Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2022 года Дело N 33-2656/2022

Санкт-Петербург 24 мая 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего: Насиковской А.А.,

судей: Пономаревой Т.А., Нестеровой М.В.,

с участием прокурора: Амантаевой А.А.,

при секретаре: Романовой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-9857/2021 по апелляционной жалобе администрации Муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., выслушав мнение представителей истца ФИО11 - Сластихиной Я.Н., Беленького А.Д., Словак С.В., представителя администрации Муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области - Гулевского Ю.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

первоначально ФИО11 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Совету депутатов МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденный прогул, компенсации морального вреда, обязании исключить сведения из реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, обязании внести сведения в ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 21 декабря 2017 года являлся главой администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, был уволен Распоряжением N 71-лс от 15 декабря 2020 года по основанию, предусмотренному ч.2 ст.27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с утратой доверия, полагает данное увольнение незаконным, осуществленным с нарушением процедуры.

На основании изложенного, истец ФИО11, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит:

- отменить распоряжение главы МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15 декабря 2020 года N 72-лс об увольнении с муниципальной службы в связи с утратой доверия;

- восстановить его на работе в должности главы администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

- взыскать заработную плату за время вынужденного прогула за период с 16 декабря 2020 года до даты вынесения решения;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей;

- обязать совершить необходимые действия по предоставлению в уполномоченный орган информации для исключения записи об увольнении N 2049 от 29 января 2021 года из Реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

- обязать совершить действия о внесении в ЕГРЮЛ сведений о ФИО11, как о лице, имеющим право действовать от имению юридического лица без доверенности.

Определением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 апреля 2021 года гражданское дело N 2-9857/2021 передано по подсудности во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2021 года постановлено:

- признать распоряжение главы МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15 декабря 2020 года N 71-лм об увольнении ФИО11 с должности главы администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области незаконным;

- восстановить ФИО11 на работе в должности главы администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области с 16 декабря 2021 года; Решение о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.

- взыскать с администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу ФИО11 заработную плату за вынужденный прогул в размере 2 093 895, 7 рублей, из которых выплата заработной платы за период с 16 декабря 2021 года по 16 марта 2021 года в размере 580 236,18 рублей подлежит немедленному исполнению;

- взыскать с администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу ФИО11 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;

- обязать МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской совершить необходимые действия, направленные на исключение записи об увольнении ФИО11 N 2049 от 29 января 2021 года из Реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

- взыскать с администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской в бюджет МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области государственную пошлину в размере 19 269, 47 рублей.

Не согласившись с решением суда от 16 декабря 2021 года, представитель ответчика администрации Муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Гулевский Ю.А. представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что ответчиком при увольнении не была соблюдена процедура увольнения, поскольку контракт с главой администрации может быть расторгнут только в судебном порядке. Полагает, нормы антикоррупционного законодательства в случае нарушения их должностным лицом органа местного самоуправления, имеют приоритетное значение над иным законодательством.

Апелляционная жалоба администрации Муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области принята к апелляционному производству, дело назначено к слушанию на 24 мая 2022 года.

16 мая 2022 года в Ленинградский областной суд поступило заявление от представителя Совета депутатов МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Гулевского Ю.А. о снятии с рассмотрения апелляционной жалобы администрации Муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, поскольку Советом депутатов во Всеволожский городской суд Ленинградской области подана апелляционная жалоба на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2021 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

23 мая 2022 года в Ленинградский областной суд поступил запрос из Всеволожского городского суда Ленинградской области о направлении гражданского дела N 2-9857/2021 в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству апелляционной жалобы Совета депутатов МО "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В силу ч.2 ст.321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Как указано в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Если после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, суду первой инстанции следует незамедлительно уведомить об этом суд апелляционной инстанции.

При наличии у суда апелляционной инстанции информации о поступлении в суд первой инстанции других апелляционных жалоб, представлений или при их поступлении непосредственно в суд апелляционной инстанции дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.

Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление еще не приняты к производству суда апелляционной инстанции, дело возвращается судьей суда апелляционной инстанции сопроводительным письмом, а после их принятия к рассмотрению - определением судьи или вынесенным в судебном заседании определением суда апелляционной инстанции, о чем извещаются лица, участвующие в деле.

На основании изложенного, гражданское дело N 2-9857/2021 подлежит возврату во Всеволожский городской суд Ленинградской области без апелляционного рассмотрения для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323 - 325 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 323 - 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

оставить апелляционную жалобу администрации Муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2021 года без рассмотрения по существу.

Возвратить гражданское дело N 2-9857/2021 во Всеволожский городской суд Ленинградской области для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323 - 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Курбатова Э.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка