Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 33-2641/2021

9 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.

судей Москаленко Т.П., Рябых Т.В.

при секретаре Колядиной Г.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Озеровой Галины Алексеевны на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 19 мая 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Озеровой Галины Алексеевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать"

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия

установила:

Озерова Г.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - УправлениюПенсионногофонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании незаконным понижения пенсионных выплат с 1 мая 2018 года, восстановлении пенсионных выплат с учетом индексации с 01.04.2017 г. и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований Озерова Г.А. указала, что 11 июня 2010 года ей была установлена пенсия по старости. 31 августа 2010 года она уволилась с работы и осуществляла уход за своей матерью ФИО9, которой на тот момент исполнилось 83 года. 12 марта 2017 года ее мать умерла. 11.05.2017 года она обратилась в УПФР в г. Липецке с заявлением о зачете периода ухода в страховой стаж. 23 мая 2017г. УПФР в г. Липецке рассмотрело ее заявление и установило периоды ухода с 01.09.2010 года по 12.04.2017 года. Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в соответствии с п.п.6 п.1 ст.12 ФЗ "О страховых пенсиях". 15.03.2018 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о разъяснении порядка начисления пенсионных выплат. Ответчик сообщил, что в 2017 году при перерасчете пенсии была допущена ошибка, в связи с чем с 01.05.2018 года произведен перерасчет пенсии, в результате чего пенсия уменьшилась и составила 15635, 19 руб. Период ухода с 01.01.2015 года по 12.03.2017 года не засчитали в страховой стаж.

Истец просила признать незаконным перерасчет пенсии от 30.03.2018 года, обязать пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с учетом индексации с 01.04.2017 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Впоследствии Озерова Г.А. уточнила исковые требования, просила признать незаконным перерасчет пенсии с 01.05.2018 года, взыскать с УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) материальный ущерб в размере 12042 руб.72 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 541 руб. 92 коп, обязать УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) пересчитать пенсию с учетом периода ухода с 01.09.2010 г. по 12.04.2017 г., возобновить выплату пенсии в полном объеме с 01.05.2021г.

В судебном заседании истец Озерова Г.А. поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности Гугнина А.М. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что 11.05.2017г. Озерова Г.А. обратилась в ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за нестраховые периоды ухода за матерью с 01.09.2010г. по 12.04.2017г. по п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях". Перерасчет был произведен с 01.06.2017г. При этом была допущена ошибка и период ухода для расчета ИПК был учтен не до 01.01.2015г., как того требует законодательство, а до 12.04.2017г. В результате указанной ошибки пенсия выплачивалась Озеровой Г.А. в большем размере, чем должно быть. Ошибка была обнаружена в 2018 году, в связи с чем с 1 мая 2018 года произведен перерасчет. После перерасчета и приведения в соответствие сведений о стаже истца ИПК составил 130,719 балла, в то время как ранее ошибочно он был установлен в размере 134,824. В связи с этим уменьшился и размер пенсии истца. Ввиду того, что переплата образовалась по вине ПФР, ошибочно переплаченная сумма с истца не взыскивалась. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Суд постановилрешение об отказе в иске, резолютивная часть которого приведена выше. Определением суда от 2 июня 2021 года исправлены описки, допущенные в описательной и мотивировочной частях решения, в части указания периода ухода за лицом, достигшим возраста 80, вместо ошибочно указанного "за инвалидом 1 группы".

В апелляционной жалобе истец Озерова Г.А. просит решение суда отменить и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то, что отказ в иске основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильном применении норм материального права. В соответствии с нормами пенсионного законодательства нестраховые периоды неделимы и засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, по фактической продолжительности. Исходя из этого, период ухода подлежит зачету в страховой стаж в полном объеме с 01.09.2010г. по 12.04.2017г., а не по 31.12. 2014г., как это сделал ПФР при перерасчете пенсии.

Представитель ответчика УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

Выслушав истца Озерову Г.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации до 01.01.2015 года регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными актами.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст.12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости исчисляется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента на дату установления пенсии. К страховой пенсии также устанавливаются в твердых суммах фиксированная выплата (ст. 16) и повышения фиксированной выплаты (ст. 17).

ИПК пенсионера за период до 01.01.2015г. определяется из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из величины расчетного пенсионного капитала, которая зависит от:

- имеющегося на 01.01.2002г. общего трудового стажа, учитываемого в виде стажевого коэффициента от 0,55 до 0,75 (0,55 за 25л. стажа + 0,01 за каждый год стажа сверх 25л.). Если стаж менее 25л. - пенсионный капитал определяется с учетом минимального стажевого коэффициента 0,55 и далее корректируется пропорционально имеющемуся стажу;

- среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г., учитываемого в виде его отношения к среднестатистической среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период в размере не более 1,2;

- валоризации величины пенсионного капитала, определенной с учетом продолжительности трудового стажа до 01.01.1991г. (10 % + 1 % за каждый год стажа до 1991г.);

- для лиц, продолжавших трудовую деятельность после 01.01.2002г., - еще и от суммы страховые взносов, начисленных в бюджет ПФР за застрахованное лицо работодателями относительно официального заработка работника, а также уплаченных индивидуальными предпринимателями самостоятельно за себя.

ИПК пенсионера за периоды работы после 01.01.2015г. определяется за каждый год путем деления суммы начисленных работодателем за застрахованное лицо в ПФР страховых взносов на нормативный размер страховых взносов за соответствующий календарный год (в 2015г. - 113760 руб.; в 2016г. - 127360 руб.; в 2017г. - 140160 руб.; в 2018г. - 163360 руб.; в 2019г. - 184000 руб.) и умножения на 10.

В соответствии с частью 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных вчасти12 статьи15настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренномчастью18 статьи15настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 19и20настоящего Федерального закона) с 1 августа каждогогода, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августагода, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно части 5 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Озеровой Г.А. с 11.06.2010 года была назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 7.1 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Общая сумма пенсии с учетом фиксированного базового размера составила 8017 руб. 62 коп.

Далее пенсия увеличивалась посредством общих индексаций в период 2010-2014гг., а также за счет включения в состав пенсионного капитала страховых взносов, начисленных после назначения пенсии.

С 01.01.2015г. в связи с введением Федерального закона "О страховых пенсиях" трудовые пенсии трансформировались в страховые пенсии по старости, которые исчисляются следующим образом: индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) х стоимость одного пенсионного коэффициента на дату установления пенсии + фиксированная выплата к страховой пенсии.

Величина ИПК лицам, получавшим пенсию на 31.12.2014г, определяется путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости, скорректированной на 31.12.2014г. с учетом страховых взносов, неучтенных ранее, без учета фиксированного базового размера на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г. (64,10 руб.).

Исчисленный таким образом ИКП истца составил 122,914 баллов.

Суммарный размер пенсии истца с 01.01.2015г. составил 11813, 79 руб., из которых страховая пенсия по старости -7878,79 руб., фиксированная выплата -3935 руб.

Далее пенсия повышалась за счет индексации.

11.05.2017 г. истица обратилась в УПФР в г. Липецке с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом периодов ухода на основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Липецке от 23.05.2017г. N был установлен период ухода Озеровой Г.А. за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 01.09.2010 г. по 12.04.2017 г. (л.д.47) и принято решение о включении в индивидуальный лицевой счет сведений о периодах ухода с 01.09.2010 г. по 12.04.2017 г.(л.д.48).

В соответствии с распоряжением УПФР в г.Липецке от 31.05.2017г. пенсионным органом был произведен перерасчет страховой пенсии Озеровой Г.А. с 01.06.2017 г. (л.д.49)

Как видно из результатов расчета пенсии, данных о стаже, результатов расчета коэффициентов по нестраховым периодам (л.д. 50 -53) в страховой стаж истца был включен период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 01.09.2010 года по 12.04.2017 года, исчисленный в виде ИПК в размере 11,910 баллов, в результате чего ИКП истца составил 134,824.

Размер страховой пенсии по старости после перерасчета составил 10594руб.47 коп (134,824х78,58), что не соответствует требованиям пункта 1 части 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента производится за периоды до 1 января 2015 года.

Таким образом, выплата страховой пенсии Озеровой Г.А. производилась в большем размере, чем это предусмотрено законом.

В 2018 году указанная ошибка была обнаружена ответчикоми, в связи с чем распоряжением руководителя УПФР в г. Липецке Липецкой области от 27 марта 2018г. был произведен перерасчет пенсии Озеровой Г.А. с 01.05.2018г. (л.д.565).

После перерасчета и приведения в соответствие сведений о стаже ИПК истца составил 130,719 балла. Расчет коэффициента по нестраховым периодам с 01.09.2010г. по 31.12.2014г. составил 7,805 балла (вместо ранее установленного 11,91). В связи с этим с 01.05.2018 года уменьшился размер страховой пенсии Озеровой Г.А.

Результаты расчета пенсии, расчета коэффициентов по нестраховым периодам имеются в материалах пенсионного дела (л.д.56-59). Указанные расчеты проверены судом и признаны обоснованными.

Вопреки доводу истца, ошибочное указание в материалах перерасчета на то, что Озерова Г.А. осуществляла уход за <данные изъяты>, а не за лицом старше 80 лет, никак не повлияло на пенсионные права истца, не свидетельствует ни о незаконности перерасчета, ни о подложности распоряжения от 27.03.2018г.

Довод жалобы о том, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на 01.10.2020 г. период ухода указан полностью, с 01.09.2020 г. по 12.04.2017 г., не свидетельствует о том, что нестраховой период после 01.01.2015 г. подлежит учету при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку это противоречит нормативным требованиям части 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регламентирующим порядок перерасчета страховой пенсии при увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Озеровой Г.А., суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделал правомерный вывод о том, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) приняло обоснованное решение о перерасчете пенсии Озеровой Г.А. с 01.05.2018 года, устранив ранее допущенную ошибку. При этом пенсионные права Озеровой Г.А. нарушены не были, излишне выплаченная по вине пенсионного органа пенсия с нее не взыскивалась.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Озеровой Г.А. о перерасчете страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В судебном постановлении приведен подробный мотивированный расчет индивидуального пенсионного коэффициента истца и размера страховой пенсии по старости, основанный на положениях Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", с которым судебная коллегия соглашается.

Приведенные Озеровой Г.А. в жалобе доводы о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскать недоплаченную пенсию, проценты за пользование денежными средствами, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 19 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Озеровой Галины Алексеевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Дата изготовления мотивированного апелляционного определения 11 августа 2021 года.

Копия верна: судья

секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка