Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33-2656/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 33-2656/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Цуканова Д.А.,
судей Алейниковой С.А., Ильюхиной О.Г.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Евсиковой Е.И. на определение Советского районного суда г.Брянска от 1 апреля 2019 года, которым оставлено без рассмотрения исковое заявление Брянской городской администрации к Евсиковой Елене Ивановне, Бутурлиной Валентине Васильевне, Бутурлину Дмитрию Андреевичу о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости.
Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., объяснения Евсиковой Е.И., поддержавшей доводы частной жалобы, возражения представителя Брянской городской администрации Чебыкиной Е.В., судебная коллегия
установила:
Брянская городская администрация обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что постановлением Брянской городской администрации от 23 марта 2018 N845-п "Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска", подлежат изъятию жилое помещение - квартира площадью 18,3 кв.м, с кадастровым номером N, и земельный участок площадью 965 кв.м с кадастровым номером 32:28:0031605:11, принадлежащие на праве общей долевой собственности Евсиковой Е.И., Бутурлиной В.В., Бутурлину Д.А.
28 марта 2018 года в адрес ответчиков, на основании п.п.3 п.10 ст.56.6 Земельного кодекса РФ, направлено указанное постановление, которое получено Бутурлиным Д.А. - 2 апреля 2018 года, Евсиковой Е.И. - 30 марта 2018 года, Бутурлиной В.В. - 4 апреля 2018 года.
27 ноября 2018 года направлено соглашение об изъятии квартиры площадью 18,3 кв.м (с учетом веранды - 33,1 кв.м) с кадастровым номером N и земельного участка площадью 965 кв.м с кадастровым номером N, содержащее предложение о размере возмещения за изымаемое имущество и других условий выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.
В настоящее время соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество отсутствует.
Ссылаясь на требования ст.ст. 279, 281 Гражданского кодекса РФ, Брянская городская администрация просила суд:
- изъять у Бутурлина Д.А., Бутурлиной В.В., Евсиковой Е.И. для муниципальных нужд <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>;
- определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости (квартиру, земельный участок) и иные расходы в размере 1 143 043 руб., в том числе стоимость долей в праве общей долевой собственности на квартиру и расходы граждан, переселяемых из аварийного жилья, а именно: Бутурлиной В.В. - 571 521,50 руб.; Бутурлину Д.А. - 285 760,75 руб.; Евсиковой Е.И. - 285 760,75 руб.;
- прекратить право общей долевой собственности Бутурлиной В.В. Бутурлина Д.А., Евсиковой Е.И. на изымаемую квартиру площадью 18,3 кв.м с кадастровым номером N и земельный участок площадью 965 кв.м с кадастровым номером N;
- признать право муниципальной собственности "город Брянск" на квартиру площадью 18,3 кв.м с кадастровым номером 32:28:0031605:54 и земельный участок площадью 965 кв.м с кадастровым номером N;
- установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета г.Брянска в течение 30 рабочих дней с даты регистрации права муниципальной собственности на квартиру площадью 18,3 кв.м, кадастровый N и земельный участок площадью 965 кв.м, кадастровый N, путем перечисления на расчетные счета ответчиков;
- правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.
- прекратить право пользования Бутурлиной В.В., Бутурлина Д.А., Евсиковой Е.И. на квартиру площадью 18,3 кв.м, кадастровый N.
Определением суда от 27 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Управление по строительству и развитию территории г.Брянска, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.Определением суда от 1 апреля 2019 года иск оставлен без рассмотрения, истцу разъяснено, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Не согласившись с определением суда, Евсикова Е.И. подала частную жалобу, в которой просила его отменить как постановленное с нарушением норм процессуального права, указывая, что преждевременное обращение Брянской городской администрации в суд порождает невозможность обращения истца по тем же основаниям, и, соответственно, необходимость проведения новой оценки и направления нового соглашения по изъятию объектов недвижимости.
Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного определения.
Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Часть 3 статьи 2 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса РФ, в том числе его статьи 32.
Так, в силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, законодатель определилусловие соблюдения процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника.
Оставляя иск без рассмотрения, суд первой инстанции, руководствуясь абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходил из того, что орган местного самоуправления истец обратился в суд с настоящим иском 24 декабря 2018 года - до истечения 3-х месяцев со дня получения собственниками жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, который направлен ответчикам 27 ноября 2018 года.
В апелляционной инстанции установлено, что в производстве Советского районного суда города Брянска находится аналогичный иск, поданный истцом по тем же основаниям 18 апреля 2018 года, то есть после истечения срока, предусмотренного частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Рассмотрение дела не окончено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения по доводам частной жалобы, которые выводов суда не опровергают и не свидетельствуют о нарушении судом требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь статьями 331-334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Советского районного суда г.Брянска от 1 апреля 2019 года, которым оставлено без рассмотрения исковое заявление Брянской городской администрации к Евсиковой Елене Ивановне, Бутурлиной Валентине Васильевне, Бутурлину Дмитрию Андреевичу о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, оставить без изменения, частную жалобу Евсиковой Е.И. - без удовлетворения.
Председательствующий судья Д.А. Цуканов
Судьи областного суда С.А. Алейникова
О.Г. Ильюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
