Дата принятия: 17 июля 2018г.
Номер документа: 33-2657/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2018 года Дело N 33-2657/2018
гор. Брянск 17 июля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
судей областного суда Денисюка О.Н.
Катасоновой С.В.
при секретаре Коваленко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Терешок Светланы Васильевны на решение Злынковского районного суда Брянской области от 23 мая 2018 года по делу по иску Терешок Светланы Васильевны к отделу имущественных отношений администрации Злынковского района, Государственному учреждению - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании права на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере, выплате денежной компенсации.
Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Терешок С.В. обратилась в суд с иском к отделу имущественных отношений администрации Злынковского района, ГУ - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании права на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере, выплате денежной компенсации за период с 16 сентября 2016 года по 16 марта 2018 года в размере 100 417,91 рублей.
В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что
16 сентября 2016 года у нее родился ребенок, с 5 декабря 2016 года ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком, однако в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере отказано, в связи с тем, что Федеральным законом N 388-ФЗ от 29 декабря 2015 года внесены изменения в Федеральный закон N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС". Считая свое право нарушенным, истица и обратилась в суд за его защитой, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Решением Злынковского районного суда Брянской области от 23 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований Терешок С.В. отказано.
В апелляционной жалобе Терешок С.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы в суд не поступило.
В суде апелляционной инстанции Терешок С.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли. При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Терешок С.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований Терешок С.В., пришел к выводу о том, что поскольку с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком истица обратилась после внесения изменений в Федеральный закон N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" Федеральным законом N 388-ФЗ, следовательно оснований для назначения Терешок С.В. пособия по уходу за ребенком в двойном размере в соответствии с нормой пункта 7 статьи 18 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции действовавшей до 30 июня 2016 года) у ответчиков не имелось.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, с 22 февраля 2006 года Терешок С.В. работает <данные изъяты> и проживает в <адрес>, зона проживания с правом на отселение.
16 сентября 2016 года Терешок С.В. родила сына Мирчук Б.М., с
05 декабря 2016 года по 05 декабря 2019 ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в размере 10 397,41 рублей.
Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 19 мая
1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
В силу пункта 1 статьи 11.1 Федерального закона N 255-ФЗ от
29 декабря 2006 года "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Статья 13 Федерального закона N 255-ФЗ указывает, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В силу пункта 7 статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая
1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции, действовавшей до 30 июня 2016 года), гражданам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируются ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
Вместе с тем, статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2015 года
N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" внесены измененияв Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", вступившие в силу с 01 июля
2016 года. Пункт 7 части 1 статьи 18 Закона изложен в редакции, предусматривающей ежемесячную выплату на каждого ребенка: до достижения возраста полутора лет - в размере 3 000 рублей; в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6 000 рублей.
При этом, в силу части 2 статьи 8 данного Федерального Закона, за гражданами, которые постоянно проживают (работают) на территориях зон, указанных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
08 октября 2015 года N 1074, и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30 июня 2016 года, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных законом о ЧАЭС (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 388-Ф3), до наступления оснований прекращения выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку ребенок у истицы родился 16 сентября 2016 года, то оснований для назначения пособия в двойном размере в соответствии с пунктом 7 статьи 18 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции, действовавшей до 30.06.2016 года), у ответчиков не имелось.
Разрешая спор и оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности, руководствуясь приведенными нормами права, суд первой инстанции правомерно учел то, что право на получение пособия по уходу за ребенком у истицы возникло с рождением ребенка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что беременность наступила до
30 июня 2016 года, правого знания не имеют.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Злынковского районного суда Брянской области от 23 мая
2018 года по делу по иску Терешок Светланы Васильевны к отделу имущественных отношений администрации Злынковского района, Государственному учреждению - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании права на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере, выплате денежной компенсации - оставить без изменения, апелляционную жалобу Терешок Светланы Васильевны - без удовлетворения.
Председательствующий Петракова Н.П.
Судьи областного суда Денисюк О.Н.
Катасонова С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
