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 2.709 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 3.935 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 4.676 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 5.475 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 6.494 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 9.905 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 18.827 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/11 площадью 46.891 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/12 площадью 41.376 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/13 площадью 51.581 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/14 площадью 21.184 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N площадью 36.248 кв.м, а также водоем для выращивания рыбы инв. N .383/16 площадью 3.462 кв.м, расположенных в районе сел Орловка и Осипенко, выполнить следующие мероприятия в сфере обеспечения безопасности их эксплуатации:

- организовать постоянный и периодический контроль технического состояния гидротехнических сооружений, а также назначить лиц, ответственных за их техническое состояние и безопасную эксплуатацию;

- произвести обследование гидротехнических сооружений и разработать декларацию их безопасности;

- разработать правила эксплуатации гидротехнических сооружений;

- застраховать гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии на гидротехнических сооружениях.

Суд обязал Главное управление природных ресурсов и экологии г. Севастополя зарегистрировать в Управлении государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя право оперативного управления в отношении следующих гидротехнических сооружений: комплекс ГТС водохранилища "Восточное" (в составе ограждающей дамбы, поверхностного водозабора и насосной станции), комплекс ГТС водохранилища "Западное" (в составе ограждающей дамбы, поверхностного водозабора и донного водовыпуска), водоем для выращивания рыбы инв. N .383/1 площадью 54.241 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/2 площадью 7.395 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/3 площадью 3.197 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/4 площадью 2.709 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/5 площадью 3.935 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/6 площадью 4.676 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/7 площадью 5.475 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/8 площадью 6.494 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/9 площадью 9.905 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/10 площадью 18.827 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/11 площадью 46.891 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/12 площадью 41.376 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/13 площадью 51.581 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/14 площадью 21.184 кв.м, водоем для выращивания рыбы инв. N .383/15 площадью 36.248 кв.м, а также водоем для выращивания рыбы инв. N .383/16 площадью 3.462 кв.м, расположенных в районе сел Орловка и Осипенко.

ДД.ММ.ГГГГ Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) обратилось в суд с заявлением об установлении правопреемства - замене стороны должника на Севастопольский винодельческий завод, ссылаясь на распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениями города Севастополя от 30 июля 2019 года.

Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15 января 2021 года в удовлетворении заявления Севприроднадзора об установлении правопреемства отказано.

В частной жалобе Севприроднадзор просит определение отменить, по исполнительному производству N 13968/19/2012-ИП назначить правопреемником Департамента природных ресурсов экологии города Севастополя - ГУПС "АО "Севастопольский винодельческий завод", и приостановить исполнительное производство до разрешения вопроса о замене стороны должника.

Указывает, что с момента вынесения распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениями города Севастополя от 30 июля 2019 года N 7228-РДИ до настоящего времени ГТС закреплены за ГУПС "АО "Севастопольский винодельческий завод", оно использует ГТС в производственной деятельности и обязано выполнять указанные в решении суда мероприятия по обеспечению их безопасности. Севприроднадзор не имеет прав осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности ГСТ, тем более осуществить их государственную регистрацию.

Полагает, что вывод суда о том, что передача ГТС ГУПС "АО "Севастопольский винодельческий завод" не свидетельствует о переходе прав и обязанностей, имеющихся у должника по исполнительному производству, необоснован и не соответствует закону, в том числе противоречит статье 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частные жалобы рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частных жалоб, изучив их, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Так, в соответствии со статьей 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

По смыслу приведенных норм права правопреемство в исполнительном производстве происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения переходят к другому лицу, которое не принимало участия в данном производстве.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15 января 2021 года вступило в законную силу на основании апелляционного определения Севастопольского городского суда от 3 июля 2019 года и с 12 сентября 2019 года находится на исполнении в Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России при директоре ФССП, главном судебном приставе Российской Федерации.

Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 3 июля 2020 года в удовлетворении заявления межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по установлению правопреемства - замене стороны должника Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя на ГБУ Севастополя "Экологический центр", со ссылкой на распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениями города Севастополя от 1 июля 2019 года было отказано.

16 июля 2020 года Главное управление природных ресурсов и экологии горда Севастополя (Севприроднадзор) обратилось в суд с заявлением об установлении правопреемства - замене стороны должника на Севастопольский винодельческий завод, ссылаясь на очередное распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениями города Севастополя от 30 июля 2019 года.

Отказывая в удовлетворении заявления об установлении правопреемства, суд исходил из того, что передача на праве хозяйственного ведения ГТС Севастопольскому винодельческому заводу согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениями города Севастополя от 30 июля 2019 года из оперативного управления Государственного бюджетного учреждения Севастополя "Экологический центр" в связи с производственной необходимостью, не свидетельствует о переходе прав и обязанностей, имеющихся у должника по исполнительному производству - Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя согласно решения суда вступившего в законную силу, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления не имеется. К тому же судом было учтено, что решение об установлении процессуального правопреемства по данному делу в отношении Государственного бюджетного учреждения Севастополя "Экологический центр" также не принималось.

Суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда является законным и обоснованным, поскольку передача имущества на праве оперативного управления иному владельцу не освобождает Севприроднадзор от выполнения мероприятий в сфере обеспечения и эксплуатации гидротехнических сооружений. Кроме того, решение суда вступило в законную силу и находится на исполнении с 2019 года, спорное имущество неоднократно с 2019 года передавалось разным владельцам на праве оперативного управления, однако мер по устранению выявленных недостатков принято не было.

Доводы частной жалобы не влекут отмену определения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого определения.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 27 августа 2021 года.

Судья О.И. Устинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка