Определение Севастопольского городского суда

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33-2655/2021

02 сентября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,

судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,

при секретаре - Тяпкиной Е.В.,

с участием:

истцов - Огурцовой Г.А., Буханцевой Т.И.,

Быковой Н.П.,

представителя истца

Геращенко Л.Н. - Рудюка И.В.,

представителя ответчика - Соина Е.Ю.,

третьего лица - Шалуповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буханцевой Т. И., Огурцовой Г. А., А.о А. В., Быковой Н. П., Геращенко Л. Н., Лазаревой Н. Ю., Воловика А. В. к Товариществу собственников недвижимости "Тульская-3" об оспаривании решения общего собрания собственников,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, председатель правления Шалупова Е. В.,

по апелляционной жалобе Буханцевой Т. И., Огурцовой Г. А., А.о А. В., Быковой Н. П., Геращенко Л. Н., Воловика А. В. на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 30 апреля 2021 года, заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Буханцева Т.И., Огурцова Г.А., Алексеенко А.В., Быкова Н.П., Геращенко Л.Н., Лазарева Н.Ю., Воловик А.В. обратились в суд с иском к ТСН "Тульская-3" о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленных протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ в части пунктов 3, 4, 5, а именно: п.3 - утверждение плана содержания и ремонта общего имущества на 2020-2021гг; п.4 - утверждение способа оплаты за услуги видеонаблюдения; п.5 - утверждение стоимости, сроков и способа оплаты за ограждение придомовой территории.

Исковые требования мотивированы тем, что организатором и инициатором проведения собрания являлось правление ТСН "Тульская-3", не имеющее полномочий на момент проведения собрания. Правление было избрано в августе 2017 года и не переизбиралось до момента проведения собрания, следовательно, срок действия полномочий правления истёк ещё в 2019 году. Кроме того, не был соблюден порядок созыва собрания. План содержания и ремонта общего имущества на 2020-2021гг (пункт 3 протокола) не мог быть утверждён в целом, поскольку в его составе содержатся услуги и работы, по которым не установлены условия их оказания и выполнения, а также их финансирования. Принятие плана в таком виде повлечет за собой возложение на собственников помещений обязанности осуществлять оплату по пунктам плана III-3,V-2,V-6,V-7,V-8,VI-2 в неограниченном размере, что нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме. Решение об утверждении способа оплаты за услуги видеонаблюдения (пункт 4 протокола) является незаконным, противоречащим ЖК РФ, поскольку видеонаблюдение не является коммунальной услугой и не входит в перечень обязательных услуг по содержанию общего имущества МКД. Кроме того, истцы, как собственники помещений в многоквартирном доме обязаны платить за содержание своего помещения и содержание общедолевой собственности, в то время как система видеонаблюдения не является общедолевой собственностью, а является собственностью интернет провайдера СевСтар. В решении общего собрания собственников отсутствует финансовое обоснование услуги с указанием источников ее финансирования, отсутствует детализация размера платы с расчётом годовой стоимости. Решение по вопросу об утверждении суммы на установку ограждения земельного участка (пункт 5 протокола) является незаконным, поскольку указанный вопрос не имеет правовой основы на его постановку, т.к. он не подготовлен в соответствии с требованиями законодательства РФ. Установка элементов благоустройства, к которым относится ограждение, осуществляется на территории г. Севастополя только с разрешения и по согласованию с соответствующими городскими структурами, которые получены не были. Таким образом, сначала должен быть сделан и представлен для одобрения жильцами проект, сделаны сметы на выполнение работ, чего ответчиком сделано не было. Тарифы, представленные на утверждение, достоверность которых никто не проверял, рассчитаны неправильно и завышены.

Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 30 апреля 2021 года исковое заявление Буханцевой Т.И., Огурцовой Г.А., Алексеенко А.В., Быковой Н.П., Геращенко Л.Н., Лазаревой Н.Ю., Воловика А.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников, оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда истцы Буханцева Т.И., Огурцова Г.А., Алексеенко А.В., Быкова Н.П., Геращенко Л.Н., Воловик А.В. подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывают, что суд первой инстанции не принял во внимание отсутствие полномочий у правления и председателя на момент проведения общего собрания, поскольку их срок полномочий истек в 2019 году, вопрос о пролонгации полномочий правления инициирован не был, что свидетельствует о том, что созыв общего собрания проведен правлением товарищества, не имеющим полномочий на созыв, подготовку и проведение собрания, что в силу п.1 ст.181.4 ГК РФ влечет к недействительности решения собрания. При проведении собрания не соблюден порядок созыва, так как не направлялись уведомления под роспись или по почте за 10 дней как требует п.4 ст.45 ЖК РФ и Устав не определяет порядок созыва, подготовки и проведения общих собраний собственников МКД. Суд первой инстанции не дал правовой оценки доводам истцов, что решение собрания в части утверждения способа оплаты за услуги видеонаблюдения по факту выставленных счетов с распределением суммы между собственниками, которые не оплачивают данную услугу непосредственно поставщику является незаконным, так как ч.2 ст.44 ЖК РФ не предоставляет право общему собранию назначать отдельным категориям собственников МКД обязательную плату, а другим нет. Видеонаблюдение не является коммунальной услугой и не входит в перечень обязательных услуг по содержанию общего имущества МКД. План содержания и ремонта общего имущества на 2020-2021 г.г. не соответствует положениям действующего законодательства, так как план содержит услуги и работы, по которым не установлены условия их оказания и выполнения, а также порядок их финансирования. Кроме того, незаконно утверждены стоимость, сроки и способ оплаты за ограждение придомовой территории, поскольку установка элементов благоустройства требует согласования с соответствующими государственными органами, эскизный проект ограждения не был представлен собственникам на собрании, предоставленная ответчиком предварительная смета по сути является заказом покупателя и не имеет юридической силы. Кроме того суд пришел к ошибочному выводу, что имелся кворум при проведении собрания, поскольку имеется подложный 120 бюллетень собственника офисного помещения "Севстар" с площадью 446, 7 кв.м., подпись на котором сделана с помощью компьютерной технологии. При этом согласно протоколу общего собрания поступило 119 бюллетеней и в реестре получения бюллетеней для голосования отсутствует подпись о получении бюллетеня собственника помещения "Севстар".

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ТСН "Тульская-3" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истцы Алексеенко А.В., Геращенко Л.Н., Лазарева Н.Ю., Воловик А.В., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили. Истец Геращенко Л.Н. воспользовался правом н6а ведение дела в суде через своего представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.

В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, оценив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу п. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В силу ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности, решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Буханцева Т.И., Огурцова Г.А., Алексеенко А.В., Быкова Н.П., Геращенко Л.Н., Лазарева Н.Ю., Воловик А.В. являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и членами ТСН "Тульская-3".

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом N (л.д. 4-7 Т.1).

Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ, на которой приняли участие 26 человек. Кроме того, на голосование поступило 119 бюллетеней. Всего в голосовании приняли участие 69,69 % от общего количества голосов собственников.

Инициатором проведения общего собрания собственников выступило правление ТСН в лице председателя правления Шалуповой Е.В.

В этот же день состоялось общее собрание членов ТСН "Тульская-3" многоквартирного дома, оформленное протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-39 т.2) Решение, принятое по результатам общего собрания членов ТСН, не оспаривалось, недействительным не признано.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, приняты, в том числе, следующие решения, которые оспариваются истцами:

п.3. Утвердить план содержания и ремонта общего имущества на 2020-2021 гг., за который проголосовало 89,55 % от числа проголосовавших.

п.4. Утвердить способ оплаты за услуги видеонаблюдения по факту выставленных счетов с распределением суммы между собственниками, которые не оплачивают данную услугу непосредственно поставщику. Сумму оплаты отражать в квитанции отдельной строкой. За указанное решение проголосовало 79,84 % от общего числа голосовавших.

п.5.1. Утвердить сумму согласно смете (приложение N) на установку ограждения верхней границы земельного участка в размере 463 245 руб. Целевой взнос установить в размере 46 руб. с квадратного метра на расчетный счет ТСН. За указанное решение проголосовало 82,72% от общего числа проголосовавших.

п.5.2. Утвердить сумму согласно смете (приложение N) на установку ограждения нижней границы земельного участка (без ворот) в размере 203 500 руб. Целевой взнос установить в размере 20,19 руб. с квадратного метра на расчетный счет ТСН. За указанное решение проголосовало 65,83% от общего числа проголосовавших.

Судом первой инстанции установлено, что информация о проведении общего собрания с повесткой дня была размещена на рекламных щитах подъездов дома по <адрес>-3, на официальном информационном щите, расположенном на территории ТСН "Тульская-3", а также была доведена до собственников помещений в официальной группе приложения "Viber" (приложение N к протоколу л.16-18 документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, представленные в Госжилнадзор).

Кроме того, членам товарищества и собственникам помещений многоквартирного дома до голосования лично под роспись выдавались бюллетени для голосования по всем вопросам повестки дня, в которых были указаны дата, место проведения голосования, что согласуется с положениями ч.4 ст. 45 ЖК РФ.