Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33-2665/2022

г. Екатеринбург 02.03.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Колесниковой О.Г., судей Мурашовой Ж.А., Сорокиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Кривоноговой Н.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБурыловой (Куроедовой) ( / / )12 к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 13) о взыскании пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком,

по апелляционной жалобе истца на решение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 23.03.2021.

Заслушав доклад судьи Мурашовой Ж.А., объяснения представителя ответчика Филипповой Н.С., судебная коллегия

установила:

Куроедова А.В. обратилась с иском к филиалу N 13 Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение), просила взыскать с ответчика пособие по беременности и родам в сумме 71 750 руб. 52 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с <дата> по 31.12.2020 в сумме 56 032 руб. 84 коп.

В обоснование иска указала, что являясь индивидуальным предпринимателем и находясь в состоянии беременности, истец 21.11.2019 зарегистрировалась в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию, а 23.11.2019 внесла на расчетный счет Фонда социального страхования взнос в сумме 3 925 руб.44 коп. 25.11.2019 Куроедова А.В. встала на учет в женскую консультацию МБУ ЦГБ N 2 и ушла в отпуск по беременности и родам. <дата> она родила ребенка и ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. После рождения ребенка истец обратилась к ответчику за получением денежных средств об оплате листков нетрудоспособности, однако получила отказ. Полагает, что ответчик незаконно отказал в выплате пособия по беременности и родам, нарушив гарантированное Конституцией право на защиту материнства, кроме того ответчиком не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что право на получение пособия по беременности и родам индивидуальные предприниматели имеют в том случае, если уплата страховых взносов за календарный год предшествовала календарному году, в котором наступил страховой случай. Куроедова А.В. зарегистрировалась в качестве страхователя в ноябре 2019 года, при этом в предшествующем году она не вступала в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию и страховые взносы не уплачивала. С заявлением о выплате пособия по уходу за ребенком истец не обращалась, нарушив тем самым установленный законом порядок, согласно которому, только при получении отказа в назначении и выплате пособия, у страхователя возникает право обжаловать такой отказ.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23.03.2021 исковые требования Куроедовой А.В. о взыскании пособия по беременности и родам оставлены без удовлетворения, требования о взыскании пособия по уходу за ребенком - без рассмотрения.

Согласно копии свидетельства о заключении брака , выданного 04.06.2021 Отделом ЗАГС Ленинского района г. Екатеринбурга Свердловской области, после заключения брака <дата> Куроедовой А.В. присвоена фамилия "Бурылова".

В апелляционной жалобе, срок на подачу которой восстановлен, истец просит решение суда отменить в части отказа во взыскании пособия по беременности и родам, принять в этой части новое решение об удовлетворении требований. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит в ее удовлетворении отказать, решение суда оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Филиппова Н.С. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Истец в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о дате и месте рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда таким требованиям соответствует.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 39).

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком (ст. ст. 6 - 8, 13 - 15).

Порядок назначения и выплаты пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, также регламентирован Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Основания и условия добровольного вступления индивидуальных предпринимателей в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Законом N 255-ФЗ, а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Правила).

Частью 3 ст. 2 Закона N 255-ФЗ определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ и п. 6 Правил лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 указанной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 указанной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно положениям ч. 4 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ и п. 4 Правил уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного п. п. 2 п. 2 ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (ч. 3 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ).

Таким образом, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, последним днем уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ, является 31 декабря текущего года.

Указанная правовая позиция высказана в письме Минтруда России от 28.11.2018 N 17-0/ООГ-1613 "Об уплате страховых взносов в ФСС РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", которое является актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, поскольку содержит разъяснения относительно нормативного содержания и применения ч. 6 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бурылова (Куроедова) А.В. имеет статус индивидуального предпринимателя, 21.11.2019 добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произвела уплату страхового взноса, размер которого в 2019 году составил 3925 руб. 44 коп.

19.06.2019 Бурылова (Куроедова) А.В. встала на диспансерный учет по беременности и родам.

25.11.2019 истцу МБУ ЦГБ N 2 выдан листок нетрудоспособности на период с 25.11.2019 по 12.04.2020 в связи с ее беременностью и последующими родами, а также МАУ ГКБ N 40 выдан листок нетрудоспособности на период с 13.04.2020 по 28.04.2020.

Бурылова (Куроедова) А.В. обратилась в филиал N 13 фонда социального страхования с заявлением о назначении пособия по беременности и родам.

Письмом от 30.03.2021 N 02-21/102-4449 Бурыловой (Куроедовой) А.В. отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам по мотиву того, что страховой случай наступил в 2019 году, а страховые взносы в 2018 году истцом не уплачены.

Разрешая спор, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Бурыловой (Куроедовой) А.В. о выплате пособия по беременности и родам, поскольку страховой случай, с которым закон связывает уход истца в отпуск по беременности и родам, наступил 25.11.2019, то есть в тот же год, в котором Бурылова (Куроедова) А.В. вступила в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Начало и окончание страхового случая определено датами выдачи листка нетрудоспособности лечебным учреждением.

Учитывая то обстоятельство, что материалами настоящего дела подтверждается факт уплаты истцом 23.11.2019 страховых взносов за 2019 год, оснований для возложения на Управление обязанности по осуществлению Бурыловой (Куроедовой) А.В. страховой выплаты за период с 25.11.2019 по <дата> (включительно) не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

В силу ч. 2 ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - являются отдельными самостоятельными страховыми случаями, влекущими за собой различные виды страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 11.1. этого же закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске за ребенком, со дня предоставления такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов, вправе со дня рождения ребенка получать, либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком по их выбору.

Судебной коллегией в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве дополнительных доказательств приняты документы: письмо Управления от 15.02.2022 N 03-10/03-1200 в Управление социальной политики N 26 о предоставлении уточняющей информации, ответ Управление социальной политики N 26 от 21.02.2022 N 03/244, заявление от 24.12.2021 Бурыловой (Куроедовой) А.В., копия свидетельства о рождении ( / / )6, справка ООО "Аликай" от 20.12.2021, справка ИП Бурылова А.В. от 14.12.2021, объяснительная от 24.12.2021.

Из указанных документов следует, что истец воспользовалась своим правом на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет, которое ей было назначено на основании ее заявления от 24.12.2021 и выплачивалось Управлением социальной политики N 26 в период с <дата> по <дата> в сумме 8145 руб. 28 коп. ежемесячно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика пособия по беременности и родам за период с <дата> по 28.04.2020 также не имеется.

Решение суда первой инстанции в части оставления без рассмотрения требований Бурыловой (Куроедовой) А.В. о взыскании пособия по уходу за ребенком в сумме 56 032 руб. 84 коп. никем из сторон не обжалуется, доводов о несогласии с решением в указанной части апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая отсутствие оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы истца, судебная коллегия полагает, что решение в указанной части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является (ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию истца в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23.03.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий О.Г. Колесникова

Судьи Ж.А. Мурашова

С.В. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка