Дата принятия: 31 июля 2018г.
Номер документа: 33-2654/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2018 года Дело N 33-2654/2018
31 июля 2018 г. судебная коллегия по гражданским делам
Пензенского областного суда
в составе:
председательствующего Прошиной Л.П.
и судей Бабаняна С.С., Ирышковой Т.В.
при секретаре Теряевской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Беловой В.Н. на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении искового заявления Беловой В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное) о возмещении убытков и компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения представителя ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) Сукова О.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Белова В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) (далее ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) о возмещении убытков и компенсации морального вреда, указав, что с июня 2014 года по декабрь 2017 года она имела право на доплату к пенсии на двух детей согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В июле 2017 года она обращалась в ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) по данному вопросу, на что получила устный отказ. В 2018 году ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) ей также не был произведен перерасчет размера пенсии согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
12.01.2018 она была вынуждена обратиться за юридической помощью в ООО "Юридический центр Приволжского округа" в г. Пензе, где ей оказали юридическую помощь и составили обращения в ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области, Прокуратуру Пензенской области, ГУ ОПФР по Пензенской области, Отдел социальной защиты населения г. Кузнецка. Только после ее обращений в указанные органы ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) ей был произведен перерасчет размера пенсии с марта 2018 года. Считает, что без обращения в указанные органы начисления надбавки к пенсии в указанной сумме не было бы.
Кроме того, ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) был пропущен срок ответа на ее обращение, установленный ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ".
Согласно ст. 16 указанного Федерального закона она имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Причиненный ей моральный вред выразился в частичной потере здоровья, поскольку 12.01.2018 она простыла, когда ездила на автобусе в ООО "Юридический центр Приволжского округа" в г. Пензе, в связи с чем 12 дней находилась на лечении в клинической больнице N 6 им. Г.А. Захарьина с диагнозом: <данные изъяты>.
Просила суд взыскать с ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) убытки в виде почтовых расходов в размере 383,24 руб., расходов по оплате комиссии банка в размере 253,25 руб., транспортных расходов в размере 616 руб., судебных расходов за оказание юридической услуги в размере 15130 рублей и компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
В судебном заседании истец Белова В.Н. исковые требования поддержала
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку Пензенской области (межрайонного) Улыбина Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований.
Кузнецкий районный суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Белова В.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, приводя доводы, послужившие основанием для обращения в суд с иском. Полагает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и законодательству.
Белова В.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась. В связи с чем, руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что доводы жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Как установлено судом, и следует из материалов пенсионного дела Беловой В.Н., истец является получателем страховой пенсии по старости.
06.07.2017 Белова В.Н. обратилась в клиентскую службу ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) за устной консультацией по вопросу перерасчета размера страховой пенсии по старости за период до 01.01.2015 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
28.02.2018 Белова В.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с письменным заявлением установленного образца на бланке о перерасчете размера страховой пенсии по старости, данный перерасчет был произведен, с 01.03.2018 истцу начислена надбавка к размеру страховой пенсии.
Обращаясь в суд с иском о возмещении убытков и компенсации морального вреда, Белова В.Н. сослалась на то, что из-за несвоевременного перерасчета ответчиком размера ее пенсии и направления ответчиком ответа на ее обращение ей причинены материальный ущерб и моральный вред в связи с частичной потерей здоровья.
Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из того, что Беловой В.Н. не представлено доказательств несвоевременного перерасчета ответчиком размера ее пенсии и того, что заявленными ею в иске действиями ответчика ей причинен моральный вред.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на действующем законодательстве и правильно установленных по делу обстоятельствах.
Ссылка Беловой В.Н. на то, что с письменным заявлением о перерасчете размера пенсии она обращалась в июле 2017 года, как правильно указал суд первой инстанции, не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, а также сведений с сайта Пенсионного фонда РФ следует, что 06.07.2017 Белова В.Н. обращалась в ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с устным заявлением для получения консультации по перерасчету размера пенсии.
Право Беловой В.Н. на перерасчет размера пенсии было реализовано ею путем подачи письменного заявления установленной формы в пенсионный орган 28.02.2018, после чего пенсионным органом был произведен соответствующий перерасчет.
Доказательств обращения с письменным заявлением о перерасчете пенсии ранее указанной даты истцом не представлено и материалы дела не содержат.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как следует из материалов дела, обращение Беловой В.Н. от 02.02.2018 в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" о предоставлении в письменной форме подробного и обоснованного перерасчета всех полагающихся ей пенсионных выплат, производстве перерасчета ее ежемесячных пенсионных выплат в сторону увеличения с учетом доплат на детей поступило в ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) по почте и зарегистрировано 06.02.2018 входящий N 18-Б. Ответ на обращение был дан 05.03.2018, исходящий N 11/314, фактически отправлен 06.03.2018 согласно штампу Почты России на списке почтовых отправлений.
Таким образом, обращение Беловой В.Н. рассмотрено в срок, перерасчет размера страховой пенсии произведен на основании ее заявления.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, что истцом не представлены доказательства того, что в результате действий (бездействия) ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) при рассмотрении обращения Беловой В.Н., было допущено нарушение ее личных неимущественных прав, причинение вреда ее здоровью и нравственных переживаний, а также того, что только после ее обращения в Прокуратуру Пензенской области, ГУ ОПФ РФ по Пензенской области, отдел социальной защиты населения администрации г. Кузнецка Пензенской области ответчик произвел перерасчет размера ее пенсии.
Доводы апелляционной жалобы об обратном являются аналогичными мотивам обращения Беловой В.Н. в суд и не опровергают выводы суда, так как приведенные в ней обстоятельства не отражают установленного судом в совокупности всех обстоятельств, не основаны на правильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку установленного судом.
С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беловой В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
