Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-2657/2021

от 10 июня 2021 года N 33-2657/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кустовой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Попова А. П. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 01 марта 2021 года по иску Попова А. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика по доверенности Куваевой Ю.В. судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) ((далее - УПФР в Никольском районе (межрайонное), пенсионный орган) от 01 июня 2020 года N 132419/20 Попову А.П., 20 мая 1962 года рождения отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).

На дату определения права, 19 мая 2020 года, специальный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в размере 03 лет 06 месяцев 17 дней при страховом страже 25 лет 02 месяцев 11 дней.

В специальный стаж Попова А.П., в том числе, не засчитаны периоды его работы в Лунданском КЛП:

- с 03 сентября 1979 года по 13 января 1980 года в качестве заготовщика хвойных лапок;

- с 14 января 1980 года по 29 октября 1980 года в качестве слесаря РММ;

- с 13 апреля 1984 года по 16 августа 1982 года в качестве слесаря,

- с 01 августа 1984 года по 20 ноября 1988 года в качестве мастера лесозаготовок;

- с 21 ноября 1988 года по 16 ноября 1992 года в качестве мастера по разделке на нижнем складе;

- с 17 ноября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве мастера лесозаготовок, так как на основании представленных документов факт льготной работы не подтверждается, должности в Списке профессий и должностей не поименованы;

- работа в Лунданском КЛП в качестве обрубщика сучьев с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, поскольку факт льготной работы не подтверждается, в данные периоды постоянная занятость в льготной должности отсутствует.

Решением УПФР в Никольском районе от 19 июня 2020 года N 300 внесены изменения в решение пенсионного органа от 01 июня 2020 года N 132419/20, в связи с чем специальный стаж заявителя на дату определения права исчислен в размере 01 года 07 месяцев 09 дней.

При этом, в специальный стаж Попова А.П. не включены следующие периоды работы в Лунданском КЛП:

- с 03 сентября 1979 года по 13 января 1980 года в качестве заготовщика хвойных лапок;

- с 14 января 1980 года по 29 октября 1980 года в качестве слесаря РММ;

- с 13 апреля 1981 года по 16 августа 1982 года в качестве слесаря;

- с 01 августа 1984 года по 20 ноября 1988 года в качестве мастера лесозаготовок;

- с 21 ноября 1988 года по 16 ноября 1992 года в качестве мастера по разделке на нижнем складе;

- с 17 ноября 1992 года по 02 января 2001 года в качестве мастера лесозаготовок, слесаря, рабочего Кары, оператора Кары, поскольку факт льготной работы не подтверждается, постоянная занятость в льготной должности отсутствует, значатся другие виды работ, должности Списком профессий и должностей не поименованы.

Оспаривая правомерность принятого решения, Попов А.П. обратился в суд с иском к УПФР в Никольском районе (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать решение УПФР в Никольском районе недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы в Лунданском комплексном леспромхозе с 01 августа 1984 года по 20 ноября 1988 года в качестве мастера лесозаготовок, с 21 ноября 1988 года по 16 ноября 1992 года в качестве мастера по разделке на нижнем складе, с 17 ноября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве мастера лесозаготовок, с 31 декабря 1997 года по 02 января 2001 года в качестве мастера лесозаготовок в специальный стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с 19 мая 2020 года.

В обоснование требований указал, что исключенные ответчиком периоды работы в качестве мастера лесозаготовок и мастера по разделке на нижнем складе соответствует должности мастера, поименованной в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В ходе производства по делу произведена замена УПФР в Никольском районе на УПФР в г. Вологде в связи с реорганизацией в форме присоединения.

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 01 марта 2021 года исковые требования Попова А.П. удовлетворены частично.

Решение УПФР в Никольском районе от 01 июня 2020 года N 132419/20 (с учетом изменений, внесенных решением от 19 июня 2020 года N 300) об отказе Попову А.П. в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона N 400 признано недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия в части отказа зачета в специальный стаж Попову А.П.:

- периоды работы с 01 августа 1984 года по 20 ноября 1988 года в качестве мастера лесозаготовок В-Мальского лесопункта, с 21 ноября 1988 года по 31 декабря 1991 года в качестве мастера по разделке на нижнем складе в Лунданском ЛПХ, с 01 января 1992 года по 17 ноября 1992 года в качестве мастера лесозаготовок Лунданском ЛПХ, а всего 08 лет 03 месяца 17 дней;

- периоды работы в Лунданском ЛПХ в качестве обрубщика сучьев с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 05 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 02 марта 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 06 января 1999 года по 31 января 1999 года, с 03 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года, с 04 марта 1999 года по 31 марта 1999 года, с 02 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 02 мая 1999 года по 31 мая 1999 года, с 03 июня 1999 года по 31 июля 1999 года, с 03 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 05 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 03 октября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 06 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 03 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, а всего 01 год 11 месяцев 01 день.

На УПФР в г. Вологде возложена обязанность зачесть в специальный стаж Попову А.П.:

- периоды работы с 01 августа 1984 года по 20 ноября 1988 года в качестве мастера лесозаготовок В-Мальского лесопункта, с 21 ноября 1988 года по 31 декабря 1991 года в качестве мастера по разделке на нижнем складе в Лунданском ЛПХ, 01 января 1992 года по 17 ноября 1992 года в качестве мастера лесозаготовок Лунданском ЛПХ, а всего 08 лет 03 месяца 17 дней;

- периоды работы в Лунданском ЛПХ в качестве обрубщика сучьев с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 05 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 02 марта 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 06 января 1999 года по 31 января 1999 года, с 03 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года, с 04 марта 1999 года по 31 марта 1999 года, с 02 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 02 мая 1999 года по 31 мая 1999 года, с 03 июня 1999 года по 31 июля 1999 года, с 03 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 05 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 03 октября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 06 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 03 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, а всего 01 год 11 месяцев 01 день.

В удовлетворении остальной части иска Попову А.П. отказано.

Взысканы с УПФР в г. Вологде в пользу Попова А.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе Попов А.П. просит решение суда изменить, зачесть в специальный стаж период его работы с 17 ноября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве мастера лесозаготовок в Лунданском ЛПХ, возложить на пенсионный орган обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 19 мая 2020 года. В обоснование доводов жалобы указывает, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера лесозаготовок, мастера верхнего склада, которые соответствуют должности мастера, поименованной в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Был занят полный рабочий день, на иные работы не отвлекался, слесарем не работал. В Лунданском комплексном леспромхозе существовал единый технологический процесс лесозаготовок.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется:

- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273).

Согласно Списку, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, чокеровщики, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Как усматривается из трудовой книжки истца, Попов А.П. 17 ноября 1992 года переведен чокеровщиком на верхний склад, 01 апреля 2000 года переведен сторожем на нижний склад, 12 сентября 2000 года переведен на В-Мяльский л/п в качестве сторожа верхнего склада, 26 сентября 2000 года переведен оператором Кары временно, 01 ноября 2000 года переведен на верхний склад в качестве чокеровщика, 19 июля 2002 года уволен с предприятия по собственному желанию.

Из архивной справки от 04 августа 2017 года N 295 в приказах по личному составу, личных карточках работников ФГУП "Лунданский КЛПХ" Подосиновского района Кировской области следует:

- 17 ноября 1992 года Попова А.П. мастера лесозаготовок освободить от занимаемой должности с 17 ноября 1992 года и перевести чокеровщиком на верхний склад (приказ от 16 ноября 1992 года N 41-к);

- 26 сентября 2000 года Попова А.П. сторожа в/скл. перевести с 19 сентября оператором "Кары" на период отпуска Коробова И.С. (приказ от 26 сентября 2000 года N 58);

- 01 ноября 2000 года Попова А.П. оператора "Кары" перевести с 01 ноября на м/участок в качестве чокеровщика (приказ от 02 ноября 2000 года N 67-к);

- 19 июля 2000 года уволен с предприятия по собственному желанию.

Согласно той же архивной справки Попов А.П. работал в 1992 году - цех - ИТР; профессия - мастер лесозаготовок, за исключением ХII - значится "слесарь" (27 ч/дн.); 1993 год - цех - ИТР, профессия мастер лесозаготовок, слесарь IV р.; 1994 год - цех-лес, профессия - слесарь IV р.; 1995-1996 годы - цех - н/склад; профессия - рабочий Кары; 1997 год - цех - н-склад; профессия - оператор на ст. "Кара"; 1998 год-цех-в/склад; профессия - обрубщик сучьев; 1999 год-цех-н/склад; профессия обрубщик сучьев; 2000 год-цех-лес; профессия-обрубщик сучьев, сторож, опер. Кары; 2001 год-структурное подразделение - лес, категория персонала - чокеровщик; 2002 год - структурное подразделение - лес, категория персонала - чокеровщ.

Также из архивной справки от 17 апреля 2020 года N 191 усматривается, что в документах по личному составу ФГУП "Лунданкский КЛПХ" Подосиновского района Кировской области в отношении Попова А.П. значится:

- 1992 год - цех-ИТР; профессия - мастер лесозаготовок, за исключением ХII- значится "слесарь" (27 ч/дн);

- 1993 год - цех - ИТР; профессия - мастер лесозаготовок, слесарь IV р;

- 1994 год - цех-лес; профессия - слесарь IV р.;

- 1995-1996 годы - цех - н/склад; профессия - рабочий Кары;

- 1997 год - цех - н/склад; профессия - оператор на ст. "Кара";

- 1998 год - цех - в/склад; профессия - обрубщик сучьев;

- 1999 год - цех - н/склад; профессия - обрубщик сучьев.

Суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что факт работы истца в специальных условиях труда в период с 17 ноября 1992 года по 1997 год не нашел своего подтверждения, поскольку из лицевых счетов Попова А.П. следует, что он в спорный период привлекался к иным видам работ, не относящимся к льготным, а именно "слесарь", "рабочий Кары", "оператор на ст. Кара".

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж Попова А.П. периода его работы с 17 ноября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве мастера лесозаготовок в Лунданском ЛПХ не имеется.

Учитывая, что на дату определения права Попов А.П. достиг возраста 58 лет, но без зачета указанного выше периода специального стажа будет недостаточно (менее 12 лет 06 месяцев), оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ с 19 мая 2020 года у суда не имелось.

Однако, при разрешении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии истцу судом не учтено, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

С учетом того, что Попов А.П. 20 мая 2020 года достиг возраста 58 лет, судом включены в специальный стаж истца периоды работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ в размере 7 лет 5 месяцев, то с указанной выше даты у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах решение суда в данной части подлежит отмене, с принятием нового судебного акта о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с 20 мая 2020 года.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Никольского районного суда Вологодской области от 01 марта 2021 года отменить в части отказа в назначении Попову А. П. досрочной страховой пенсии по старости.

Принять в отмененной части новое решение, которым на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) возложить обязанность назначить Попову А. П., <ДАТА> года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20 мая 2020 года.

В остальном решение Никольского районного суда Вологодской области от 01 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Попова А. П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка