Определение Севастопольского городского суда

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-2658/2021

Севастопольский городской суд в составе:

председательствующего, судьи - Козуб Е.В.,

при секретаре - Садыковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Севастопольского городского суда по докладу судьи Козуб Е.В. частную жалобу Севастопольской региональной организации - общества защиты прав потребителей "Защитим себя сами" на определение Нахимовского районного суда города Севастополя от 30 марта 2021 года о возвращении искового заявления Севастопольской региональной организации - общества защиты прав потребителей "Защитим себя сами" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ГУПС "УК Нахимовского района", ГУПС "Севтеплоэнерго" о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Севастопольская региональная организация - общество защиты прав потребителей "Защитим себя сами" обратилось в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей с иском к ГУПС "УК Нахимовского района", ГУПС "Севтеплоэнерго" о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Определением Нахимовского районного суда города Севастополя от 30 марта 2021 года исковое заявление Севастопольской региональной организации - общества защиты прав потребителей "Защитим себя сами" (без создания юридического лица) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ГУПС "УК Нахимовского района", ГУПС "Севтеплоэнерго" о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей возвращено лицу, подавшему заявление, на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Севастопольской региональной организацией - общество защиты прав потребителей "Защитим себя сами" подана частная жалоба, просит определение Нахимовского районного суда города Севастополя от 30 марта 2021 года отменить, указывает, что суд не применил положения ч. 2 ст. 4, ст. 11 ГПК РФ, ч. 1 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст. ст. 2, 3, 27 ФЗ "Об общественных объединениях", п. 1 ч. 3 ст. 5 ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", в связи с чем, вынес неправомерное определение.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба на указанное определение суда первой инстанции рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, обсудив доводы частной жалобы, изучив материалы иска, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В силу пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Возвращая исковое заявление, судья районного суда исходил из того, что Севастопольская региональная организация - общество защиты прав потребителей "Защитим себя сами" не зарегистрировано в качестве юридического лица, не обладает статусом субъекта гражданских правоотношений, и не имеет полномочий на предъявление настоящего иска в суд в интересах неопределенного круга лиц - потребителей.

Судебная коллегия находит выводы судьи районного суда правильными, основанными на нормах действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 4 ГПК Российской Федерации, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой прав. В случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане или организации вправе обращаться в суд в защиту прав и свобод других лиц по их просьбе либо в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц в случаях, прямо предусмотренных законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право, кроме прочего, представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях.

Согласно ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, кроме прочего, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

По смыслу указанных правовых норм, общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, вправе представлять в суде и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников. Правом на обращение в суд в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц такое общественное объединение законом не наделено.

Возвращая исковое заявление, судья правильно оценил правовую природу и субъектный состав спора.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда является законным, обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 329, п. 1 ст. 334, ст. 335 ГПК РФ, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу Севастопольской региональной организации - общества защиты прав потребителей "Защитим себя сами" на определение Нахимовского районного суда города Севастополя от 30 марта 2021 года оставить без удовлетворения.

Определение Нахимовского районного суда города Севастополя от 30 марта 2021 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий, судья: Е.В. Козуб


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка