Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 33-2665/2021

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Топоркова С.А. единолично при секретаре Кузьмине Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Романова И.И. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2021 года о возврате искового заявления Романова И.И. к ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) и ГКУ РС (Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)" о включении в пенсионный стаж периодов работы, службы в рядах СА СССР, периодов нахождения на профессиональном обучении, перерасчете пенсии, обязании присвоения звания "Ветеран труда РФ",

установил:

Романов И.И. обратился с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) и ГКУ РС (Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)" о включении в пенсионный стаж периодов работы, службы в рядах СА СССР и периодов нахождения на профессиональном обучении, перерасчете пенсии, обязании присвоения звания "Ветеран труда РФ".

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2021 года заявление Романова И.И. оставлено без движения по мотиву несоответствия поданного заявления требованиям, предусмотренным статьями 131, 132 ГПК РФ, в соответствии с которыми в заявлении должны быть указаны сведения о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также наименование истца и ответчика, если ответчиком является организация - наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика, и истцу необходимо приложить к исковому заявлению уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявителю предложено в срок до 9 июля 2021 года устранить недостатки, приложив решение-отказ ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) в назначении ему пенсии и перерасчете пенсии, уведомление (расписку) о вручении ответчику копии искового заявления с приложенными к нему документами, а также уточнить свои исковые требования.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 09 июля 2021 года заявление возвращено Романову И.И. в связи с тем, что заявителем в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении заявления без движения - не приложено решение- отказ ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) в назначении ему пенсии и перерасчете пенсии.

Не согласившись с указанным определением суда, Романов И.И. обратился в суд с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда и решить вопрос по существу. Полагает, что им выполнены требования суда и устранены недостатки жалобы, при этом судом при запросе решения отказа ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) в назначении ему пенсии и перерасчете пенсии не учтено, что пенсия ему была назначена, но размер пенсии был установлен без включения в стаж периодов работы службы в рядах СА СССР, периодов нахождения на профессиональном обучении, перерасчета пенсии. Не присвоено звание "Ветеран труда РФ" по стажу.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

В силу п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованному лицу предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, как и п. 4 ч. 2 ст. 131 данного Кодекса, предусматривающего необходимость указания в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, направленного на создание условий для реализации права на судебную защиту, в том числе на исполнение принятого судом решения.

Суд на стадии принятия иска должен определить предмет судебной защиты и его основания, поскольку данные обстоятельства позволяют суду в дальнейшем определить юридически значимые для разрешения спора обстоятельства и правильно распределить бремя доказывания между сторонами.

При этом, исходя из принципов добросовестности участников гражданского процесса и состязательности сторон, при обращении в суд, прежде всего, самому истцу следует принимать меры по исчерпывающему и всестороннему изложению в исковом заявлении обстоятельств, на которых он основывает свои требования, указанию в иске доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, и, соответственно, приложению к исковому заявлению документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны исковые требования, в целях своевременного, объективного и всестороннего рассмотрения возникшего спора судом.

Таким образом, закон обязывает истца на стадии подачи иска конкретизировать и изложить в иске основания, по которым он считает свои права нарушенными каждым из заявленных ответчиков.

Учитывая вышеизложенное, и исходя из содержания искового заявления, а также содержания заявления Романова И.И. об устранении недостатков, нельзя согласиться с выводами суда первой инстанции.

В исковом заявлении указаны требования к ответчику, согласно которым пенсия Романову И.И назначена в размере СУММА руб. Суть требований заключалась во включении в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии, периодов работы, не учтенных при назначении пенсии. Учитывая, что пенсия Романову И.И. была назначена, он не имел возможности предоставить решение - отказ ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) в назначении ему пенсии и перерасчете пенсии. Письмо ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РС (Я) от 21 июня 2021 г. N ... на обращение Романова И.И. о расчете страховой пенсии по старости пенсионерам Якутии заявителем было приложено к исковому заявлению. Судом не дана оценка наличию в представленных материалах данного письма.

В связи с изложенным, истец обоснованно указал в заявлении об устранении недостатков. Полагает, что приложенный к исковому заявлению ответ ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РС (Я) от 21 июня 2021 г. N ... на его обращение и является решением - отказом ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) в назначении ему пенсии и перерасчете пенсии.

Как следует из представленного искового материала, истцом при подаче иска были выполнены требования п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, а также соблюдены положения ст. 132 ГПК РФ в части предоставления доказательств в обоснование заявленных требований. Истребование дополнительных доказательств в подтверждение изложенных в иске доводов и обстоятельств в целях проверки обоснованности заявленных требований на стадии разрешения вопроса о принятии иска к производству суда является преждевременным и недопустимым.

При изложенных обстоятельствах требования ст.ст. 131, 132 ГПК РФ истцом при подаче искового заявления в суд выполнены, основания для возвращения искового заявления у суда первой инстанции отсутствовали, в связи с чем обжалуемое определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением искового материала в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2021 года о возврате искового заявления Романова И.И. к ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) и ГКУ РС (Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)" о включении в пенсионный стаж периодов работы, службы в рядах СА СССР, периодов нахождения на профессиональном обучении, перерасчете пенсии, обязании присвоения звания "Ветеран труда РФ" отменить.

Материал по исковому заявлению Романова И.И. направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия): С.А. Топоркова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка