Дата принятия: 25 июля 2019г.
Номер документа: 33-2664/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2019 года Дело N 33-2664/2019
Судья Петрова Т.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.,
судей Гришиной Г.Н. и Сергеевой С.М.,
при секретаре Волковой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 25 июля 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области на решение Гусь-Хрустального районного суда Владимирской области от 25 апреля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Козлова В. А. удовлетворить.
Включить Козлову В. А. в страховой стаж периоды его работы в Спецуправлении сантехнических и электромонтажных работ треста "Владгорремстрой" с 1 октября 1977 года по 24 апреля 1978 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить Козлову В. А. страховую пенсию по старости с 28 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области Петровой Н.В., просившей об отмене решения, прокурора Потапкова Г.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском в интересах Козлова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном), в котором просил включить в страховой стаж Козлова В.А. период работы с 1 октября 1977 года по 24 апреля 1978 года в должности электромонтажника в Спецуправлении сантехнических и электромонтажных работ треста "Владгорремстрой" и назначить страховую пенсию по старости с 28 мая 2018 года.
В обоснование исковых требований указано, что 28 мая 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако решением ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном от 4 июля 2018 года N 187534 ему было отказано в ее назначении в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. При этом ответчиком исключен из страхового стажа период работы Козлова В.А. в должности электромонтажника в Спецуправлении сантехнических и электромонтажных работ треста "Владгорремстрой" в связи с тем, что наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении.
В судебном заседании старший помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Голубева Е.В. и истец Козлов В.А. поддержали исковые требования, ссылаясь на изложенные выше доводы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном Панфилова О.Б. исковые требования Козлова В.А. не признала, указывая на законность принятого решения от 4 июля 2018 года N 187534. Просила отказать Козлову В.А. в иске в полном объеме.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном ставит вопрос об отмене решения суда, полагая его незаконным и вынесенным с нарушением норм материального права. В качестве доводов жалобы ссылается на то, что запись в трудовой книжке истца является недостоверной, документы, подтверждающие стаж истца отсутствуют, свидетели в судебном заседании не опрашивались. Просит вынести решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Козлов В.А. не явился, о явке извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ посредством направления судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 77), сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования Козлова В.А., суд первой инстанции исходил из того, что спорный период работы истца подтверждается трудовой книжкой, в связи с чем, принимая во внимание отсутствие вины истца в ненадлежащем оформлении основного документа о трудовом стаже работника, а также то обстоятельство, что работодатель истца не исполнил обязанность по передаче документов организации на хранение в архив, пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с 1 октября 1977 года по 24 апреля 1978 года в должности электромонтажника в Спецуправлении сантехнических и электромонтажных работ треста "Владгорремстрой", установил индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 13,8 и назначил страховую пенсию по старости с 28 мая 2018 года.
Данные выводы судебная коллегия полагает правильными, так как они основаны на имеющихся доказательствах по делу и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 12, 56, 67 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей на момент обращения Козлова В.А. к ответчику, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
При этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет 9 лет (ч. 1 и ч. 2 ст. 35 указанного закона).
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Следовательно, условиями назначения страховой пенсии по старости для Козлова В.А. являются достижение возраста 60 лет, наличие страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 указанного закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Следовательно, доказательствами, подтверждающими суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности до регистрации истца в качестве застрахованного лица, являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы или архивным учреждением.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на включение в страховой стаж периодов работы в целях перерасчета размера страховой пенсии по старости.
В силу положений п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" на руководителя организации и на специальное уполномоченное лицо организации, назначаемое приказом, возложена ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек и за их своевременное и правильное заполнение.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что период работы истца имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Из имеющейся у Козлова В.А. трудовой книжки усматривается, что 15 сентября 1977 года Козлов В.А. принят на работу электромонтажником 3 разряда в Областное управление сантехнических и электромонтажных работ, 30 сентября 1977 года - уволен в порядке перевода в городское СТУ, 1 октября 1977 года - принят переводом из областного сант.Управления в гор. сантехуправление, 24 апреля 1978 года - уволен в связи с призывом в Советскую армию (л.д. 6-8).
Данные записи внесены со ссылкой на приказы о приеме и увольнении, с соблюдением хронологической последовательности и заверены печатями. При этом, последняя запись об увольнении из гор. сантехуправления заверена печатью Спецуправления сантехнических и электромонтажных работ треста "Владгорремстрой".
Согласно объяснениям истца Козлова В.А. Областное управление сантехнических и электромонтажных работ, где он проработал с 15 сентября 1977 года по 30 сентября 1977 года было реорганизовано, в связи с чем, ему было предложено перейти либо в областное либо городское управление.
Документы "Областное управление сантехнических и электромонтажных работ" и "Горсантехуправление", реорганизованного в "Спецуправление сантехнических и электромонтажных работ треста "Влагоремстрой" на хранение в ГБУВО "ГАВО" и в архивный отдел администрации г. Владимира не поступали (л.д. 16, 20).
На запрос суда Межрайонная ИФНС России N 1 по Владимирской области сообщило об отсутствии на налоговом учете Областного управления сантехнических и электромонтажных работ (л.д. 43).
Иных документов материалы дела не содержат.
При этом судебная коллегия считает необходимым отметить то обстоятельство, что в трудовой книжке истца имеется запись о приеме в гор. сантехуправление, что является сокращенным названием Спецуправления сантехнических и электромонтажных работ треста "Владгорремстрой". Данная запись оформлена работодателем ненадлежащим образом.
Документов, подтверждающих то обстоятельство, что в спорный период истец работал на другом предприятии, ответчиком не представлено.
Кроме того, право истца на подтверждение факта работы не может быть поставлено в зависимость от виновных действий третьих лиц.
Вины Козлова В.А. в несоответствии наименования организации, куда он принят 1 октября 1977 года, печати организации, из которой он был уволен, в записях, имеющихся в трудовой книжке истца, не имеется.
Принимая во внимание то обстоятельство, что Козлов В.А. не может представить иные документы ввиду их отсутствия, а трудовой книжкой истца подтвержден его суммарный стаж в спорный период работы, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о включении в страховой стаж Козлова В.А. периода работы с 1 октября 1977 года по 24 апреля 1978 года в должности электромонтажника в Спецуправлении сантехнических и электромонтажных работ треста "Владгорремстрой".
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Несогласие апеллянта с произведенной судом оценкой доказательств, который утверждает о недостоверности записей в трудовой книжке истца, учтено быть не может, поскольку все обстоятельства дела установлены с достаточной полнотой, все представленные по делу доказательства исследованы и оценены судом не с позиции одной из сторон, а объективно и беспристрастно. Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает в апелляционной жалобе представитель ответчика, судебная коллегия не усматривает.
Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит.
Ответчиком не оспаривалось то, что с учетом включения в страховой стаж спорного периода работы индивидуальный пенсионный коэффициент Козлова В.А. составит 13,8, в связи с чем, с 28 мая 2018 года он имеет право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. ст. 8 и 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает оспариваемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гусь-Хрустального районного суда Владимирской области от 25 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области - без удовлетворения.
Председательствующий Никулин П.Н.
Судьи Гришина Г.Н.
Сергеева С.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
