Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2022 года Дело N 33-2638/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Рябко О.А.судей Бакуменко Т.Н., Вересова Н.А.,при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 марта 2022 года гражданское дело N... по апелляционной жалобе С.Н.П. на решение Московского районного суда <адрес> от <дата> по исковому заявлению ООО "Жилкомсервис N<адрес>" к С.Н.П. об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Рябко О.А., выслушав объяснения ответчика С.Н.П. и ее представителя - адвоката З.И.Н,, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца ООО "Жилкомсервис N<адрес>" - Т.А.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ООО "Жилкомсервис N<адрес>" обратилось в Московский районный суд <адрес> с иском к С.Н.П., в котором, уточнив заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просило обязать С.Н.П. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, для осмотра общедомового имущества, в том числе инженерных сетей, проведения ремонтно-восстановительные работ, работ по замене участка стояка центрального отопления, работ по замене стояка холодного водоснабжения в помещении санузла, а также взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ООО "Жилкомсервис N<адрес>" является управляющей организацией и уполномочено оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Ответчик является собственником <адрес> доме по указанному адресу. Для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в квартире ответчика истцу необходимо произвести осмотр общедомового имущества, в том числе инженерных сетей, провести ремонтно-восстановительные работы, однако ответчик не предоставляет доступ в жилое помещение для проведения необходимых работ. Ссылаясь на то, что отказ в предоставлении доступа в жилое помещение препятствует истцу надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и выполнять свои обязательства по техническому обслуживанию жилищного фонда, ООО "Жилкомсервис N<адрес>" обратилось в суд с настоящим иском.

Решением Московского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования ООО "Жилкомсервис N <адрес>" удовлетворены частично: на С.Н.П. возложена обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, для проведения ремонтно-восстановительных работ, работ по замене участка стояка центрального отопления. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Дополнительным решением Московского районного суда <адрес> от <дата> в редакции определения суда об исправлении отписки от <дата> исковые требования ООО "Жилкомсервис N <адрес>" удовлетворены частично: на С.Н.П. возложена обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, для проведения работ по замене стояка холодного водоснабжения в помещении санузла указанной квартиры.

Не согласившись с решением суда от <дата>, С.Н.П. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Жилкомсервис N <адрес>" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик С.Н.П. и ее представитель адвокат З.И.Н, в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, настаивали на удовлетворении.

Представитель истца ООО "Жилкомсервис N <адрес>" Т.А.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика и его представителя, представителя истца, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, как общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, С.Н.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, справкой о регистрации формы 9.

Истец ООО "Жилкомсервис N<адрес>" является управляющей компанией многоквартирного дома, в котором расположена квартира ответчика на основании протокола N... общего собрания собственников помещений.

Истцом в адрес ответчика <дата> направлено уведомление N... о необходимости предоставления свободного доступа к инженерным сетям, в частности к стояку ЦО (полотенцесушитель), который находится в ванной комнате, для производства работ по замене участка стояка отопления, сотрудникам ООО "Жилкомсервис N<адрес>" в 10 часов 00 минут <дата>.

Доступ в помещение ответчик не предоставила, что подтверждается комиссионным актом от <дата>, составленным сотрудниками ООО "Жилкомсервис N<адрес>".

Также из материалов дела следует, что <дата> ООО "Жилкомсервис N<адрес>" направлено ответчику аналогичное уведомление за N... о необходимости предоставления свободного доступа к инженерным сетям в 10 часов 00 минут <дата>.

В связи с непредоставлением ответчиком доступа в жилое помещение <дата> сотрудниками ООО "Жилкомсервис N<адрес>" составлен комиссионный акт.

В ответ на указанные заявления С.Н.П. в заявлении от <дата> сообщено об ошибочности направления уведомлений, в связи с ранее произведенными работами по установке стояка холодной воды в помещении санузла.

ООО "Жилкомсервис N<адрес>" в письме N... <дата> пояснило, что уведомления о необходимости предоставления доступа в квартиру ответчиком были оставлены без внимания, в связи с чем предложило согласовать в срочном порядке в производственном участке дату и время предоставления доступа в жилое помещения для выполнения работ и не препятствовать выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с неисполнением требования управляющей организации <дата> сотрудниками ООО "Жилкомсервис N<адрес>" составлен комиссионный акт о непредоставлении доступа в жилое помещение.

Судом первой инстанции также установлено, что в связи с недопуском сотрудников управляющей компании для замены участка стояка центрального отопления, выполнению работ по замене стояка холодного водоснабжения в помещении санузла, в ниже и вышерасположенных квартирах не функционируют полотенцесушители, что ответчиком не оспаривалось.

Согласно ответам ГЖИ Санкт-Петербурга обращений от собственников квартир 50, 54 <адрес>, управляющей компании по вопросам перепланировки и переустройства в указанных квартирах в инспекцию не поступало.

Из объяснений истца и ее письменной позиции следует, что она не возражает против проведения ремонтных и иных необходимых работ, однако полагает, что они должны соответствовать плану дома и технической документации.

Как следует из объяснений представителя истца, не предоставление ответчиком доступа в жилое помещение препятствует надлежащим образом исполнять возложенные на ООО "Жилкомсервис N<адрес>" обязанности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и выполнять свои обязательства по техническому обслуживанию жилищного фонда.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, обязана предоставить доступ в жилое помещение представителям управляющей организации с целью осмотра и проведения ремонтно-восстановительных работ, однако от указанной обязанности ответчик уклоняется, между тем такие действия ответчика влекут нарушение прав иных жильцов дома.

Судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда об обязанности ответчика обеспечить доступ к находящемуся в их квартире общедомовому имуществу в виде стояков центрального отопления, не чинить препятствия в проведении ремонтных работ.

Довод апелляционной жалобы о невозможности исполнения решения суда, обоснованный ссылкой на то, что ранее решением суда по гражданскому делу N... установлено наличие дефекта на прежнем трубопроводе центрального отопления в перекрытии квартир N... и N... в связи с проведением жильцами <адрес> работ по перепланировке жилого помещения, не может повлечь отмену обжалуемого решения в силу следующего.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе: санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу положений частей 2, 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании пунктов 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N..., в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу пункта 11 указанных Правил, содержание общедомового имущества включает в себя осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 ответственными лицами, в том числе, управляющей организацией, обеспечивающей своевременное выявление соответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N... (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункта "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N..., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N... "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац 7 пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N...).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Поскольку истцом в материалы дела представлены копии уведомлений, направленных в адрес ответчика <дата> и <дата>, о необходимости предоставления доступа к инженерным сетям спорной квартиры, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда в части возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в <адрес> спорного многоквартирного дома для проведения ремонтно-восстановительных работ, работ по замене участка стояка центрального отопления.