Определение Кировского областного суда от 24 июня 2021 года №33-2662/2021

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-2662/2021
Судья Волкоморова Е.А. N 33-2662/2021
N 9-888/2021
43RS0001-01-2021-004508-77
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кировский областной суд в составе судьи Митяниной И.Л.
при секретаре Жёлтиковой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кирове 24 июня 2021 г. материал по представлению и.о. Кировского транспортного прокурора Наймушиной Л.Л. на определение судьи Ленинского районного суда города Кирова от 7 мая 2021 г., которым исковое заявление Кировского транспортного прокурора к АО "Куприт" о запрете эксплуатации полигона ТБО возвращено истцу, которому разъяснено, что с иском необходимо обратиться в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
УСТАНОВИЛ:
Кировский транспортный прокурор обратился в суд с иском к АО "Куприт" о запрете эксплуатации полигона твердых бытовых отходов (ТБО).
Определением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 7 мая 2021 г. исковое заявление возвращено прокурору, которому разъяснено право обратиться в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
В представлении и.о. Кировского транспортного прокурора Наймушина Л.Л. просит определение отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права, и направить исковое заявление в Ленинский районный суд г. Кирова для рассмотрения по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) представление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы представления, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
В силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что дело по иску прокурора о запрете эксплуатации полигона ТБО не подсудно Ленинскому районному суду г. Кирова, так как данное требование относится к категории исков о правах на недвижимое имущество, в отношении которых ч. 1 ст. 30 ГПК РФ установлена исключительная подсудность. Поскольку спорный полигон ТБО представляет собой комплекс сооружений, относящихся к недвижимому имуществу, расположенных на территории Кирово-Чепецкого района Кировской области, дело должно рассматриваться в Кирово-Чепецком районном суде Кировской области.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ и ч. 1 ст. 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Таким образом, перечень исков о правах на недвижимое имущество не является закрытым (исчерпывающим), однако эти иски должны носить вещно-правовой характер, то есть представлять абсолютное притязание, не связанное с наличием каких-либо обязательственных отношений. Критерием отнесения требования к искам о правах на недвижимое имущество является также необходимость внесения в случае их удовлетворения и принудительного исполнения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
Спор о праве на недвижимое имущество в данном случае отсутствует, поскольку, как следует из искового заявления, заявленное прокурором требование о запрете АО "Куприт" эксплуатации полигона ТБО основано на том, что такая эксплуатация происходит в нарушение требований федерального законодательства.
Вывод суда первой инстанции о применении правил исключительной подсудности, установленных в ст. 30 ГПК РФ, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку решение вопроса о запрете эксплуатации полигона ТБО не относится к спорам о правах на недвижимое имущество, не влияет на правомочия ответчика в отношении данного объекта, прокурором и иными лицами самостоятельные правопритязания на полигон ТБО в рамках данного дела заявлены не были.
Соответственно подсудность заявленного иска должна определяться по общим правилам территориальной подсудности, предусмотренным в ст. 28 ГПК РФ, то есть по адресу нахождения организации-ответчика.
Местом нахождения ответчика является - <адрес>, то есть территория юрисдикции Ленинского районного суда г. Кирова.
В связи с допущенными нарушениями норм процессуального права определение судьи подлежит отмене с направлением искового материала в суд первой инстанции со стадии принятия к производству.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 07 мая 2021г. отменить, направить материал по иску для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Кирова со стадии принятия.
Судья Кировского областного суда И.Л. Митянина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка