Дата принятия: 27 декабря 2011г.
Номер документа: 33-265/11
Судья суда 1 инстанции
Захарова О.А. Дело № 33-265/11
22 декабря 2011 г. 2-52/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе
председательствующего Шепуленко В.В.,
судей Мирошник Н.Г., Кожушко М.В.,
при секретаре Фирсовой Т.С.,
с участием представителя ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз»
по доверенности Соколкина Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Анадыре гражданское дело по кассационной жалобе истца Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» на решение Шмидтовского районного суда от 19 мая 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении иска Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» к Темиралиеву З.С. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, пени, судебных расходов - отказать».
Заслушав доклад судьи Шепуленко В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Государственное предприятие Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее - ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз») обратилось в Шмидтовский районный суд с иском к Темиралиеву З.С. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 ноября 2010 года по февраль 2011 года включительно в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременное внесение платежей в размере <данные изъяты>, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В кассационной жалобе на решение суда первой инстанции ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» указывает на свое несогласие с ним в связи с неправильным применением судом норм материального права, неправильным толкованием закона, подлежащего применению. Просит решение Шмидтовского районного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» по доверенности Соколкин Е.А. поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней основаниям.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, обсудив доводы кассационной жалобы истца, проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в удовлетворении исковых требований о взыскании с Темиралиева З.С. задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период 1 ноября 2010 года по февраль 2011 года включительно, пени, судебных расходов, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что Темиралиев З.С. не может нести обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, поскольку хотя и зарегистрирован по адресу: <адрес>, не является ни членом семьи нанимателя жилого помещения, ни нанимателем жилого помещения.
Коллегия находит неправильным данный вывод суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО1 на основании ордера на жилое помещение №1599 от 5 октября 1998 года на семью из трёх человек (л.д. 8).
Из поквартирной карточки на данное жилое помещение следует, что в нём 3 декабря 1999 года зарегистрированы: наниматель ФИО1 и её дочери - ФИО2 и ФИО3. При этом ФИО2 снята с регистрационного учёта 7 июня 2005 года, а ФИО3 - 31 июля 2007 года соответственно. Из данной карточки также видно, что Темиралиев З.С. зарегистрирован в указанном жилом помещении 10 октября 2007 года как по месту жительства. Сведений о снятии Темиралиева З.С. с регистрационного учёта не имеется (л.д. 9).
Из договора социального найма жилого помещения № 2 от 8 сентября 2003 года, заключённого между ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и ФИО1. следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселён в качестве члена семьи Темиралиев З.С., <данные изъяты> года рождения (л.д. 10-11). Сведений о других членах семьи договор социального найма не содержит.
При таких обстоятельствах коллегия находит, что вопреки выводам суда первой инстанции в решении, Темиралиев З.С. был вселен нанимателем ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, приобрел равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.
Из содержания части 1 статьи 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Вместе с тем в соответствии со статьёй 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Кроме того, согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить установленный данными Правилами перечень документов.
В силу подпункта «а» пункта 31, пункта 33 названных выше Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в трёхдневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трёхдневный срок.
Согласно справки № 410 от 15 марта 2011 года, выданной паспортистом Иультинского филиала ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», Темиралиев З.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 7).
Доказательств, свидетельствующих о непроживании ответчика Темиралиева З.С. либо о его намерении сняться с регистрационного учёта из указанного жилого помещения, в материалах дела не имеется.
В соответствии со статьёй 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Сведений о наличии иного места жительства, иной регистрации ответчика Темиралиева З.С. материалы дела также не содержат.
Принимая во внимание отсутствие объективных данных, свидетельствующих о выезде Тимералиева З.С. на другое постоянное место жительства из спорного жилого помещения, а также то, что ответчик зарегистрирован <адрес> как по месту жительства, за ним, как за лицом, вселённым нанимателем в качестве члена семьи, сохраняется право пользования спорным жилым помещением, на что обоснованно указывает истец в кассационной жалобе.
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе обязансвоевременновноситьплату за жилое помещение и коммунальныеуслуги.
В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Учитывая, что Темиралиев З.С. вселён в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, имеет в настоящее время преимущественное право на заключение с ним договора социального найма на данное жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ, зарегистрирован постоянно в данном жилом помещении, он обязан в силу закона вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Неправильное толкование судом первой инстанции норм материального права и неправильное определение фактических обстоятельств по делу привело к вынесению незаконного решения об отказе в удовлетворении требований ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» к Темиралиеву З.С., что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ является основанием к отмене решения суда первой инстанции.
Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства спора установлены на основании имеющихся материалов дела, с которыми стороны ознакомлены, коллегия находит возможным в соответствии со статьёй 361 ГПК РФ отменить решение суда первой инстанции и, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести новое решение.
Проверив представленный истцом в суд первой инстанции расчёт задолженности Темиралиева З.С. по оплате жилья и коммунальных услуг, коллегия находит его правильным.
В связи с этим коллегия находит требования истца о взыскании с Темиралиева З.С. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 1 ноября 2010 года по 28 февраля 2011 года в сумме <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Как следует из имеющегося в материалах дела расчета пени по задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» за период с 1 ноября 2010 года по 28 февраля 2011 года, этот расчет пени истцом был произведен исходя из размера задолженности по оплате жилого помещения и за коммунальные услуги, с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной указаниями Центрального Банка РФ от 25 февраля 2011 года № 2583-у, которая составляет 8% годовых.
Данный расчёт коллегия находит правильным. Таким образом, размер пени, подлежащий взысканию с Темиралиева З.С., составляет <данные изъяты>.
В соответствии с частью 3 статьи 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.
Как видно из платёжного поручения № 389 от 18 марта 2011 года истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>. Указанная сумма в силу приведенной части 1 статьи 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца (л.д. 46).
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Шмидтовского районного суда от 19 мая 2011 года по настоящему делу отменить.
Взыскать с Темиралиева З.С. в пользу Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 ноября 2010 года по 28 февраля 2011 года в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременное внесение платежей за период 1 ноября 2010 года по 28 февраля 2011 года в размере <данные изъяты>, а также возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Кассационную жалобу истца ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» удовлетворить.
Председательствующий В.В. Шепуленко
Судьи Н.Г. Мирошник
М.В. Кожушко
