Дата принятия: 29 июня 2020г.
Номер документа: 33-2640/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2020 года Дело N 33-2640/2020
Санкт-Петербург 29 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Герман М.В.
судей Алексеевой Е.Д., Матвеевой Н.Л.
при секретаре Туркове Г.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2019 года по делу N, которым удовлетворены исковые требования Никифоровой Елены Николаевны к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., возражения представителя Никифоровой Е.Н.- Прядкиной А.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Никифорова Е.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации МО "Всеволожский муниципальный район", уточнив которые в ходе рассмотрения дела, просила признать право собственности на земельный участок площадью 1156 м2 с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований Никифорова Е.Н. указала, что истица является членом СНТ "Балтиец" с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ей предоставлен указанный земельный участок. Она оплачивает налоги и сборы, но оформить в собственность земельный участок в досудебном порядке не может в связи с отказом администрации.
Представители ответчика- администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области и третьего лица на стороне ответчика- СНТ "Балтиец", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовали.
В письменном отзыве председатель СНТ "Балтиец" полагала заявленные требования законными и обоснованными. Подтвердила изложенные истицей в исковом заявлении доводы. Указала, что участок, предоставленный Никифоровой Е.Н., представляет собой совокупность участков N и N
Всеволожским городским судом постановлено указанное выше решение, которым иск Никифоровой Е.Н. удовлетворен. За Никифоровой Е.Н. признано право собственности на земельный участок площадью 1156 м2 с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
В апелляционной жалобе администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что истица принята в члены СТН "Балтиец", имеется членская книжка садовода, подтверждающая выделение ей земельного участка N площадью 1200 м2. Документов о выделении участка N не представлено. Из генерального плана СНТ следует, что площадь земельного участка N составляет 600 м2, а участок N площадью 600 м2 существует как отдельный самостоятельный участок, который выделялся Стародубову и был куплен истицей по расписке, на что она указывает в исковом заявлении. В генеральном плане отсутствует земельный участок N площадью 1156 м2.
Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.
Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются подтверждения о направлении извещений заказными почтовыми отправлениями и по электронной почте. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в суд апелляционной инстанции, не представили.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) после утверждения проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам такого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве.
Согласно пункту 3 ст. 28 указанного Федерального закона граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии со ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.
В силу п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.
Судом установлено из материалов дела следует, что на основании Государственного акта на право пользование землей N Управлению "Балтехфлот" РСФСР, при котором позднее было создано садоводство "Балтиец", на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок площадью 27,95 га под организацию коллективного садоводства.
Решением общего собрания СНТ "Балтиец" от ДД.ММ.ГГГГ Никифорова Е.Н. принята в члены товарищества, ей предоставлен участок N площадью 1200 м2.
Указанный земельный участок находится в границах первоначального землеотвода СНТ "Балтиец" и представляет собой совокупность указанных на генеральном плане СНТ участков N и N площадью по 600 м2 каждый.
Истицей осуществлено межевание земельного участка, площадь по результатам межевания составила 1156 м2. Границы участка согласованы со смежными землепользователями. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N.
Согласно данным межевания земельному участку истицы присвоен кадастровый N.
В ДД.ММ.ГГГГ году Никифорова Е.Н. обратилась в администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" с заявлением о предоставлении земельного участка N в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ ей направлен отказ с указанием на то, что в генеральном плане СНТ "Балтиец" участок с номером N отсутствует, что не позволяет установить факт образования земельного участка из земель СНТ.
Правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, что земельный участок входит в территорию СНТ, предоставлен данному СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть, до ДД.ММ.ГГГГ года.
Земельный участок для организации СТ "Балтиец" предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ года, что ответчиком не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ утвержден генеральный план СТ "Балтиец", согласно которому земельные участки N и N площадью по 600 м2 каждый, входят в состав территории товарищества.
Земельный участок N, в отношении которого заявлен спор, является совокупностью земельных участков N и N, соответственно, находится в пределах границ СНТ "Балтиец", указанных на генеральном плане товарищества.
С учетом установленных обстоятельств довод апелляционной жалобы, явившийся также основанием к отказу Никифоровой Е.Н. в предоставлении земельного участка в собственность, о том, что отсутствуют доказательства, позволяющие установить факт образования земельного участка, в отношении которого заявлен спор, из земель СНТ "Балтиец", противоречат имеющимся в деле доказательствам.
Истица является членом СНТ "Балтиец", предоставление ей земельного участка испрашиваемой площадью подтверждено имеющимися в деле документами и объяснениями председателя СНТ, содержащимися в письменном отзыве на иск.
Таким образом, судом установлена совокупность обстоятельств, являющихся основанием для предоставления Никифоровой Е.Н. в собственность бесплатно земельного участка N площадью 1156 м2 в СНТ "Балтиец", поэтому суд обоснованно удовлетворил искровые требования.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается наличие у истицы права на получение в собственность спорного земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок N был предоставлен другому лицу, основанием к отмене решения также не является, поскольку на момент утверждения генерального плана у данного участка действительно мог быть другой пользователь, однако в настоящее время указанный участок в установленном законом порядке предоставлен Никифоровой Е.Н.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановилрешение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Валькевич Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
