Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33-2651/2021

19 мая 2021 года N 33-2651/2021

город Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Михальчик С.А.,

судей Тимощенко Р.И., Шкуратовой А.В.,

при секретаре Шавровой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полыгалова Р.Н. и Кучиной Т.П. к СНТ "ЦБЗ-1" и ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" о нечинении препятствий в подключении земельных участков к газопроводу и обязании дать согласие на подключение к газопроводу и проведение строительно-монтажных работ, третье лицо ОАО "Калининиградгазификация"

по апелляционным жалобам Полыгалова Р.Н., Кучиной Т.П. в лице представителя Кашкаровой А.И. на решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 16 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения представителя Полыгалова Р.Н., Кучиной Т.П. - Кашкаровой А.И., поддержавшей доводы апелляционных жалоб, объяснения представителя СНТ "ЦБЗ-1" - Шабановой А.Н., представителя ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" Копко Т.М., полагавших решение суда обоснованным и законным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полыгалов Р.Н. и Кучина Т.П. обратились в суд с названным выше иском, указав, что являются собственниками расположенных в СНТ "ЦБЗ-1" земельных участков с кадастровыми номерами N, N, для их подключения к газораспределительной сети обратились в ОАО "Калининградгазификация", которым дан ответ о необходимости получения согласия на присоединение от основного абонента ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ", а также согласие от председателя СНТ "ЦБЗ-1" на проведение строительно-монтажных работ по землям общего пользования СНТ "ЦБЗ-1".

Сославшись на то, что ответчиками за согласие на подключение к газопроводу предложено уплатить истцам по 210 00 рублей, истцы, полагая, что ответчики злоупотребляют правом, просили суд обязать ответчиков не чинить препятствия в технологическом подключении земельных участков к газопроводу, возложить на ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" обязанность дать согласие на подключение к газопроводу, а на СНТ "ЦБЗ-1" - дать согласие на проведение строительно-монтажных работ по землям общего пользования СНТ "ЦБЗ-1".

Решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 16 февраля 2021 года в иске Полыгалову Р.Н. и Кучиной Т.П. отказано.

В апелляционных жалобах Полыгалова Р.Н. и Кучиной Т.П., идентичных по содержанию, поданных от их имени представителем Кашкаровой А.И., ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального закона, в её обоснование приводятся те же доводы, что и в исковом заявлении.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 ГрК РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Для получения технических условий в силу подпункта "е" пункта 7 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, требуется согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Полыгалов Р.Н. и Кучина Т.П., собственники расположенных в СНТ "ЦБЗ-1" земельных участков с кадастровыми номерами N, N, обратились 13 мая 2019 года в ОАО "Калининградгазификация" с заявлениями о заключении договора на присоединение к газораспределительной сети принадлежащих соистцам жилых домов на вышеуказанных земельных участках.

Из ответа ОАО "Калининградгазификация" от 20.05.2019 года следует, что подключение их объектов возможно от распределительного газопровода низкого давления, который обслуживается по договору об эксплуатации газопровода от 12.07.2017 года, заключенному ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ", в связи с чем истцам необходимо обратиться к основному абоненту ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" за получением согласования на подключение, а также получить согласие председателя СНТ "ЦБЗ-1" на проведение работ на землях общего пользования данного СНТ.

Судом первой инстанции установлено, что Полыгалов Р.Н. и Кучина Т.П. подали заявление председателю СНТ "ЦБЗ-1" о даче согласия на подключение к сети газоснабжения и согласия на проведение строительно-монтажных работ на землях общего пользования СНТ и прохождения по этим землям газопровода к принадлежащим им земельным участкам.

Письмами от 16.06.2019 года N 67 и N 68 СНТ "ЦБЗ-1" сообщило о том, что для получения согласия на подключение к газопроводу необходимо обратиться в адрес основного абонента ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ", а после получения данного согласия СНТ "ЦБЗ-1" готово рассмотреть вопрос о согласовании схемы прокладки трассы по землям общего пользования.

Судом первой инстанции установлено, что ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" является основным абонентом сети распределения "газопровод высокого, низкого давления, Lобщ.= 6 797,01 п.м., ШРП - 1 шт., расположенной по адресу: г. Калининград, ул. Баженова - ул. Ялтинская, СНТ "ЦБЗ-1", строительство которой осуществлено за счет взносов членов данного кооператива.

Из протокола общего собрания членов ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" N 07 от 29.04.2018 года следует, что размер взноса члена кооператива на строительство газопровода составил 185 600 рублей, при этом не все из 121 члена кооператива внесли денежные средства на строительство газопровода, из-за чего перед подрядчиком работ возникла задолженность в сумме 1 550000 рублей, несмотря на это подрядчик указанные средства на достройку газопровода передал в займ, и газопровод достроен, в этой связи решено установить стоимость для разрешения на технологическое присоединение к газопроводу всем желающим в размере 210 000 рублей, с целью пополнения фондов кооператива, для содержания газового хозяйства, для непредвиденных расходов.

Согласно договору между ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" и ОАО "Калининградгазификация" от 12.07.2017 года, ОАО "Калининградгазификация" осуществляет техническую эксплуатацию газопровода высокого, низкого давления, ШРП, а ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" уплачивает в год 163 867,07 руб. (за газопровод) и 33 940,84 руб. (за ШРП).

Истцы членами ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" не являлись, взносы на строительство газопровода не вносили.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что 30.06.2013 года Полыгалов Р.Н. уплатил СНТ "ЦБЗ-1" за разработку проектной документации по газификации СНТ"ЦБЗ-1 денежную сумму в размере 10 600 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исковые требования Полыгалова Р.Н. и Кучиной Т.П. основаны на их суждении о том, что согласие на технологическое присоединение должно быть выдано им основным абонентом безвозмездно.

С такой позицией не согласился суд первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" понес значительные затраты на строительство газопровода и должен будет нести их весь период жизненного цикла имущества, в связи с чем имеет право требовать платы за согласие на присоединение новых абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Судебная коллегия с решением суда первой инстанции согласна, считает его соответствующим закону, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Законом не предусмотрена обязанность собственника на безвозмездной основе разрешить присоединение новых абонентов к созданным им за счет собственных денежных средств сетям.

ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ", понесший расходы на создание газораспределительной сети, вправе требовать компенсационную плату за подключение к его сетям от новых абонентов, в противном случае на стороне новых абонентов возникнет неосновательное обогащение.

Обоснованность требуемого ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" размера платы за согласие на подключение к газопроводу истцами не оспаривалась, в связи с чем предметом рассмотрения суда первой инстанции не являлась.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований к СНТ "ЦБЗ-1" судебная коллегия находит также обоснованным и законным, поскольку СНТ "ЦБЗ-1" не отказывал в согласовании прохождения газопровода к участкам истцов по землям общего пользования. Напротив, последовательно, как в ответах на обращения истцов, так и в ходе рассмотрения дела, председатель СНТ "ЦБЗ-1" подтверждала готовность согласовать схему прохождения газопровода, которая ей не предоставлена в связи с отсутствием согласия ПКГ "ЦБЗ-ГАЗ" на присоединение данных абонентов (схему можно составить после определения точки присоединения после получения согласия основного абонента на присоединение).

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Решение является законным и обоснованным, основания к его отмене отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка