Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2017 года №33-2641/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2017 года Дело N 33-2641/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2017 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Зотиной Е.Г.,
судей коллегии: Шошиной А.Н., Реутовой Ю.В.,
при секретаре Перепёлкиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" - Шашутова С.В. на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2017 года, которым постановлено:
Признать протокол N от 3 апреля 2017 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, недействительным.
Признать договор N от 3 апреля 2017 года управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, заключенный между ООО "ЯмалСтройСервис" и НО "Фонд жилищного строительства ЯНАО", ничтожным.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н.,судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "ЯмалСтройСервис" о признании недействительным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом N по <адрес>.
В обоснование иска представитель Департамента указал, что после ввода жилого дома N по <адрес> в эксплуатацию, им управляло ООО УК "Танью", отобранное 21 марта 2017 года по результатам открытого конкурса, проведенного администрацией муниципального образования город Лабытнанги в соответствии с ч.13 ст. 161 ЖК РФ. 20 апреля 2017 года с данной управляющей организацией был заключен договор управления многоквартирным домом. Однако в этот же день в Департамент поступило заявление управляющей компании ООО "ЯмалСтройСервис" о включении указанного многоквартирного дома в реестр лицензии Общества с приложением копии протокола общего собрания, проведенного в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома N по <адрес> и договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО "ЯмалСтройСервис" и НО "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа".
Полагал, что поскольку на дату проведения общего собрания - 3 апреля 2017 года ООО "ЯмалСтройСервис" не имело права управлять многоквартирным домом в силу признания победителем ООО УК "Танью", оно не могло являться инициатором проведения общего собрания собственников жилых помещений. Также сослался на то, что вопрос о расторжении договора управления, заключенного с ООО УК "Танью" по результатам проведения открытого конкурса не обсуждался, договор управления с данным Обществом в установленном порядке расторгнут не был, поэтому принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме 3 апреля 2017 года и закрепленные в протоколе решения, как и договор управления многоквартирным домом, заключенный между ООО "Ямалстройсервис" и НО "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа", являются незаконными.
Определением суда от 31 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена НО "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа".
Представитель ответчика ООО "ЯмалСтройСервис" - Шашутов С.В. в судебном заседании иск не признал. Дополнительно суду пояснил, что после получения разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного дома с застройщиком был заключен договор управления многоквартирным домом; о проведении органом местного самоуправления конкурса в отношении данного дома известно не было; поэтому Общество вправе было инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, принятые на этом собрании решения являются легитимными.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО "ЯмалСтройСервис" - Шашутов С.В. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового об отказе в удовлетворении иска. Указывает на то, что проведение конкурса органом местного самоуправления не могло повлиять на действительность или недействительность решения общего собрания собственников многоквартирного дома; принятие решения общего собрания собственниками многоквартирного дома 3 апреля 2017 года о выборе способа управления и заключения договора управления с ООО "Ямалстройсервис" является законным, поскольку способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен на основании решения общего собрания в любое время; приводит доводы об отсутствии у Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа полномочий на обращение с рассмотренным иском в суд.
В возражениях против апелляционной жалобы представитель некоммерческой организации "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" - Зайцев В.В. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений против неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения судебного постановления.
В соответствии с ч.1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 30 декабря 2016 года администрация города Лабытнанги выдала ООО "Реском-Инжиниринг" разрешение на ввод в эксплуатацию дома N по <адрес>. 2 января 2017 года во исполнение ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации между управляющей компанией ООО "ЯмалСтройСервис" и застройщиком ООО "Реском-Инжиниринг" заключен договор управления указанным многоквартирным домом (том 1, л.д.138-145).
Администрацией города Лабытнанги в соответствии с ч.13 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организован открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, о чем 13 февраля 2017 года в сети Интернет опубликовано соответствующее извещение (том 1, л.д. 246). На основании протокола рассмотрения заявок от 20 марта 2017 года ООО УК "Танью" по лотам 1-4 конкурсной документации, признано единственным участником конкурса (том 1, л.д. 27-29).
Проект договора управления многоквартирным домом был передан администрацией города Лабытнанги ООО УК "Танью", однако сам договор был заключен лишь 20 апреля 2017 года, поскольку уведомлениями Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО N N, N процедура торгов в части заключения контракта приостановлена до рассмотрения жалоб "Стройинвесткомпания", ООО "Комфортный дом" на действия организатора открытого конкурса администрации муниципального образования город Лабытнанги по извещению N от 13 февраля 2017 года (том 1, л.д.30-47, 196-199).
В соответствии с частями 13, 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.
До заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Как упомянуто выше, до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком ООО "Реском-Инжиниринг" и управляющей компанией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществлялось ООО "ЯмалСтройСервис" на основании договора управления.
Таким образом, после выбора управляющей организации ООО УК "Танью" по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления 20 марта 2017 года, несмотря на позднее заключение договора управления многоквартирным домом 20 апреля 2017 года, обусловленное процедурой рассмотрения Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу жалоб на действия организатора открытого конкурса, законных оснований для инициирования ООО "ЯмалСтройСервис" проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, а также принятия решений на общем собрании и договора управления 3 апреля 2017 года, не имелось.
В соответствии с ч.7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.
Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения отнесенных к его компетенции задач могло быть созвано лишь управляющей организацией ООО УК "Танью", на что обоснованно указал суд в обжалуемом решении.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, являясь центральным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии со ст. 2, 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе был обратиться в суд за разрешением настоящего спора.
Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм материального права применительно к обстоятельствам настоящего дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка