Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 33-2655/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 33-2655/2021

от 08 июня 2021 года N 33-2655/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Коноплева А.А. Топорковой Н.С. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 22 марта 2021 года по иску Коноплева А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию о признании решения незаконным.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в Никольском районе (межрайонное), пенсионный орган) от <ДАТА> N... внесены изменения в ранее принятое решение об отказе Коноплеву А.А. в установлении досрочной страховой пенсии по старости от <ДАТА> N... на основании вступившего в законную силу решения Никольского районного суда Вологодской области от 10 февраля 2020 года и апелляционного определения Вологодского областного суда от 19 мая 2020 года. При этом указано, что специальный стаж Коноплева А.А. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) составил 5 лет 09 месяцев 08 дней, по пункту 7 части 1 статьи вышеуказанного Закона - 6 лет 09 месяцев 05 дней.

Решением УПФР в Никольском районе (межрайонное) от <ДАТА> N... Коноплеву А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Специальный стаж по определению пенсионного органа составляет 4 года 11 месяцев 29 дней.

Не согласившись с решением пенсионного органа от <ДАТА> N..., Коноплев А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в городе Вологде (межрайонное), пенсионный орган), являющему правопреемником реорганизованного УПФР в Никольском районе (межрайонное), уточнив требования, просил признать незаконным решение УПФР в Никольском районе (межрайонное) от 08 сентября 2020 года, возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на неё.

Исковые требования мотивированы тем, что <ДАТА> ему исполнилось ... лет. Оспариваемым решением от <ДАТА> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, размер которого составил 4 года 11 месяцев 29 дней. Указал, что решение пенсионного органа от <ДАТА> не отменено. В настоящее время имеются два решения, содержащие различные сведения относительно специального стажа истца.

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 22 марта 2021 года Коноплеву А.А. отказано в удовлетворении исковых требований к УПФР в городе Вологде (межрайонное) о признании незаконным решения от <ДАТА> N... (с внесенными изменениями), о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию с момента наступления права на неё.

В апелляционной жалобе представитель Коноплева А.А. Топоркова Н.С. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая, что при принятии решения

<ДАТА> ответчиком не были учтены периоды отпусков за льготный период работы. Полагает, что при принятии решения судом должна была учитываться архивная справка N... от <ДАТА>. Допущенные в решении пенсионного органа опечатки и ошибки в части указания специального стажа истца надлежащим образом не исправлены.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор и отказывая Коноплеву А.А. в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что специальный стаж истца составляет менее требуемого не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, допущенные в решении от 08 сентября 2020 года N 208748/20 ошибки в части указания специального стажа исправлены пенсионным органом в рамках своих полномочий посредством принятия решения <ДАТА>, которым внесены изменения в ранее принятое решение от <ДАТА>, в связи с чем, оснований для признания решения пенсионного органа незаконным и возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на неё не имеется.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как следует из материалов дела, УПФР в Никольском районе (межрайонное) от <ДАТА> N... с учетом изменений, внесенных решением от <ДАТА> N..., Коноплеву А.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 12 лет

6 месяцев.

На дату определения права, специальный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в размере 02 года 10 месяцев 13 дней при страховом стаже в 36 лет 07 месяцев 23 дня.

Оспаривая правомерность принятых решений, Коноплев А.А. обратился в суд с иском к УПФР в Никольском районе (межрайонное), в котором просил признать незаконным решение УПФР в Никольском районе (межрайонное) от

<ДАТА>, включить в специальный стаж периоды работы в качестве водителя на лесовывозке, срочную военную службу, учебу в лесотехнической школе, период работы водителем лесовоза, работу в качестве лесоруба и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в УПФР в Никольском районе (межрайонное).

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 10 февраля 2020 года с учетом определения об описке от 14 февраля 2020 года исковые требования Коноплева А.А. удовлетворены частично.

Решения УПФР в Никольском районе (межрайонное) от 05 сентября

2019 года и от <ДАТА> об отказе Коноплеву А.А. в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ признаны недействительными, не порождающими правовых последствий с момента принятия в части отказа включить в страховой стаж периоды работы в ... с 24 августа 1981 года по 31 декабря 1981 года (00-04-08), с 07 марта 1982 года по

26 октября 1982 года (00-07-20), с 10 ноября 1982 года по 26 ноября 1982 года (00-00-17); периоды работы в Никольском леспромхозе в качестве водителя лесовозного автомобиля с 18 июня 1985 года по 31 декабря 1985 года (00-06-14), с 14 февраля 1986 года по 17 марта 1986 года (00-01-04), с 28 декабря 1989 года по 30 ноября 1991 года (01-11-03), с 04 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года (00-00-28), всего 3 года 1 месяц 4 дня; период службы в Вооруженных силах СССР по призыву с 30 сентября 1984 года по 29 апреля 1985 года (00-07-00). Всего 3 года 8 месяцев 4 дня.

На УПФР в Никольском районе (межрайонное) возложена обязанность зачесть в специальный стаж Коноплеву А.А. следующие периоды работы в ...:

- период с 24 августа 1981 года по 31 декабря 1981 года (00-04-08), с 07 марта 1982 года по 26 октября 1982 года (00-07-20), с 10 ноября 1982 года по 26 ноября 1982 (00-00-17); периоды работы ... с 18 июня 1985 года по 31 декабря 1985 года (00-06-14), с 14 февраля 1986 года по 17 марта 1986 года (00-01-04), с 28 декабря 1989 года по 30 ноября 1991 года (01-11-03), с 04 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года (00-00-28), всего 3 года 1 месяц 4 дня; период службы в Вооруженных силах СССР по призыву с 30 сентября 1984 года по 29 апреля 1985 года (00-07-00). Всего 3 года 8 месяцев 4 дня;

- период с 01 января 1992 года по 30 ноября 1994 года частично, за исключением периодов, не относящихся к льготной работе, всего периоды общей продолжительностью в 1992 году - 5 месяцев 28 дней, в 1993 году - 3 месяца 29 дней, в 1994 году - 1 месяц 29 дней, всего 11 месяцев 26 дней;

- период нахождения на курсах повышения квалификации в Белозерской лесотехнической школе с 31 октября 1989 года по 23 декабря 1989 года, всего 1 месяц 24 дня.

Всего включено в специальный стаж 4 года 09 месяцев 24 дня.

В удовлетворении остальной части иска Коноплеву А.А. отказано.

С УПФР в Никольском районе (межрайонное) в пользу Коноплева А.А. взысканы 300 рублей в возврат уплаченной при подаче иска госпошлины.

С УПФР в Никольском районе (межрайонное) в пользу Коноплева А.А. частично взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 6 000 рублей.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от 19 мая 2020 года решение Никольского районного суда Вологодской области от 10 февраля 2020 года отменено в части:

признания недействительными, не порождающими правовых последствий с момента принятия решений УПФР в Никольском районе (межрайонное) от <ДАТА> и от <ДАТА> об отказе Коноплеву А.А. в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в части отказа включить в страховой стаж периоды работы в ... с 24 августа 1981 года по 31 декабря 1981 года (00-04-08), с 07 марта 1982 года по

26 октября 1982 года (00-07-20), с 10 ноября 1982 года по 26 ноября 1982 года (00-00-17); периоды работы в ... с 18 июня 1985 года по 31 декабря 1985 года (00-06-14), с 14 февраля 1986 года по 17 марта 1986 года (00-01-04), с 28 декабря 1989 года по 30 ноября 1991 года (01-11-03), с 04 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года (00-00-28), всего 3 года 1 месяц 4 дня; период службы в Вооруженных силах СССР по призыву с 30 сентября 1984 года по 29 апреля 1985 года (00-07-00). Всего 3 года 8 месяцев 4 дня;

возложения на УПФР в Никольском районе (межрайонное) обязанности зачесть в специальный стаж Коноплеву А.А. следующие периоды работы в ...: период с 24 августа 1981 года по 31 декабря 1981 года (00-04-08), с 07 марта 1982 года по 26 октября 1982 года (00-07-20), с 10 ноября 1982 года по 26 ноября 1982 (00-00-17); периоды работы в ... с 18 июня 1985 года по 31 декабря 1985 года (00-06-14), с 14 февраля 1986 года по 17 марта 1986 года (00-01-04), с 28 декабря 1989 года по 30 ноября 1991 года (01-11-03), с 04 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года (00-00-28), всего 3 года 1 месяц 4 дня, включения в специальный стаж 04 лет 09 месяцев 24 дня.

Принято в отменяемой части новое решение.

Признаны недействительными, не порождающими правовых последствий с момента принятия решения УПФР в Никольском районе (межрайонное) от <ДАТА> и от <ДАТА> об отказе Коноплеву А.А. в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в части отказа включить в страховой стаж периоды работы в ... с 14 февраля 1986 года по 23 февраля 1986 года, с 01 января 1990 года по 17 января 1990 года, с 01 февраля 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 апреля 1990 года по 04 апреля 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 07 ноября 1990 года, с 01 января 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 12 апреля 1991 года, с 01 мая 1991 года по 19 мая 1991 года, с 01 августа 1991 года по 08 августа 1991 года, с 04 декабря 1991 года по 06 декабря 1991 года.

На УПФР в Никольском районе (межрайонное) возложена обязанность зачесть в специальный стаж Коноплеву А.А. периоды работы в ... с 14 февраля 1986 года по 23 февраля 1986 года, с 01 января 1990 года по 17 января 1990 года, с 01 февраля 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 апреля 1990 года по 04 апреля 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 07 ноября 1990 года, с 01 января 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 12 апреля 1991 года, с 01 мая 1991 года по 19 мая 1991 года, с 01 августа 1991 года по 08 августа 1991 года, с 04 декабря 1991 года по 06 декабря 1991 года, всего 7 месяцев 22 дня.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В остальном решение Никольского районного суда Вологодской области от 10 февраля 2020 года оставлено без изменения.

Во исполнение указанных судебных актов <ДАТА> пенсионным органом было принято решение N... о внесении изменений в ранее принятое решение об отказе в установлении пенсии от <ДАТА>, согласно которому вышеперечисленные периоды работы зачтены в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы в ... со 02 января 1992 года по 29 июня 1992 года (00.05.28), с 01 января 1993 года по 29 апреля 1993 года (00.03.29), с 02 октября 1994 года по 31 ноября 1994 года (00.01.29) включены в специальный стаж Коноплева А.А. по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, специальный стаж Коноплева А.А. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ составил 05 лет 09 месяцев 08 дней.

31 августа 2020 года Коноплев А.А. вновь обратился в УПФР в Никольском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Никольском районе (межрайонное) от 08 сентября

2020 года N... Коноплеву А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, при этом в специальный стаж истца по указанному пункту включены следующие периоды работы:

1. в ...:

- с 24 июля 1981 года по 23 августа 1981 года (00.01.00),

- с 01 января 1982 года по 06 марта 1982 года (00.02.06),

- с 30 ноября 1982 года по 18 апреля 1983 года (00.04.19);

2. служба в армии по призыву с 23 апреля 1983 года по 29 сентября 1984 года зачтено пенсионным органом, с 30 сентября 1984 года по 29 апреля 1985 года - по решению суда;

3. в ... с 11 сентября 1986 года по 30 апреля 1987 года (00.07.20);

4. курсы повышения квалификации в Белозерской лесотехнической школе с 31 октября 1989 года по 23 декабря 1989 года (00.01.23), зачтены по решению суда;

5. в ..., зачтены по решению суда:

- с 13 июня 1985 года по 17 июня 1985 года (00.00.05)

- с 01 января 1986 года по 23 февраля 1986 года (00.01.23)

- с 01 января 1990 года по 17 января 1990 года (00.00.17)

- с 01 февраля 1990 года 31 марта 1990 года (00.02.01)

- с 01 апреля 1990 года по 04 апреля 1990 года (00.00.04)

- с 01 ноября 1990 года по 07 ноября 1990 года (00.00.07)

- с 01 января 1991 года по 12 апреля 1991 года (00.03.13)

- с 01 мая 1991 года по 19 мая 1991 года (00.00.19)

- с 01 августа 1991 года по 08 августа 1991 года (00.00.08)

- с 01 декабря 1991 года по 06 декабря 1991 года (00.00.06).

Специальный стаж по определению пенсионного органа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ составляет 4 года 11 месяцев 29 дней.

Согласно отзыву на иск и пояснениям представителя ответчика в судебных заседаниях суда первой инстанции, продолжительность специального стажа в решениях ответчика от <ДАТА> и от <ДАТА> указана неверно, в связи с чем <ДАТА> УПФР в городе Вологде (межрайонное), действуя в рамках своих полномочий, было принято решение

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать