Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-2644/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего

Бланару Е.М.

судей

Поповой Т.М. и Маслова Д.А.


при помощнике судьи Шинаковой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-1661/2021 по иску Валеулина Павла Асмат-Вамовича к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании задолженности по заработной плате, по апелляционной жалобе представителя ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" Корюкина А.В. на решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 1 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Маслова Д.А., суд апелляционной инстанции

установил:

Валеулин П.А.-В. обратился в суд с иском к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (далее - ФКУ "ОСК Северного флота") о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за выполнение авральных работ за период с июня по сентябрь 2020 года в сумме 50270 руб. 2 коп., а также заявил ходатайство о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 7000 руб., сославшись на то, что в заявленный период работал в войсковой части 90384 в должности матроса 1 класса на судне "ГС-405". Расчеты по заработной плате с ним производит филиал ФКУ "ОСК Северного флота" "3-я финансово экономическая служба". Между работниками и работодателем был заключен коллективный договор, регулирующий социально-трудовые отношения между гражданским персоналом войсковой части 90384 и устанавливающим взаимные обязательства между работниками и работодателем. Его работа а носит сменный характер и в силу специфики работы ему приходится работать в выходные и нерабочие праздничные дни в пределах нормы рабочего времени, за пределами нормы рабочего времени, а также выполнять авральные работы. В соответствии с коллективным договором и требованиями приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 (утратил силу 09.12.2019) ему были установлены выплаты компенсационного характера (за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу с вредными условиями труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), выплаты стимулирующего характера (за выслугу лет, надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы) и иные выплаты. Во исполнение ст. 212 ТК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ на основании отчета о проведении специальной оценки условий труда в войсковой части 90384 и на основании приказа командира войсковой части 90384 N 22 от 26.01.2018 истцу установлена повышенная оплата труда исходя из занимаемой им должности. На основании коллективного договора ему (истцу) предусмотрена оплата за выполнение авральных работ. Несмотря на требования действующего законодательства и условия коллективного договора, иных внутренних документов, работодатель не осуществил выплату заработной платы в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Максакова Т.Н. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.

В письменных возражениях на иск представитель ФКУ "ОСК Северного флота" Корюкин А.В. иск не признал, пояснив, что в Министерстве обороны Российской Федерации заработная плата состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, при этом выплата компенсационного характера как выплата за авральные работы не предусмотрена. Работы сверх установленной продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы) и присоединяются в виде отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску. Судебные расходы истца по оплате услуг представителя являются необоснованно завышенными и носят явно неразумный характер.

Дело рассмотрено в отсутствие Валеулина П.А.-В., представителя войсковой части 90384.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 1 декабря 2020 года постановлено: "Исковые требования Валеулина Павла Асмат-Вамовича к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с войсковой части 90384 за счет федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в пользу Валеулина Павла Асмат-Вамовича задолженность по заработной плате за выполнение авральных работ за июнь-сентябрь 2020 г. в размере 50 270 руб. 02 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 4 500 руб.; всего взыскать 54 770 рублей 2 копейки".

С данным решением не согласился представитель ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" Корюкин А.В., в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права и принять по делу новое - об отказе в удовлетворении иска, так как из содержания Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170, и приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 545, устанавливающего систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, следует, что такая компенсационная выплата, как выплата за выполнение авральных работ в системе оплаты труда, действующей в Министерстве обороны Российской Федерации, не предусмотрена.

Ссылка суда на подп. "б" п. 2 раздела "Условия, размеры и порядок установления выплат компенсационного характера" Положения о системе оплаты труда работников войсковой части 90384 (Приложение N 1 к коллективному договору) является несостоятельной, так как данный пункт не регулирует оплату авральных работ, а относится к оплате аварийных работ. В противном случае оплата должна производиться из расчета 50 процентов должностного оклада. При этом судом не учтено, что условия коллективного договора войсковой части 90384 не могут противоречить требованиям ст. 349 ТК РФ, Положению N 170 и приказу Министра обороны Российской Федерации N 545.

Ссылаясь на п.п. 22 - 24 и 28 Положения N 170, указывает на то, что в Министерстве обороны Российской Федерации принята эквивалентная форма возмещения произведенных трудозатрат за выполнение авральных работ в виде дополнительных дней отдыха (в том числе, в суммированном виде), что полностью согласуется с п. 7 Положения N 170 и ст.152 ТК РФ.

Вывод суда об императивном требовании закона об оплате авральной работы является несостоятельным и основанным на неправильном толковании норм материального права. Ошибочен и вывод суда о том, что для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, работодателем установлен тот же порядок, что и для оплаты сверхурочных работ. Обращает внимание, что авральные работы, выполняемые сверх установленной продолжительности рабочего времени, не относятся к сверхурочным работам именно в силу их экстраординарного характера. При этом суд первой инстанции взыскивает денежные средства на основании ст. 152 ТК РФ, регламентирующей оплату именно сверхурочной работы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не усматривает, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 97 этого же Кодекса установлено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы.

Согласно статьи 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статьи 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок оплаты сверхурочной работы установлен статьей 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Из указанного следует, что работодатель обязан выплачивать работнику причитающуюся ему заработную плату, а в случае привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни - оплату производить исходя из норм трудового законодательства, либо предоставлять дополнительное время отдыха.

На основании п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170 (далее - Положение), членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно п. 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 25 и 27 Положения аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.

Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.

К авральным работам на судах согласно п. 27 Положения относятся: а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы; б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов); в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас; г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ; д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования; е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу; ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей; з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту; и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана; к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь вышеуказанным пунктом Положения.

Согласно п. 28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

Таким образом, аварийные и авральные работы, произведенные в течение установленной продолжительности рабочего дня, учитываются как рабочее время по графику, учет времени, отработанного сверх нормы рабочего времени (работа в выходные и нерабочие праздничные дни, аварийные и авральные работы и др.), ведется отдельно и компенсируется повышенной оплатой.

Положениями статьи 152 ТК РФ установлено общее правило об оплате свехурочной работы за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Валеулин П.А.-В. работает в войсковой части <данные изъяты>".

Войсковая часть 90384 находится на финансовом обеспечении ФКУ "ОСК Северного флота" (филиал "3 финансово-экономическая служба").

Из материалов дела следует и по сути никем не отрицается, что истец в 2020 году привлекался к выполнению авральных работ.

Согласно представленным табелям учета рабочего времени, в том числе на оплату авральных работ за спорный период в 2020 году, истцом выполнялись авральные работы сверх установленной продолжительности рабочего времени: в июне - 36 часов, в июле - 44 часа, в августе - 22 часа, в сентябре - 50 часов.

В материалы дела представлена выписка из судового журнала за заявленный период 2020 года, из которого видно, что работы, выполняемые экипажем судна, учтенные в качестве авральных работ, соответствуют определению авральных работ, установленному Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В материалы дела также представлены выписки из приказов командира войсковой части 90384, направленные для исполнения в ФКУ "ОСК Северного флота", согласно которым предписано оплатить авральные работы гражданскому персоналу за указанный период.

Разрешая возникший индивидуальный трудовой спор и удовлетворяя заявленные требования Валеулина П.А.-В., суд первой инстанции, руководствуясь статьями 152, 349 ТК РФ, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170, пришел к правильному выводу об оплате истцу авральных работ, исходя из того, что оплата этой работы должна производиться с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что командиром войсковой части 90384 были изданы приказы об оплате авральных работ гражданскому персоналу, которые были направлены в ФКУ "ОСК Северного флота" для исполнения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости оплаты авральных работ, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана верная правовая оценка, при правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.

Ссылка в апелляционной жалобе на приоритетность предоставления дополнительных дней отдыха за авральные работы является несостоятельной, поскольку приказами командира войсковой части 90384 было принято решение об оплате гражданскому персоналу "ГС-405" указанных авральных работ.

Приказы в какой-либо их части ФКУ "ОСК Северного флота" не оспаривались, приняты командиром войсковой части 90384 в пределах его должностных полномочий и в соответствии с Положением N 170, в связи с чем в силу п. 3 раздела 2 "Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу" приложения 2 к приказу Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 года N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" являлись основанием для оплаты авральных работ, выполнение которых истцом производилось в сверхустановленное рабочее время.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности ссылки суда на подп. "б" п. 2 раздела "Условия, размеры и порядок установления выплат компенсационного характера" Положения о системе оплаты труда работников войсковой части 90384 (Приложение N 1 к коллективному договору) не влекут отмену правильного по существу решения суда.

Утверждение в жалобе о том, что выполнение авральных работ системой оплаты труда не предусмотрено, поэтому авральные работы оплате не подлежат, также основано на ошибочном толковании норм материального права, поскольку оплата труда гражданского персонала (работников) воинских частей, и в частности членов экипажей судов обеспечения зависит не только от вида работ, но и от условий их выполнения. За работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, включая работу за пределами сверхустановленного рабочего времени, предусмотрена компенсация в виде повышенной оплаты либо предоставления дополнительного времени отдыха. При этом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, если иные размеры оплаты не определены коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, что прямо предусмотрено ч. 1 ст. 152 ТК РФ.

По существу в апелляционной жалобе не содержится новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела. Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы не содержат, выводов суда не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств дела и иному толкованию правовых норм.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 1 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" Корюкина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:

Е.М.Бланару

Судьи:

Т.В.Попова

Д.А.Маслов

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка