Дата принятия: 29 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2666/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года Дело N 33-2666/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Платоновой И.В.
судей- Фоминой С.С., Поштацкой В.Е.
при секретаре Русановой В.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Василихина Сергея Николаевича к администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, с апелляционными жалобами ООО "Рязанская Нива", администрации МО-Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 01 июня 2021 года, которым иск удовлетворен.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., объяснения представителя Василихина С.Н. - Халимовой Т.Е., представителя администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области Садова Е.Л., представителя ООО "Рязанская Нива" Капытина В.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Василихин С.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о признании недействительным решения общего собрания от 25 июня 2020 года участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 8866500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оформленный протоколом общего собрания.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником 3619500/8866500 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 8 866 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Малостуденецкое сельское поселение, вблизи <адрес>. 25 июня 2020 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок, при проведении которого было допущено существенное нарушение порядка, подготовки и проведения собрания, нарушение равенства прав участников собрания. Решение было принято по вопросу противоречащему закону, а также было допущено существенное нарушение правил составления протокола. Так в протоколе собрания указано, что на собрании присутствовало 56 человек, в действительности количество участников - 54 человека. Кроме того, за часть лиц, отсутствующих на собрании, расписались лица, которые не обладали полномочиями. В начале собрания принято решение о порядке голосования по вопросам повестки дня: собрание единогласно решилоучитывать при голосовании 1 человек -1 голос. Василихин С.Н. голосовал против такого порядка, поскольку это значительно ущемляло его права, как собственника 3619500/8866500 долей, то есть информация о единогласном утверждении порядка голосования не соответствует действительности. Истец полагает, что решение на собрании должны были приниматься путем подсчета голосов пропорционально размеру долей, принадлежащих участникам. Участникам собрания не был доведен до сведения текст проекта изменений в договор аренды и не проведено ознакомление с ним в том объеме, в котором оно изложено в протоколе собрания. Василихин С.Н. возражал против заключения договора аренды. Поскольку ООО "Рязанская Нива" является собственником долей на вышеуказанный земельный участок, то выступать арендатором и арендодателем одновременно оно не может.
Определением Сасовского районного суда Рязанской области от 07 октября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО "Рязанская Нива".
Определением Сасовского районного суда Рязанской области от 08 февраля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Аржанцев В.А., Аржанцева Л.М., Афонькин Г.В., Десятова Т.А., Байдов А.А., Егоркин А.И., Журавлев С.Ф., Игнатова Н.А., Ионова Н.А., Иренков С.Н., Маркова Е.А., Ондрин А.В., Ондрина Е.А., Синякова О.Н., Ширяев И.В., Ширяева Л.В., Ромашкина Н.А., Асюнькин В.И., Асюнькина Н.Ф., Афонькин А.М., Байдов В.В., Байдова А.В., Гуськов Н.В., Егоркин Ю.А., Егоркина З.К., Егоркина Р.Г., Егоркина Т.Н., Елизаров А.П., Жиляков В.Н., Журавлева И.В., Егорова Е.С., 3ельков Д.М., 3елькова А.В., Игонькина Н.А., Иренков В.Н., Кирюшкина Е.В., Кузнецова Н.С., Ларюшина И.А., Матюнина М.Д., Михеев Ю.А., Платонова Е.В., Пронин Н.В., Родин А.И., Синяков В.М., Филина Р.И., Ширяев С.В., Яннов В.Ю., Яннова Н.Г., ООО "Березово".
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес решение об их удовлетворении.
В апелляционных жалобах ООО "Рязанская Нива", администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского района Рязанской области просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Согласно доводам жалоб, оснований для признания решения собрания недействительным у суда не имелось, поскольку прав участников долевой собственности оно не нарушает. Незначительные нарушения порядка созыва собрания, не могли повлечь за собой удовлетворения иска, поскольку все собственники долей в праве собственности на земельный участок были извещены о собрании, решение которого обжалует Василихин С.Н. Кроме того, судом не учтено, что кворум на собрании, даже при исключении из списка участвующих представителей, которые, как полагает истец, не наделаны правом голосования, имелся. При этом голосование Василихина С.Н. "против" по вопросам повестки собрания не поменяло бы результата окончательно принятого решения. Полагают, что позиция истца противоречила нормам действующего законодательства, в связи с чем не могла повлечь за собой удовлетворении его иска.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Василихина С.Н. -Халимова Т.Е. полагает, что решение районного суда является законным и обоснованным, а жалобы не подлежащими удовлетворению.
Истец Василихин С.Н., третьи лица Аржанцев В.А., Аржанцева Л.М., Афонькин Г.В., Десятова Т.А., Байдов А.А., Егоркин А.И., Журавлев С.Ф., Игнатова Н.А., Ионова Н.А., Иренков С.Н., Маркова Е.А., Ондрин А.В., Ондрина Е.А., Синякова О.Н., Ширяев И.В., Ширяева Л.В., Ромашкина Н.А., Асюнькин В.И., Асюнькина Н.Ф., Афонькин А.М., Байдов В.В., Байдова А.В., Гуськов Н.В., Егоркин Ю.А., Егоркина З.К., Егоркина Р.Г., Егоркина Т.Н., Елизаров А.П., Жиляков В.Н., Журавлева И.В., Егорова Е.С., 3ельков Д.М., 3елькова А.В., Игонькина Н.А., Иренков В.Н., Кирюшкина Е.В., Кузнецова Н.С., Ларюшина И.А., Матюнина М.Д., Михеев Ю.А., Платонова Е.В., Пронин Н.В., Родин А.И., Синяков В.М., Филина Р.И., Ширяев С.В., Яннов В.Ю., Яннова Н.Г., ООО "Березово" в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, причина их неявки не известна, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В суде апелляционной инстанции представители ООО "Рязанская Нива" и администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского района Рязанской области доводы апелляционных жалоб поддержали.
Представитель Василихина С.Н. - Халимова Т.Е. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Указанные нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу <адрес> студенец, площадью 8 866 500 кв.м. относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
Данный участок находится в долевой собственности у 68 лиц, в том числе собственниками являются истец Василихин С.Н., третьи лица ООО "Рязанская Нива", Аржанцев В.А., Аржанцева Л.М., Асюнькин В.И., Асюнькина Н.Ф., Афонькин А.М., Афонькин Г.В., Байдов А.А., Байдов В.В., Байдова А.В., Гуськов Н.В., Байдова А.В., Гуськов Н.В., Десятова Т.А., Егоркин А.И. Егоркин Ю.А., Егоркина З.К., Егоркина Р.Г., Егоркина Т.Н., Елизаров А.П., Жиляков В.Н., Журавлев С.Ф., Журавлева И.В., Егорова Е.С., 3ельков Д.М., 3елькова А.В., Игнатова Н.А., Игонькина Н.Я., Ионова Н.А., Иренков В.Н., Иренков С.Н., Кирюшкина Е.В., Кузнецова Н.С., Ларюшина И.А., Маркова Е.А., Матюнина М.Д., Михеев Ю.А.,, Ондрин А.В., Ондрина Е.А., Платонова Е.В., Пронин Н.В., Родин А.И., Ромашкина Л.С., Синяков В.М., Синякова О.Н., Филина Р.И., Ширяев И.В., Ширяев С.В., Ширяева Л.В., Яннов В.Ю., Яннова Н.Г., ООО "Березово" являются участниками долевой собственности на указанный земельный участок.
В отношении земельного участка 27 июня 2013 года заключен договор аренды между участниками долевой собственности физическими лицами с одной стороны (арендодатели ) и ООО "Березово" - с другой (арендатор), сроком действия на семь лет с момента подписания договора.
04 апреля 2018 года между ООО "Березово" ( старый арендатор) и ООО "Рязанская Нива" ( новый арендатор) заключен договор передачи прав и обязанностей ( перенайм) по договору аренды земельного участка от 27 июня 2013 года. По акту приема-передачи участок передан ООО "Рязанская Нива".
Запись о регистрации ООО "Рязанская Нива" внесена в ЕГРЮЛ 26 февраля 2018 года. Данное общество является действующим сельскохозяйственным предприятием с зарегистрированной деятельностью: выращивание зерновых, зернобобовых, масличных и др. культур ; предоставление услуг в области растениеводства; разведение молочного крупного рогатого скота, буйволов, свиней; пчеловодство; сельскохозяйственная деятельность после сбора урожая; торговля ; аренда, управление и продажа недвижимого имущества.
17 апреля 2020 года в газете Сасовского района Рязанской области "Сасовская неделя" N 14 (551), на официальном сайте администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области http//malostudenetskoye.gov62.ru, информационных щитах на территории Малостуденецкого сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области опубликовано извещение, согласно которому администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области извещает участников о том, что 13 мая 2020 года в 11:00 в здании Малостуденецкого Дома культуры состоится общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 8866500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, со следующей повесткой дня: 1. Об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; 2. О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 3. Разное.
В дальнейшем на официальном сайте администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области http//malostudenetskoye.gov62.ru опубликованы извещения о переносе даты проведения общего собрания с 13 мая 2020 года на 03 июня 2020 года и с 03 июня 2020 года на 25 июня 2020 года на основании Указа Президента Российской Федерации N 239 от 02 апреля 2020 года, распоряжения Губернатора Рязанской области N 127-рг от 17 апреля 2020 года в связи с эпидемиологической обстановкой в регионе.
Извещение о том, что в здании Малостуденецкого Дома культуры 13 мая 2020 года состоится общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 8866500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в газете "Рязанские ведомости" не публиковалось.
Извещения о том, что в здании Малостуденецкого Дома культуры 03 июня 2020 года, а в последующем 25 июня 2020 года состоится общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 8866500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в газетах <адрес> "Сасовская неделя", газете "Рязанские ведомости" не опубликовывалось, на информационных щитах на территории Малостуденецкого сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области не размещались.
25 июня 2020 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок.
Согласно списку присутствующих участников долевой собственности, являющемуся приложением N 1 к протоколу общего собрания участников собрания участников долевой собственности на земельный участок от 25 июня 2020 года, для участия в собрании зарегистрировалось 54 ( согласно протоколу собрания 56) участника долевой собственности из 68, действующих за себя и по доверенности от имени участников долевой собственности, владеющих 8182500/8866500 долями в праве общей долевой собственности.
При этом, реквизиты правоустанавливающих документов в списке присутствующих участников общей долевой собственности отсутствуют у N Василихина С.Н., N - Елизаров А.П., N Поповой (Журавлева) Т.С., N - Иренкова С.Н., N ООО "Рязанская Нива", N ООО "Березово". Допущены для участия в общем собрании: Коршунова Т.С., действовавшая от имени Байдовой А.В. по доверенности, удостоверенной главой администрации Малостуденецкого сельского поселения Сасовского района Рязанской области; Зельков Д.М., действовавший от имени Зельковой А.В. по доверенности, удостоверенной главой администрации Малостуденецкого сельского поселения Сасовского района Рязанской области, Синякова О.Н., действовавшая от имени Синякова В.М. по доверенности, удостоверенной главой администрации Малостуденецкого сельского поселения Сасовского района Рязанской области.
Истец Василихин С.Н. на собрании присутствовал.
Порядок голосования на общем собрании его участниками единогласно ( согласно протоколу) был утвержден 1 человек- 1 голос.
Также единогласно утверждена повестка собрания: 1. Об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; 2. О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 3. Разное
На голосовании по первому вопросу повестки дня был поставлен вопрос о внесении изменений в действующий договор аренды земельного участка от 27 июня 2013 года, предметом аренды которого является земельный участок с кадастровым номером N, площадью 8866500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в части срока действия договора, размера арендной платы и иных условий путем заключения дополнительного соглашения к нему.
Согласно тексту протокола собрания, условия изменений в договор аренды оглашены в полном объеме.
Голосовали: "за" -55, "против" -1 ( истец Василихин С.Н.). Принято решение: об определении условий изменений в действующий договор аренды земельного участка от 27 июня 2013 года на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 8 866 500 кв.м, адрес: <адрес>.
На голосовании по второму вопросу повестки дня был поставлен вопрос: о назначении Ширяевой Л.В. уполномоченным лицом от имени участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 8866500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, дополнительного соглашения к договору аренды, соглашения об установлении сервитута, об установлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том число об обьеме и о сроках таких полномочий (уполномоченное общим собранием лицо Срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, составляем3 (три) года, начиная с 25 июня 2020 года по 24 июня 2023года.
Голосовали: "за" -55, "против" -1 ( истец Василихин С.Н.). Принято решение: назначить Ширяеву Л.В. указанным уполномоченным лицом.
Третий вопрос повестки дня не рассматривался. Предложений не поступало.
25 июня 2020 года между Ширяевой Л.В., действующей от имени участников долевой собственности, и ООО "Рязанская Нива" заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 27 июня 2013 года с кадастровым номером N, площадью 8866500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и зарегистрировано Росреестром 22 июля 2020 года.
Согласно тексту дополнительного соглашения, в договор аренды включены изменения относительно прав и обязанностей сторон договора, изложение (формулировки) которых приведено в соответствие с положениями действующего законодательства. Кроме того, из раздела 2 "арендная плата" исключены пункты о предоставлении арендатором арендодателям транспорта по себестоимости, оформление межевания и права собственности на земельные доли за счет арендатора, оплата земельного налога, оплата налога, начисляемого на доходы физических лиц в связи с получением арендной платы арендодателем за счет арендатора. Договор дополнен разделом "Срок договора", в котором указано, что договор заключен сроком на 7 семь лет, вступает в силу с момента государственной регистрации. Арендатор имеет преимущественное право перед третьими лицами на заключение договора аренды на тот же срок. В случае если ни одна из сторон не заявила в письменной форме о расторжении Договора аренды не позднее чем за три месяца до истечения срока, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. В случае, если расторжение договора совпадает со временем проведения сельскохозяйственных работ, расторжение договора производится после окончания сельскохозяйственных работ.
ООО "Рязанская Нива" в 2020 году осуществлялась выплата арендной платы за аренду земельного участка с кадастровым номером N, площадью 8866500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о возможности признания решения собрания недействительным, поскольку был нарушен порядок его созыва, так как не было повторно опубликовано в средствах массовой и размещено на щитах в населенном пункте извещение о проведении собрания 25 июня 2020 года, в голосовании участвовали лица от имени собственников долей на земельный участок по доверенностям, заверенным не надлежащим лицом, кроме того, как указал суд, решение было принято по вопросам повестки дня, предварительно не доведенной до сведения участников общей долевой собственности при извещении о проведении собрания.
Судебная коллегия с выводом суда согласиться не может, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела, а также сделан без учета норм материального права.
В силу ст. 181.3 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 п.п.1,3,4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Статья 181.5 указанного Кодекса определяет, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как разъяснено в п.109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.