Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33-2643/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Юрьевой М.А.,

судей Параскун Т.И., Довиденко Е.А.,

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица Толмачева В. В. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2020 года по делу

по иску Тлустого Е. А. к садоводческому некоммерческому товариществу "Армейский" о признании протокола общего собрания недействительным.

Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тлустый Е.А. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Армейский" (далее - СНТ "Армейский") о признании протокола общего собрания недействительным.

В обоснование требований указано, что истец является членом СНТ "Армейский", которым ДД.ММ.ГГ проведено общее собрание членов товарищества, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому на общем собрании утвержден новый устав СНТ.

Указанное решение принято в отсутствие необходимого кворума. Нарушен порядок проведения собрания, отсутствовало надлежащее извещение членов товарищества о времени и месте проведения собрания. Возможность ознакомления с новым уставом не была обеспечена, в связи с чем на общем собрании разрешение вопроса о его принятии являлось недопустимым.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2020 года исковые требования Тлустого Е.А. удовлетворены. Признаны недействительными решения общего собрания СНТ "Армейский", оформленные протоколом *** от ДД.ММ.ГГ. Взысканы с СНТ "Армейский" в пользу Тлустого Е.А. судебные расходы в размере 2 300 рублей.

Третьим лицом Толмачевым В.В. принесена апелляционная жалоба на указанное решение суда, в которой ставится вопрос о его отмене, принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылаясь на отсутствие нарушений порядка созыва общего собрания, заявитель указывает, что размещение информации о его проведении на информационном щите, расположенном на территории садоводства, и обращение с объявлением о проведении собрания в печатное издание - газету "Деловой Бийск" имели место за 14 дней до даты проведения собрания. При этом председатель садоводства не был предупрежден о том, что публикация данного объявления в газете будет осуществлена позднее ДД.ММ.ГГ. Суду необходимо было критически оценить показания свидетеля ФИО1 об отсутствии кворума на общем собрании, как заинтересованного лица. Судом оставлены без внимания суда показания иных свидетелей о наличии необходимого для легитимности собрания количества присутствующих на нем членов. Наличие кворума бесспорно подтверждается представленными в материалы дела реестром членов СНТ "Армейский", списком лиц, присутствующих на общем собрании. На голосование членов СНТ поставлены вопросы, изложенные в повестке дня. Истцом не указано, каким образом принятие новой редакции устава нарушает его права и законные интересы, поскольку членом товарищества истец не является и принимать участие в голосовании по вопросу принятия устава в новой редакции не мог.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права (п.п.1, 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемых на территории Российской Федерации, а также деятельность ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов в той мере, которая не урегулирована законодательством Российской Федерации, регулируется положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, на момент проведения общего собрания участников СНТ "Армейский" ДД.ММ.ГГ деятельность СНТ регулировалась указанным Федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона N 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно ст. 16 Федерального закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч.5 ст. 17 Федерального закона N 217- ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 13-17 ст. 17 Федерального закона N 217- ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217- ФЗ).

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из анализа указанной выше нормы следует, что не любое нарушение может являться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч. 25 ст. 17 Федерального закона N 217- ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, уведомление о проведении общего собрания членов СНТ "Армейский" ДД.ММ.ГГ и повестка общего собрания размещены ответчиком на информационном щите, расположенном в границах СНТ "Армейский" (т.1 л.д. 187).

Кроме того, ДД.ММ.ГГ ответчик обратился в газету "Деловой Бийск", где им оплачено размещение объявления о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГ, фактически опубликованное в печатном издании ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д. 126, 172).

Повестка проведения общего собрания, согласно размещенным ответчиком объявлениям, содержала следующие вопросы:

1. утверждение Нового Устава садоводства,

2. о признании собрания от ДД.ММ.ГГ. действительным,

3. отчет Председателя садоводства за ДД.ММ.ГГ,

4. отчет ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГ,

5. выборы Председателя, Правления, ревизионной комиссии садоводства,

6. утверждение сметы - бюджета садоводства на ДД.ММ.ГГ,

7. разное.

ДД.ММ.ГГ проведено общее собрание членов СНТ "Армейский", оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому в собрании приняли участие 108 членов товарищества (из 200 членов товарищества согласно реестру), со следующей повесткой:

1. утверждение Нового Устава садоводства,

2. отчет Председателя садоводства за ДД.ММ.ГГ,

3. отчет ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГ

4. выбор Председателя садоводства,

5. выборы Правления Садоводства,

6. выборы членов ревизионной комиссии,

7. утверждение сметы - бюджета садоводства на ДД.ММ.ГГ

8. утверждение вновь вступивших в садоводство,

9. исключение из членов садоводства по заявлениям, за неуплату членских взносов,

10. разное.

Согласно протоколу на общем собрании принято решение только об утверждении устава садоводства, поддержали которое 76 членов СНТ, возражали - 26, воздержались - 6.

Указанное решение истец полагает недействительным ввиду усматриваемых им нарушений порядка созыва и проведения общего собрания.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 4-6, 16, 17, 21, 22 Федерального закона N 217- ФЗ, ст.ст.181.2, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции установил нарушение процедуры созыва, подготовки и проведения собрания и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Тлустого Е.А. ввиду нарушения порядка уведомления членов СНТ о проведении общего собрания, не ознакомления членов СНТ заблаговременно с проектом планируемого к принятию устава товарищества, невозможности установить кворум.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, полагая доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого решения общего собрания обоснованными.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 13-17 ст. 17 Федерального закона N 217- ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Аналогичные положения предусмотрены в *** Устава СНТ "Армейский", согласно которому оповещение членов садоводства о предстоящем собрании производится в следующем порядке: через средства массовой информации, путем телефонной связи при наличии у членов садоводства телефонов, размещением объявления на информационном стенде в местах массового передвижения членов садоводства, размещением на сайте садоводства (при его наличии), рассылкой смс-сообщений на номера телефонов, указанных в реестрах членов садоводства.

Оповещение производится не позднее чем за 14 дней до даты проведения общего собрания с обязательным обозначением повестки (п. *** Устава).

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что обращаясь ДД.ММ.ГГ в газету "Деловой Бийск" с целью публикации уведомления о проведении ДД.ММ.ГГ общего собрания членов СНТ, председатель товарищества не знал, что фактически объявление будет размещено в печатном издании позднее чем за 14 дней до даты проведения собрания, а именно ДД.ММ.ГГ, отклоняется, поскольку газета "Деловой Бийск" является периодически печатным изданием, выпускаемым раз в неделю (выпуск ДД.ММ.ГГ *** -соответствует десятой неделе 2020 года). Обращаясь в газету ДД.ММ.ГГ, при должной степени заботливости и осмотрительности, председатель СНТ мог предположить, что уведомление будет размещено в выпуске на следующей неделе, то есть не ранее ДД.ММ.ГГ.

Вместе с тем, сторонами дела не оспаривалось, что уведомление о проведении общего собрания было заранее размещено на информационном стенде СНТ "Армейский".

Факт размещения на стенде уведомления о проведении общего собрания подтверждается представленной в материалы дела фотографией (т.1, л.д. 186-187).

Кроме того, из показаний, допрошенных в судебном заседании суда первой инстанции свидетелей, следует, что извещение дополнительно производилось по телефону.

С учетом изложенного, вопреки выводам суда, судебная коллегия полагает, что уведомление членов товарищества о проведении общего собрания выполнено в соответствии с требованиями п. 3 ч. 13 ст. 17 Федерального закона N 217- ФЗ и положениями устава данного товарищества, что подтверждается фотографиями, показаниями свидетелей, присутствием на собрании членов товарищества.

При этом судебная коллегия полагает, что оснований для многократного уведомления членов товарищества иными способами с использованием всех возможных вариантов отсутствуют. Возможность уведомления о собрании посредством сайта отсутствует в связи с тем, что сайт не создан.

При таких обстоятельствах, вывод суда о несоблюдении порядка уведомления о проведении общего собрания нельзя признать обоснованным.

В соответствии с п. 17 ст. 17 Федерального закона N 217- ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции о том, что участникам общего собрания не была предоставлена возможность ознакомиться с проектом Устава СНТ в новой редакции, вопрос об утверждении которой подлежал рассмотрению на предстоящем общем собрании товарищества, судебная коллегия исходит из того, что сообщение о проведении общего собрания вывешено на информационном стенде товарищества заблаговременно за две недели до даты собрания, кроме того, ДД.ММ.ГГ размещено в печатном издании. С указанной даты любой член товарищества мог обратиться в правление СНТ "Армейский" с целью ознакомления с материалами предстоящего собрания, в том числе с проектом Устава товарищества.