Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2021 года Дело N 33-2645/2021

"10" марта 2021 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.,

судей: Бабайцевой Е.А., Улицкой Н.В.,

при секретаре Лисянец М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курбан К. А. к обществу с ограниченной ответственностью "ГУМРАК ТУР" о защите прав потребителей

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ГУМРАК ТУР" на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 20 октября 2020 года, которым исковые удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Малышевой И.А., объяснения Курбан К.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Курбан К.А. обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Акельевой Е.П. (далее - ИП Акельева Е.П.), обществу с ограниченной ответственностью "ГУМРАК ТУР" (далее - ООО "ГУМРАК ТУР") о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указала, что 1 февраля 2020 года заключила с ИП Акельевой Е.П. договор о реализации туристского продукта ООО "ГУМРАК ТУР" в виде поездки на двоих человек в период с 29 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года с авиаперелётом по маршруту Москва - Акаба - Москва, размещения в отеле, трансфера, медицинской страховки стоимостью 79800 рублей. 11 марта 2020 года ею приобретены авиабилеты на рейсы Волгоград - Москва, Москва - Волгоград. 18 марта 2020 года была опубликована официальная информация о возникновении обстоятельств, исключающих возможность осуществления турпоездки в Иорданию, вследствие чего она не состоялась. В ответ на претензию о расторжении договора и возврате денежных средств, ИП Акельева вернула 5612 рублей 76 копеек, ответ от ООО "ГУМРАК ТУР" не поступил, требования не удовлетворены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила суд взыскать с ИП Акельевой Е.П., ООО "ГУМРАК ТУР" в свою пользу в солидарном порядке денежные средства в размере 74187 рублей 24 копеек, уплаченные по договору N N <...> от 1 февраля 2020 года, неустойку - 79800 рублей, убытки - 15832 рублей, компенсацию морального вреда - 20000 рублей, штраф - 50% за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.

Определением суда от 7 октября 2020 года произведена замена процессуального статуса ответчика ИП Акельевой Е.П. на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

Протокольным определением суда от 12 августа 2020 года к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии".

Судом постановлено указанное выше решение, которым исковые требования удовлетворены частично.

С ООО "ГУМРАК ТУР" в пользу Курбан К.А. взысканы уплаченные по договору от 1 февраля 2020 года N N <...> о реализации туристического продукта денежные средства в сумме 74 187 рублей 24 копеек, неустойка за нарушение сроков исполнения требований потребителя за период с 10 июня 2020 года по 7 октября 2020 года - 5 000 рублей, компенсация морального вреда - 1 000 рублей, штраф - 20 000 рублей.

В остальной части иска отказано.

С ООО "ГУМРАК ТУР" в доход бюджета муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 2 875 рублей 62 копеек.

В апелляционной жалобе ООО "ГУМРАК ТУР" оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела: ответчик не мог исполнить свои обязательства по договору в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением коронавирусной инфекции, что относится к обстоятельствам непреодолимой силы. Ссылается, что неоднократно предлагал истцу перебронировать туристский продукт на любую удобную ему дату и по любому направлению (в срок до 31 декабря 2021 года); судом не были применены положения о запрете взыскания штрафа и неустойки, что удовлетворение заявленных требований нарушает требования действующего законодательства и специальную процедуру по расторжению/изменению договора реализации туристского продукта.

Представитель Курбан К.А. - Афанасьев А.Р., ИП Акельева Е.П., представители Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. ООО ""ГУМРАК ТУР" представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии с положениями пункта 3 статьи 167 и пункта 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 Постановления N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" разъяснил, что решение является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда таким требованиям не соответствуют.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Правоотношения, связанные с предоставлением гражданам (потребителям) туристских услуг, регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года N 452.

В части, не урегулированной специальным законом, к отношениям граждан (потребителей) и турагентов (туроператоров) применяется законодательство о защите прав потребителей (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

В силу статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно статье 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно частям 5 и 6 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В силу статьи 6 указанного Федерального закона турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 1 февраля 2020 года Курбан К.А. и ИП Акельева Е.П. (исполнитель), действующая по поручению ООО "ГУМРАК ТУР", заключили договор о реализации туристского продукта NN <...>, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт туроператору, совершить иные предусмотренные договором действия, а заказчик - оплатить продукт. Полный перечень услуг и потребительские свойства туристского продукта указаны в заявке на бронирование (приложение N 1 к договору).

Согласно Приложению N 1 к договору, стоимость туристского продукта составила 79800 рублей и включала следующее: проживание в отеле Акабы, Иордания 7 ночей с 29 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года, авиаперелёт Москва - Акаба, Акаба - Москва, трансфер, медицинскую страховку.

Истец исполнила принятые на себя обязательства по договору, оплатив стоимость тура.

11 марта 2020 года забронированы авиабилеты на К.И.Д. и Курбан К.А. по маршруту Волгоград - Москва, Москва - Волгоград, общей стоимостью 15832 рубля.

16 марта 2020 года ИП Акельевой Е.П. получено от <.......> уведомление о закрытии направления Иордания с 15 апреля 2020 года и аннулировании заявки в одностороннем порядке, в ответ на которую ИП Акельевой Е.П. направлено заявление на возврат денежных средств, оплаченных по аннулированной заявке. Ответа от туроператора, кроме ранее предложенного перезачета денежных средств на новый тур этих же туристов, не последовало.

25 марта 2020 года в адрес ООО "ГУМРАК ТУР" и ИП Акельевой Е.П. направлено досудебное заявление-требование о расторжении договора туристского продукта в связи возникновением обстоятельств, препятствующих совершить турпоездку (распространение новой коронавирусной инфекции) и возврате денежных средств.

В гарантийном письме от 3 апреля 2020 года ООО "ГУМРАК ТУР", гарантировал ИП Акельевой Е.П., что денежные средства, полученные от турагентства по заявке N <...> для туристов К.И., Курбан К., депонируются туроператором на срок до 31 декабря 2021 года, в течение которого указанные туристы имеют безусловное право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового турпродукта/туруслугу у туроператора ООО "ГУМРАК ТУР" в туратентстве.

16 мая 2020 года Курбан К.А. направила ООО "ГУМРАК ТУР" и ИП Акельевой Е.П. досудебную претензию с требованиями расторгнуть договор и вернуть денежные средства.

29 мая 2020 года ИП Акельевой Е.П. перечислено Курбан К.А. агентское вознаграждение в размере 5612 рублей 76 копеек.

Письмом N <...> от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ГУМРАК ТУР" сообщило, что указанные Курбан К.А. обстоятельства являются обстоятельствами непреодолимой силы и предложило перенести сроки совершения поездки и использовать уплаченные денежные средства для приобретения любого туристского продукта под товарным знаком <.......> в срок до 31 декабря 2021 года.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец не предоставила доказательств наличия обстоятельств трудной жизненной ситуации, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 года, однако и ответчик не подтвердил причины невозможности выполнения Распоряжения Правительства Российской Федерации N 898-р от 4 апреля 2020 года, вследствие чего требования Курбан К.А. о возврате денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом в силу следующего.

11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила распространение коронавирусной инфекции (COVID-2019) пандемией.

По итогам заседания президиума Координационного Совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции от 26 марта 2020 года принято решение - в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиации обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления должен соответствовать объему такого нарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что туристическая поездка истца не состоялась. При этом неисполнение обязательств по договору не связано с нарушением обязательств сторонами и вызвано пандемией коронавируса (COVID-19) и ее последствиями.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пандемия является обстоятельством непреодолимой силы, о чем неоднократно сообщали официальные органы - Минфин Российской Федерации (письма от 19 марта 2020 года N 24-06-06/21324, от 26 марта 2020 года N 24-06-08/24077), ФАС (Письмо от 18 марта 2020 года N ИА/21684/20, Информация от 30 марта 2020 года) и МЧС (совместное письмо Минфина Российской Федерации N 24-06-05/26578, МЧС РФ N 219-АГ-70 и ФАС РФ N МЕ/28039/20 от 3 апреля 2020 года).

Положениями части 2 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в качестве одной из основных обязанностей Ростуризма по обеспечению безопасности туризма закреплена обязанность по информированию туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ (с последующими изменениями) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

На основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.