Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2022 года Дело N 33-2663/2022

г. Нижний Новгород 01 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Погорелко О.В.

судей: Александровой Е.И., Косолапова К.К.

при секретаре: Казаковой Д.С.

с участием представителя администрации города Нижний Новгород-Глушковой О.В., Лысовых Н.Н., И.Е., прокурора Усова М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе администрации города Нижний Новгород,

на решение Московского районного суда г.Н.Новгород от 08 ноября 2021 года,

по иску администрации города Нижний Новгород к Лысову И.Е., Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. об изъятии жилого помещения путем выкупа, определении размера возмещения за изымаемые доли, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, понуждении предоставить банковские реквизиты, выселении, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску Лысову И.Е., Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. к администрации г.Н.Новгород о предоставлении жилого помещения,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Косолапова К.К., судебная коллегия Нижегородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с указанным иском к ответчикам в обоснование заявленных требований указала, что что Постановлением администрации города Нижний Новгород от [дата] N[номер] "О признании многоквартирного дома N [адрес] аварийным и подлежащим сносу" дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений установлен срок для сноса дома до 30.12.2019 года.

Постановлением администрации г.Н.Новгород N 3115 от 06.09.2019 года изменен срок требования о сносе дома - "01 октября 2019 года".

Постановлением администрации Нижнего Новгорода от 14.10.2019 года N 3835 земельный участок, занимаемый многоквартирным домом [номер] литера А по [адрес], объекты недвижимости в многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

Лысову И.Е. на праве общей долевой собственности принадлежит 175/1074 доли в кв.2 и соответствующие доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме [адрес].

Лысовой Н.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 175/1074 доли в кв.2 и соответствующие доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме г[адрес].

Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. на праве совместной собственности принадлежит 136/537 доли в кв.2 и соответствующие доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме г[адрес].

16.12.2019г. ответчиками были получены на руки отчет об оценке и проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: [адрес].

До момента подачи иска в суд, договоренности по указанному объекту недвижимости не достигнуто.

Истец просил суд изъять

- 136/537 долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме [адрес] (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения) принадлежащие на праве собственности Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода;

- 175/1074 долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме [адрес] (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения) принадлежащих на праве собственности Лысовой Н.Н., для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода;

- 175/1074 долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме [адрес] (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения) принадлежащих на праве собственности Лысову И.Е., для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода.

Определить размер возмещения за изымаемые доли в жилом помещении, расположенном по адресу: [адрес], принадлежащие на праве собственности: Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 765 115 рублей; Лысову И.Е. с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 495 186 рублей; Лысовой Н.Н. с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 495 186 рублей.

Прекратить право собственности Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. на 136/537 долей в праве общей долевой собственности, Лысовой Н.Н. на 175/1074 долей в праве общей долевой собственности, Лысову И.Е. на 175/1074 долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме [адрес].

Признать право собственности за муниципальным образованием "город Нижний Новгород" на 136/537 долей, 175/1074 долей, 175/1074 долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме [адрес].

Обязать Лысовой Н.Н., Лысовой А.И., Лысову И.Е. в течении 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации города Нижнего Новгорода банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить Лысовой Н.Н., Лысовой А.И., Лысову И.Е. из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес].

Снять с регистрационного учета Лысовой Н.Н., Лысовой А.И., Лысову И.Е. из изымаемого жилого помещения.

Ответчики Лысовой Н.Н., Лысовой А.И., Лысову И.Е. обратились в суд со встречным исковым заявлением, в котором просили суд обязать администрацию г. Нижний Новгород в срок не позднее 1 октября 2021 предоставить Лысову И.Е., Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. в общую долевую собственность взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес] равнозначное благоустроенное жилое помещение - квартиру общей площадью не менее 38,7 кв.м, жилой площадью не менее 31.1 кв.м, состоящую из двух отдельных, изолированных комнат, площадь которых: комната 1 не менее 13.6 кв. м, комната 2 не менее 17.5 кв. м, не относящееся к категории ветхого и аварийного жилого фонда, не подлежащее сносу, реконструкции, износ, которого не превышает 50%, соответствующее требованиям действующего законодательства, техническим регламентам, правилам и нормам, в жилом доме, конструктивные элементы которого не закончили свой срок службы.

Представитель администрации г.Н.Новгород в судебном заседании суда первой инстанции иск поддержала в полном объеме, встречный иск не признала.

Ответчики Лысову И.Е., Лысовой Н.Н. встречные исковые требования поддержали, иск администрации признали частично.

Ответчик Лысовой А.И. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель ответчиков в судебном заседании иск признала частично, согласилась с изъятием жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, однако, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований в части предоставления иного благоустроенного помещения вместо выплаты денежной компенсации.

Представитель третьего лица - ООО "НМЗ Инвест" в судебном заседании суда первой инстанции просил первоначальные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных требований отказать.

Помощник прокурора Московского района г.Н.Новгород в судебном заседании не возражал против удовлетворения встречных требований ответчиков по предоставлению жилья и частичному удовлетворению требований истца.

Представитель третьего лица Министерства строительства Нижегородской области, в судебное заседание суда первой инстанции не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Решением Московского районного суда г.Н.Новгород от 08 ноября 2021 года постановлено: исковые требования Администрации г.Новгород удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Лысову И.Е., Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. к администрации г.Н.Новгорода о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Нижний Новгород предоставить в долевую собственность Лысову И.Е., Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес], общей площадью 38.7 кв.м, в том числе жилой 31.1 кв.м, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания общей площадью не менее 38.7 кв.м, в том числе жилой не менее 31.1 кв.м, состоящее их двух изолированных комнат, расположенное в черте г.Н.Новгород.

Изъять 136/537долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном дом N[адрес] и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую на праве собственности Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Изъять 175/1074 долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном дом [адрес] и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую на праве собственности Лысовой Н.Н. после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Изъять 175/1074 долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном дом [адрес] и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую на праве собственности Лысову И.Е. после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Прекратить право собственности Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. на 136/537долей в праве общей долевой собственности, Лысовой Н.Н. на 175/1074 долей в праве общей долевой собственности, Лысову И.Е. на 175/1074 долей в праве общей долевой собственности на квартиру N 2 и соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме [адрес] и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Выселить Лысову И.Е., Лысовой Н.Н., Лысовой А.И. из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, [адрес], после предоставления им благоустроенного жилого помещения.

Признать право собственности за муниципальным образованием "город Нижний Новгород" на 136/537 долей, 175/1074 долей, на 175/1074 долей в праве общей долевой собственности в квартире N 2 и соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме N[адрес] и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок после предоставления благоустроенного жилого помещения.

В остальной части иска Администрации г.Н.Новгород отказать.

В апелляционной жалобе администрации города Нижний Новгород поставлен вопрос об отмене решения суда в части возложения на администрацию города Нижнего Новгорода обязанности предоставить Лысовым в собственность на территории г.Нижний Новгород жилое помещение, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 года N 168 "Об утверждении государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы". Жилой дом [адрес] включен в Программу, планируемая дата окончания его расселения - декабрь 2023 года. Для расселения жилых помещений, находящихся в собственности граждан, Программой предусмотрен способ расселения только путем выкупа у собственников жилых помещений. Жилые помещения взамен изымаемых, предоставляются только по договорам социального найма. Расселение собственников жилых помещений в рамках Программы, связанное с приобретение жилых помещений за счет бюджетных средств, Программой не предусмотрено и строительство многоквартирных домов, предназначенных для расселения граждан из аварийных домов, администрацией Нижнего Новгорода не ведется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.

Лысовой Н.Н., И.Е. просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дате и месте судебного заседания извещались надлежащим образом заблаговременно по почте с уведомлением, об уважительности причин неявки не сообщили. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора о законности и обоснованности решения, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи???, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, определив и установив обстоятельства, имеющие значение для дела, и дав надлежащую оценку представленным в материалы гражданского дела доказательствам в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований администрации г.Н.Новгород и удовлетворении встречного иска Лысову И.Е., Лысовой Н.Н. и Лысовой А.И.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 настоящей статьи, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [дата] [номер] "О признании многоквартирного дома [адрес] аварийным и подлежащим сносу" дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений установлен срок для сноса дома до 30.12.2019 года.