Дата принятия: 06 сентября 2021г.
Номер документа: 33-26542/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2021 года Дело N 33-26542/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Гончаровой С. Ю.
судей Бондаренко М. В., Малахай Г. А.
при ведении протокола с/з
помощником судьи Миловой Е. Н.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Екатерины Леонидовны и Коршукова Дениса Александровича к Министерству здравоохранения Краснодарского края о взыскании убытков и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя Министерства здравоохранения Краснодарского края Бобылевой Екатерины Леонидовны на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 28 апреля 2021 года,
Заслушав доклад судьи Гончаровой С. Ю., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Данилова Екатерина Леонидовна и Коршунов Денис Александрович обратились в суд с иском к Министерству здравоохранения Краснодарского края о взыскании убытков и компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указали, что Коршуков Д.А., <Дата ...> года рождения является ребенком-инвалидом, Данилова Е.Л. является его матерью. Коршуков Д.А. наблюдается в ГБУЗ "Городская поликлиника города-курорта Геленджика" и ему выдаются рецепты на бесплатное приобретение лекарств. Однако, начиная с ноября 2019 года истцы вынуждены приобретать лекарства за собственные средства ввиду их отсутствия в аптеке. С 06<Дата ...> истцом Корушковым Д.А. были приобретены лекарства на общую сумму <...>. Кроме того, ввиду бездействия ответчика по обеспечению ребенка-инвалида лекарственными средствами истцам был причинен моральный вред.
Обжалуемым решением суда частично удовлетворены исковые требования Даниловой Екатерины Леонидовны и Коршукова Дениса Александровича к Министерству здравоохранения Краснодарского края о взыскании убытков и компенсации морального вреда. Суд взыскал с Министерства здравоохранения Краснодарского края в пользу Коршукова Дениса Александровича возмещение убытков в размере <...>., компенсацию морального вреда в размере <...>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. В удовлетворении иска Даниловой Екатерины Леонидовны к Министерству здравоохранения Краснодарского о компенсации морального вреда отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности Бобылева Е. Л. просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылаются на то, что министерство выдало истцам льготные рецептурные бланки, которые были отоварены, в связи с чем право на бесплатное лекарственное обеспечение министерством реализовано.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления, уважительности причин неявки не сообщили, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.
Дело рассматривается в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ.
Согласно материалов дела установлено, что Коршуков Д.А., <Дата ...> является инвалидом 3-й группы, инвалидность установлена с детства, что подтверждается справкой от <Дата ...>
Согласно врачебному заключению невролога ГБУЗ "Научно- исследовательский институт - Краевая клиническая больница N 1 им. профессора С.В. Очаповского" МЗ КК от 31.05.2019 Коршунову Д.А. назначено лечение препаратом Окскарбазепин, 600 мг и 900 мг постоянно.
23.12.2020, 19.01.2021, 15.02.2021, 01.04.2021 ГБУЗ "Городская поликлиника города-курорта Геленджика" на имя Коршукова Д.А. был выписан льготный рецепт на приобретение препарата Окскарбазепин, 600 мг в количестве двух упаковок.
Судом первой инстанции установлено, что Коршуков Д.А. не был обеспечен лекарственным препаратом по указанным рецептам.
Согласно представленных чеков Коршуковым Д.А. указанное лекарственное средство было приобретено: 06.01.2021 в количестве 1 упаковки на сумму <...>., 29.01.2021 в количестве 1 упаковки на сумму <...>., 13.02.2021 в количестве 1 упаковки на сумму <...>., 10.03.2021 в количестве 1 упаковки на сумму <...> 31.03.2021 в количестве 1 упаковки на сумму <...>., 27.04.2021 в количестве трех упаковок на сумму <...>., а также 28.04.2021 в количестве 1 упаковки на сумму <...>
Согласно п.п. 3, 5, 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЭ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3929-K3 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" за счет средств краевого бюджета осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
В силу п.п. 2.1, 2.3 Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, за предоставлением специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов - в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медико-генетическую помощь.
При обращении гражданина в соответствующее лечебно- профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения и перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России.
При таких обстоятельствах обязанность по обеспечению бесплатно лекарственными препаратами на основании рецептов врачей возложена на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к которому относится Министерство здравоохранения Краснодарского края.
Суд первой обоснованно указал, что права Коршукова Д.А. на обеспечение лекарственными препаратами нарушено, в связи с чем правомерно взыскал с ответчика Министерства финансов Краснодарского края в пользу истца компенсацию за приобретенные лекарственные средства в размере <...>
В силу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 названного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Довод жалобы о том, что министерство выдало истцам льготные рецептурные бланки, которые были отоварены, в связи с чем право на бесплатное лекарственное обеспечение министерством реализовано - несостоятелен и опровергается материалами дела.
23.12.2020, 19.01.2021, 15.02.2021, 01.04.2021 ГБУЗ "Городская поликлиника города-курорта Геленджика" на имя Коршукова Д.А. был выписан льготный рецепт на приобретение препарата Окскарбазепин, 600 мг в количестве двух упаковок. Однако, Коршуков Д.А. не был обеспечен лекарственным препаратом по указанным рецептам.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 67 ГПК РФ имеющихся в материалах дела доказательств.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, изложенную в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, не влияют на правильность принятого судом решения, по своей сути являются переоценкой фактов, установленных судебным решением.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 28 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности Бобылевой Е. Л. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Гончарова С. Ю.
Судьи Бондаренко М. В.
Малахай Г. А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
