Дата принятия: 23 октября 2019г.
Номер документа: 33-2651/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года Дело N 33-2651/2019
Судья Юркевич М.А. Дело N 2-2459/33-2651
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2019г. г. Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Колокольцева Ю.А.
судей Котихиной А.В. и Хухры Н.В.
при секретаре Лютовой В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Бибатырова Р.Ж. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 26 июня 2019 года гражданское дело по иску Бибатырова Р.Ж. к УМВД России по Новгородской области, МВД России, МО МВД России "Окуловский", Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Новгородского областного суда Хухры Н.В.,
объяснения Бибатырова Р.Ж., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя МВД РФ и УМВД России по Новгородской области Евсеевой М.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Бибатыров Р.Ж. обратился в суд с иском к МО МВД России "Окуловский" о взыскании компенсации морального вреда в сумме 25000 рублей. В обоснование иска Бибатыров Р.Ж. указал, что в разные периоды времени с 17 мая 2007г. по 16 сентября 2007г. более 40 суток содержался в ИВС МО МВД России "Окуловский", где условия содержания не соответствовали требованиям действующего законодательства и санитарно-гигиеническим требованиям: количество содержащихся под стражей лиц в тех камерах, где он находился, превышало допустимые значения, не было достаточного света и притока свежего воздуха, отсутствовали кровати, туалетная комната, душевая и прогулочный дворик, имелись грызуны и иные паразиты. Кроме того, совместно с ним содержались курящие лица, что пагубно сказывалось на его здоровье. В связи с ненадлежащими условиями содержания он претерпевал нравственные страдания.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены МВД России, УМВД России по Новгородской области, Министерство финансов РФ.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 26 июня 2019г. с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Бибатырова Р.Ж. взыскана компенсация морального вреда в размере 500 рублей, в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано. Расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей отнесены на счет средств местного бюджета.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Бибатыров Р.Ж. просит изменить решение суда, увеличив размер компенсации морального вреда, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а при определении размера компенсации морального вреда суд не учел требования разумности и справедливости.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители МО МВД России "Окуловский", Министерства финансов РФ и УФК по Новгородской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие неявившихся лиц.
В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия считает, что решение отмене или изменению не подлежит.
В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях, когда в соответствии с ГК РФ причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган (ст.1071 ГК РФ).
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ч.2).
Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст.3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950г., никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30.08.1955) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
На основании ст.4 Федерального закона N103-ФЗ от 15 июля 1995г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее по тексту Федеральный закон N 103-ФЗ от 15 июля 1995г.) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В силу ст.23 указанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Согласно ст.7 названного закона местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
В соответствии с п.42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005г. N950 (далее по тексту Правила) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие правилам гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи (п.43 Правил).
Согласно п.45 Правил камеры ИВС оборудуются, в частности, индивидуальными нарами или кроватями, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией
Из приведенных выше правовых и конституционных норм следует, что факт содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в камерах изолятора в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение их прав, гарантированных законом, и вызывает у них страдания и переживания, что является достаточным основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.
Согласно справке МО МВД "Окуловский" предоставить информацию о технической оснащенности ИВС, о количестве лиц, содержащихся в камерах совместно с Бибатыровым Р.Ж., и площади, приходящейся на одного человека, а также договоры на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации камер не предоставляется возможным в связи с истечением сроков хранения документов.
Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что Бибатыров Р.Ж. в периоды 08 июня по 19 июня 2007г., с 09 июля по 19 июля 2007г. и с 10 сентября по 20 сентября 2007г. доставлялся в ИВС МО МВД "Окуловский", где камеры не были оборудованы санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, бачком для питьевой воды, освещение было недостаточным.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что сам по себе факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, нарушает неимущественные права истца, влечет унижение человеческого достоинства и является достаточным для того, чтобы причинить моральный вред.
Иных фактов нарушений прав истца судом не установлено.
Разрешая заявленные требования, суд взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
Судебная коллегия полагает, что районный суд, руководствуясь требованиями соразмерности, разумности и справедливости, с учетом продолжительности нарушения прав истца, отсутствия жалоб на условия содержания в ИВС и каких-либо негативных необратимых последствий, обращения истца с иском по истечении длительного периода времени, правильно определил размер компенсации морального вреда.
Каких-либо оснований для изменения размера компенсации морального вреда, в том числе по доводам апелляционной жалобы истца, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы Бибатырова Р.Ж. о недоказанности ответчиком отсутствия иных фактов нарушения его прав не могут быть приняты во внимание, поскольку документы, которые могли быть доказательствами по заявленным требованиям, уничтожены по истечении сроков их хранения, а обращение истца с настоящим иском по истечении длительного периода времени привело к тому, что ответчик лишен возможности представить письменные доказательства в подтверждении законности своих действий.
Таким образом, решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене или изменению не подлежит.
В остальной части и иными лицами решение суда не обжалуется, оснований выходить за пределы апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новгородского районного суда Новгородской области от 26 июня 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бибатырова
Р.Ж. - без удовлетворения.
Председательствующий: Ю.А. Колокольцев
Судьи: А.В. Котихина
Н.В. Хухра
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
